2025年福建省莆田市新质生产力发展研判：以链式集群构建产业生态，莆田新质生产力加速集聚[图]

内容概要：莆田市正着力构建"三主三新"现代化产业体系，即以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、特色现代农业为基础，重点培育数字经济、海洋经济、绿色经济和文旅经济四大新动能。在先进制造业领域，推动鞋服、工艺美术、食品三大传统产业转型升级，培育新型功能材料、电子信息、新能源、高端装备、生命健康五大新兴产业；在现代服务业方面，促进生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质、多样化升级；特色现代农业则聚焦十大优势产业和农产品精深加工。通过"3+5+N"产业布局，打造东南沿海具有竞争力的先进制造业基地和现代产业融合发展示范区，形成传统与新兴并举、制造与服务协同、陆海统筹的莆田特色产业新格局。

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关键词：福建省莆田市、新质生产力、数字经济、海洋经济、绿色经济、新型功能材料、电子信息、新能源、高端装备、生命健康

一、新质生产力行业概述

新质生产力（New Quality Productive Forces），是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇。习近平总书记指出：概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

总的来说，新质生产力是指以科技创新为核心驱动力，以数字化、网络化、智能化、绿色化为特征，以高端化、智能化、绿色化为方向，以新产业、新业态、新模式为载体的先进生产力。它是推动经济高质量发展的重要引擎，是构建现代化产业体系的关键支撑。

二、福建省莆田市经济运行情况

福建省莆田市位于闽中，是长三角与珠三角两大经济区的战略衔接枢纽，亦是东南沿海重要的交通与产业走廊。近年来，莆田市锚定“和美莆田、共同富裕”发展目标，以“一五二三四”工作体系为抓手，加速构建绿色高质量发展新格局，经济运行呈现稳中有进、质效双升的强劲态势。2024年，全市地区生产总值突破3442.74亿元，同比增长5.5%，三次产业结构优化为4.4:46.8:48.8，其中第二产业对经济增长贡献率超半壁江山，彰显工业强市根基；第三产业以文旅融合、数字赋能等新业态为引擎，成为稳增长关键力量。进入2025年，经济韧性持续释放，一季度实现地区生产总值885.90亿元，同比增长4.8%，三次产业分别增长1.9%、6.5%、3.4%，尤其是第二产业以6.5%的增速领跑，凸显产业升级与动能转换成效，为全年高质量发展奠定坚实基础。

近年来，莆田市以“产业强基、创新赋能”为主线，深度锚定新材料、智能化、新能源等前沿赛道，加速产业链与创新链“双链”深度耦合，培育壮大新兴产业集群，锻造高质量发展新引擎。2024年，全市以“高端化、智能化、绿色化”为战略支点，全力推动工业经济提质增效，全年全部工业增加值达1409.35亿元，同比增长5.9%，规模以上工业增加值增长6.6%，其中高技术制造业增加值增速达2.8%，彰显新质生产力加速集聚。

近年来，莆田市以创新驱动与绿色发展为双核引擎，构建传统与新兴产业协同发展的现代产业体系，通过实施《莆田市创新驱动发展战略行动方案（2023-2025年）》，构建“1234”科技创新体系（1座科创城、2大主攻方向、3方协同、4链融合）。2024年，莆田市持续强化创新引领，将科技创新作为实体经济发展的核心驱动力：在创新主体培育方面，计划新增国家高新技术企业150家、科技型中小企业240家、专精特新"小巨人"企业2家；在创新平台建设方面，高标准推进科创城建设，落地中国皮革制鞋研究院莆田分院，支持华峰创建省级创新实验室，培育新型研发机构5家；在成果转化方面，运营科技成果转化公共服务平台，实施20项关键核心技术攻关，力争技术合同成交额增长10%。同时，深入实施人才强市战略，计划引进培养10个高层次创新创业团队、5000名专业人才，全力打造青年发展型城市。

三、福建省莆田市新质生产力政策背景

2024年初中共中央政治局集体学习强调高质量发展需要新质生产力理论指导，明确其作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。莆田市积极响应国家战略，立足城市发展定位与产业变革需求，先后出台《莆田市人民政府关于推进莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设的实施意见》《莆田市推进新型基础设施建设行动方案（2023-2025年）》《莆田市深入实施园区标准化建设促进绿色高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》《莆田市深入推进开发区改革创新 强化新形势下招商引资若干措施》《莆田市加快服务业提升发展若干措施》等政策，形成了覆盖科技创新、产业升级、园区建设、招商引资、现代服务业发展的全方位政策矩阵，为培育新质生产力、推动高质量发展提供了强有力的制度保障。

莆田市2025年政府工作报告明确提出"产业兴市"战略，以"抓产业促发展，突出高端智能绿色，催生产业新动能"为总纲领，系统构建现代化产业体系。报告强调要聚焦"三化"转型：在高端化方面，实施传统产业品牌升级和新兴产业集群培育双轮驱动；在智能化方面，深化数字技术与实体经济融合创新；在绿色化方面，推动全产业链低碳转型。具体部署五大工程：传统产业焕新工程重点提升鞋服、工艺美术、食品三大特色产业；新兴产业倍增工程着力打造新材料、电子信息、新能源等战略性增长极；数字经济领航工程加快建设"数字莆田"示范城市；现代服务业提质工程构建"消费+金融+物流"融合生态；科技创新赋能工程完善"产学研用"协同创新体系。通过这一系列举措，全面激发产业创新活力，为高质量发展注入强劲动能。

四、福建省莆田市现代化产业体系

莆田市正着力构建"三主三新"现代化产业体系，即以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、特色现代农业为基础，重点培育数字经济、海洋经济、绿色经济和文旅经济四大新动能。在先进制造业领域，推动鞋服、工艺美术、食品三大传统产业转型升级，培育新型功能材料、电子信息、新能源、高端装备、生命健康五大新兴产业；在现代服务业方面，促进生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质、多样化升级；特色现代农业则聚焦十大优势产业和农产品精深加工。通过"3+5+N"产业布局（3大传统产业+5大新兴产业+N个现代服务业态），打造东南沿海具有竞争力的先进制造业基地和现代产业融合发展示范区，形成传统与新兴并举、制造与服务协同、陆海统筹的莆田特色产业新格局。

五、福建省莆田市新质生产力产业空间布局及产业链集群

根据《莆田市国土空间总体规划（2021—2035年）》，莆田市构建了"一屏三湾、一带三城"的国土空间总体布局，全面支撑"四城辉映"的发展定位。其中，"一屏"指戴云山脉生态屏障，作为区域生态安全的核心保障；"三湾"包括湄洲湾（现代化综合型湾区）、平海湾（滨海文旅产业集聚带）和兴化湾（宜居宜业滨海生态新片区），形成差异化发展的湾区经济带；"一带"即木兰溪生态文旅带，通过水生态治理与文旅融合打造城市魅力走廊；"三城"由主城区（市域综合服务核心）、滨海城区（港口与滨海文旅服务中心）和仙游县城（市域西部综合服务核心）构成，形成功能互补、协同发展的城镇体系。

莆田市新质生产力产业空间布局以科技创新为核心驱动力，构建“一核多园、链式协同”的产业空间体系：以莆田高新区为核心引擎，重点发展电子信息、先进制造、新材料等战略性新兴产业，联动中电科创城、“专精特新”产业园等六大园区形成全链条创新载体；通过“链长制”推动13条重点产业链集群化发展，鞋服产业向研发、设计、品牌延伸，工艺美术产业融合智能制造，食品产业打造现代产业体系；依托三大湾区（湄洲湾、平海湾、兴化湾）和木兰溪生态文旅带，统筹陆海资源，布局临港产业、滨海文旅、海洋新能源等产业空间，形成“生产—生态—生活”三生融合、多中心协同发展的现代化产业空间格局。

莆田市构建了"3+5+N"特色产业体系，形成龙头企业引领、中小企业配套的协同发展格局。三大传统产业中，华峰集团、双驰实业等领军企业推动鞋服产业智能化升级，百威雪津、汇龙海产等带动食品加工向精深方向发展；五大新兴产业领域，永荣科技、福联集成等高新技术企业快速成长，在新型材料、电子信息等领域形成突破；企业布局呈现区域集聚特征，荔城区重点发展鞋服智造，涵江区集聚电子信息和新能源企业，秀屿区打造临港新材料基地，构建起差异化、互补性的产业发展生态。目前全市已培育超千亿级鞋服产业集群和多个百亿级新兴产业链，形成较为完整的产业梯队，为经济高质量发展提供持续动能。

六、福建省莆田市新质生产力发展趋势

莆田市新质生产力发展呈现 “传统升级+新兴培育+数字赋能+绿色转型” 的多元路径，未来需聚焦 “强创新、补链条、聚人才、优生态”，打造 闽东北新质生产力示范区。具体趋势如下：

1、传统产业转型升级

莆田市传统产业如鞋服、食品等正加速向智能化、数字化转型。例如，鞋服产业通过引入智能制造设备、加强新材料应用，推动大规模个性化定制，满足新消费需求；食品产业则通过数字化、智能化改造，提高生产效率和产品质量，同时推动与文旅、医养健康等产业的深度融合。

2、新兴产业崛起

莆田市在新兴产业领域取得显著突破，如新型功能材料、电子信息、新能源、高端装备等产业快速发展。全球首座漂浮式风渔融合平台投产、全省首个百兆级渔光互补项目并网发电，五大新兴产业增加值增长显著。同时，莆田市还获评全国首批工信领域北斗规模应用试点城市，三棵树蝉联中国品牌价值500强，威诺数控获国产数控机床最高奖，展现了新兴产业的强劲发展势头。

3、产业协同与融合发展

莆田市注重产业链上下游的协同发展，通过招商引资、项目攻坚等措施，推动产业集群化、规模化发展。例如，围绕百威雪津等龙头企业，形成了纸箱、易拉罐、玻璃瓶、麦芽、集中供热等上下游全产业链，同时推动食品产业与文旅产业的融合，打造现代食品产业集群。

4、创新驱动与绿色发展

莆田市坚持创新驱动发展战略，加大创新投入，优化创新生态环境，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。同时，莆田市还注重绿色发展，深化木兰溪流域治理提升、城乡污水处理基础设施提升三年行动，推进工业企业节能减排，创建绿色园区，开展园区循环化改造示范试点，助力实现碳达峰、碳中和目标。