趋势研判！2025年中国应急产业政策、产业链、市场规模、竞争格局及技术创新措施分析：已形成较为成熟的技术和产业链，产业规模不断壮大[图]

内容概要：应急产业是一个跨越多个部门和领域的综合性的新兴行业，与其他经济部门交叉并相互渗透，主要包括应急装备与应急服务及维护市场，其中应急装备占据主要份额。发展应急产业是加强国家应急体系、提升应急能力、确保公共安全和促进经济发展的重要杠杆。近年来，我国应急产业发展进入快车道，许多地方把应急产业作为重点发展方向，随着产业规模不断壮大，应急产业已形成较为成熟的技术和产业链，部分关键共性技术已实现产业化。2024年我国应急产业规模增长至13934.7亿元，其中，应急装备市场规模为9199.8亿元，占应急产业的66.02%；应急服务及维护市场规模为4734.9亿元，占应急产业的33.98%。预计2025年我国应急产业规模有望达到14589.2亿元，其中，应急装备市场规模为9629亿元，占应急产业的66.00%；应急服务及维护市场规模为4960.2亿元，占应急产业的34.00%。

上市企业：海康威视(002415.SZ)、大华股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能达(002583.SZ)、旋极信息(300324.SZ)、达实智能(002421.SZ)、英飞拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、数字政通(300075.SZ)、测绘股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河环保(300137.SZ)、*ST蓝盾(300297.SZ)、中船应急(300527.SZ)、华铁应急(603300.SH)、电光科技(002730.SZ)

相关企业：北京凌天智能装备集团股份有限公司

关键词：应急产业政策、应急产业链、应急市场规模、应急市场竞争格局、应急产业技术创新措施

一、应急产业定义及分类

应急就是应对突然发生的需要紧急处理的事件。长期以来，应急产业的内涵与外延都比较含糊，没有明确的行业界限，并且常常是动态的，其主要原因是应急产业涵盖范围很广，且其是从传统行业中衍生出来的，由于应用范围各不相同，导致其与传统行业并不一致。《中华人民共和国突发事件应对法》将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，应对过程包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段。应急产业是为上述突发事件中前三阶段提供支撑的产业，是我国新兴产业，具有覆盖面广、产业链长、行业交叉等典型特点。根据国家工业与信息化部发布的《安全应急产业分类指导目录》，应急产业被划分为“安全防护类”“监测预警类”“应急救援处置类”“安全应急服务类”四个大类。

据制造业、服务业及其配套业务提出了应急产业的三大类构成要素，而为了我国应急产业能够规范管理、规范发展，亟需把应急产品和服务进行统筹分类管理。

二、应急产业发展现状

应急产业是在一定阶段的经济和社会发展的产物，源于社会劳动的广泛分工。它是一个跨越多个部门和领域的综合性的新兴行业，与其他经济部门交叉并相互渗透。发展应急产业是加强国家应急体系、提升应急能力、确保公共安全和促进经济发展的重要杠杆。

近年来，我国应急产业发展进入快车道，许多地方把应急产业作为重点发展方向，随着产业规模不断壮大，应急产业已形成较为成熟的技术和产业链，部分关键共性技术已实现产业化。2024年，我国应急产业规模从2016年的5510.1亿元增长至13934.7亿元，预计2025年我国应急产业规模有望达到14589.2亿元。

应急产业主要包括应急装备与应急服务及维护市场，其中应急装备占据主要份额，但近年来，应急服务及维护市场扩大。据统计，2024年，我国应急装备市场规模为9199.8亿元，占应急产业的66.02%；应急服务及维护市场规模为4734.9亿元，占应急产业的33.98%。预计2025年，我国应急装备市场规模为9629亿元，占应急产业的66.00%；应急服务及维护市场规模为4960.2亿元，占应急产业的34.00%。

相关报告：智研咨询发布的《中国应急产业发展动态及投资规划分析报告》

三、应急产业产业链

应急产业上游主要包括应急装备供应商与软件信息服务商，其中，应急装备主要包括前端监测系统、中心控制系统、后端系统设备、传输环节等，软件信息服务主要包括通信服务、3S服务等；产业中游为应急系统服务，主要包括监测预警、预防防护、应用救援、应急服务；产业下游是应急体系的不同应用场景，主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等。

四、应急产业发展环境-相关政策

“十四五”时期我国应急管理在理念和实践上的一个重大提升，就是治理模式向事前预防转型，我国应急管理走过了一段很不平凡的历程。“十四五”规划应急管理的主要指标提前完成，部分指标呈现具有标志性意义的一些变化。我国政府推动修订《突发事件应对法》《安全生产法》等一批法律法规，制定完善《突发事件总体应急预案》，颁布了《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》《“十四五”应急救援力量建设规划》等一系列政策。

五、应急产业竞争格局

1、主要企业

我国应急产业参与主体主要包括安全防护装备生产制造、配套服务、监测预警、应急救援等四大类企业，涉及企业有华铁应急、北京凌天装备集团、辰安科技、中船应急、先河环保、烽火通信、辰安科技、震有科技、蓝盾信息、中船应急、海康威视等等。其中，辰安科技、中船应急同时布局监测预警与应急救援服务业务。

2、代表企业

1）、北京辰安科技股份有限公司

辰安科技始终聚焦公共安全与应急管理领域，依托AI大模型、大数据、云计算、物联网、BIM、GIS等先进技术，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件的事前风险评估、监测预警、预防准备和事中、事后指挥调度、处置救援等，向国内外用户提供大安全、大应急方面的软件、装备与服务。公司主营业务主要包括城市安全、应急管理、装备与消防、消费者业务及海外公共安全等领域，其中城市安全、应急管理、海外公共安全业务以平台软件为核心、物联网智能硬件为支撑，为客户提供整体解决方案与监测云服务。

目前，辰安科技业务已覆盖国内32个省、10余个国家部委、300余个地市区县级市场，以及拉丁美洲、非洲、中东、东南亚、中亚、西亚等地区的海外国家和“一带一路”沿线国家。据企业公告数据显示，2025年上半年，辰安科技实现营业收入5.亿元，其中，城市安全业务收入2.02亿元，应急管理业务收入1.37亿元，装备与消防业务收入1.61亿元，其他业务收入0.57亿元。

2）、中国船舶重工集团应急预警与救援装备股份有限公司

中船应急专注应急产业发展，以应急保障为基石，积极向应急救援、应急预警、应急服务板块拓展，聚焦应急交通工程和防汛抢险装备两条主线，产品涵盖水路、陆路、铁路、航空四大交通领域，形成伴随、支援、动员三个层次应急保障。中船应急的主导产品为军队遂行作战、政府保通救灾、企业工程施工提供产品、服务和解决方案。据企业公告数据显示，2025年上半年，中船应急的应急交通业务收入2.47亿元，占占总营收的67.08%。

六、应急产业技术创新采取的措施：培养创新人才、建设创新平台、促进成果转化

为了促进我国应急产业的发展，必须提高其技术创新水平。在技术创新方面，国家可以采取培养创新人才、建设创新平台、促进成果转化等措施，具体如下：

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国应急产业发展动态及投资规划分析报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。