海上风电行业海缆系列报告(一)：“单30”引领深远海发展 海上风电万亿新赛道启航

作为海缆系列首篇报告，本报告复盘我国海上风电发展历程与装机现状，聚焦国补退坡、用海冲突等关键节点，解析海上风电产业向深远海拓展的方向。

海上风电正成为海洋新兴产业的核心引擎。2024 年，我国海上风电发电量达1057.4 亿千瓦时，同比增长28.2%，占风电发电量超10%，深远海风电实现规范有序扩展。截至2024 年底，我国海上风电累计并网容量达41.27GW，占风电累计并网容量的7.9%，约占全球海上风电装机量的一半。据央视新闻报道，预测到2030 年，我国海上风电总装机将达2 亿千瓦，海上风电发电量占东部沿海地区用电量约10%，总投资规模达2.6 万亿元，带动产业链总产值超20 万亿元，为加快能源结构低碳转型、实现“双碳”目标注入强劲动力。

补贴退坡催生“核准潮”与“抢装潮”，近海用海矛盾日益凸显。我国海上风电起步相对较晚，2014-2021 年期间，国家曾对海上风电项目给予中央财政补贴，有效推动了产业链走向成熟。不过，在国补调整退坡的后期，产业内出现了为争取国补而引发的“核准潮”和“抢装潮”，导致与航道、渔业等领域的用海冲突问题凸显。在“抢装潮”后各方均强化用海监管，行业进入蛰伏期，直到2024 年底“单30”政策发布，才明确了行业未来发展方向。

我国海上风电资源禀赋充足，“深远海”发展空间巨大。综合中国气象局、世界银行等机构的分析数据，我国海上风能资源技术开发潜力约为3000GW（其中深远海风能资源可开发量是近海的3 到4 倍），当前开发率不足2%，凸显出巨大的长期成长空间。为破解近海用海冲突困境、推动产业向深远海发展，自然资源部于2024 年底正式发布“单30”政策（即项目应位于离岸30 千米以外或水深大于30 米的海域），这一转变要求产业通过技术突破与规模化开发来优化布局，最终实现从近海“资源争夺”向深远海“效率提升”的高质量发展转型。国家能源局已启动“十五五”可再生能源发展规划编制工作，并研究政策措施积极推动深远海海上风电等新兴产业发展。

投资建议：2030 年碳达峰是“十五五”时期的关键任务，海上风电作为风电技术与海洋工程深度融合的战略性新兴产业，是实现“双碳”目标、建设海洋强国的重要路径。“十五五”规划纲要提出，到2030 年，我国海上风电累计并网规模达到1 亿千瓦（对应“十五五”期间新增装机53GW）；全球1000多家风能企业的代表联合发布《风能北京宣言2.0》，提出“十五五”期间年均新增装机不低于15GW；中国能建投资集团总经济师进一步预测，“十五五”期间年均新增装机容量有望突破20GW。海上风电深远海发展有望推动海缆向长距离、高电压与柔直化方向升级，行业壁垒抬升，龙头企业在技术、交付、可靠性等方面的优势进一步凸显，建议关注海缆龙头。

风险提示：宏观经济波动风险、下游投资政策风险、竞争格局变化风险、上游价格波动风险、不可抗力因素风险。

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转自招商证券股份有限公司 研究员：梁程加/蒋国峰/李哲瀚