2025年陕西省宝鸡市新质生产力发展研判：强链壮群加速推进，宝鸡市新质生产力规模持续拓展[图]

内容概要：宝鸡市作为陕西第二大城市，是西部工业重镇，拥有“中国钛谷”称号，钛产业规模居全球第一。2024年以来，全市以创新驱动为核心引擎，新质生产力培育成效显著：重点产业链呈现集群式发展态势，13条主导产业链增加值同比增速达8.2%，"宝汉天工业母机集群"成功入选国家级先进制造业集群，助推宝鸡首次跻身"全国先进制造业百强市"（位列第84位），标志着产业转型升级取得突破性进展。当前，宝鸡市构建起"45511"现代化产业体系新格局：重点打造装备制造、钛及新材料、食品工业、能源化工4大千亿级优势产业；培育壮大新能源汽车、机器人、生物医药、新一代信息技术、节能环保5个百亿级新兴产业；发展现代物流、工业设计等5大生产性服务业；推动能源化工高端化与文旅产业深度融合，形成"基础产业-新兴产业-服务支撑"三维协同的产业生态体系，加快发展新质生产力。

上市企业：宝钛股份（600456.SH）、秦川机床（000837.SZ）、宝光股份（600379.SH）、烽火电子（000561.SZ）

相关企业：宝钛集团有限公司、宝鸡巨成钛业股份有限公司、宝鸡力兴钛业有限公司、宝鸡市晟鑫金属材料股份有限公司、宝鸡吉利汽车部件有限公司、陕西海鹰汽车部件有限公司、宝鸡法士特齿轮有限责任公司、宝鸡法士特智能传动有限责任公司、宝鸡石油机械有限责任公司、宝钛装备制造（宝鸡）有限公司、宝鸡秦能装备制造有限责任公司、陕西长青能源化工有限公司、陕西麟北煤业开发有限责任公司、宝鸡旭阳新能源有限公司、陕西西凤酒厂集团有限公司、陕西齐峰果业有限责任公司、陕西和氏乳业集团有限公司

关键词：陕西省宝鸡市、新质生产力、高端装备制造、钛及新材料、汽车及零部件、食品工业、能源化工、航空航天、新能源、机器人及关键零部件、电子信息、生物医药与健康设备

一、新质生产力行业概述

新质生产力（New Quality Productive Forces），是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇。习近平总书记指出：概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

总的来说，新质生产力是指以科技创新为核心驱动力，以数字化、网络化、智能化、绿色化为特征，以高端化、智能化、绿色化为方向，以新产业、新业态、新模式为载体的先进生产力。它是推动经济高质量发展的重要引擎，是构建现代化产业体系的关键支撑。

二、陕西省宝鸡市经济运行情况

宝鸡市作为陕西省第二大城市和关中平原城市群的重要战略支点，深入贯彻落实"一四五十"发展战略，以打好"八场硬仗"为抓手，扎实推进"十项重点任务"，推动经济社会发展取得显著成效。2025年以来，全市工业生产和固定资产投资保持较快增长势头，消费市场运行平稳有序，新质生产力培育成效显著，经济运行实现高质量开局。一季度全市地区生产总值同比增长5.6%，呈现稳中向好态势。其中，第一产业增加值增长2.7%，农业生产保持稳定；第二产业增加值增长5.4%，工业经济持续发力；第三产业增加值增长5.8%，服务业发展势头良好，三次产业协同发展格局进一步巩固。

宝鸡市作为陕西省第二大城市和西部重要工业基地，凭借"中国钛谷"的全球领先优势（钛产业规模居世界首位），构建了传统产业与新兴产业协同发展的现代化工业体系。近年来，宝鸡市聚焦五大优势产业集群（高端装备制造、钛及钛合金、汽车及零部件、食品工业、能源化工），通过产业链延伸和创新协同，推动产业转型升级取得显著成效。2024年，全市科技创新成果丰硕：秦创原"两链"融合示范区建设成效显著，"宝汉天工业母机集群"成功入选国家先进制造业集群；秦川机床、烽火宏声荣获国家科技进步二等奖；油气钻采装备等3个产业集群跻身省级特色产业集群；西凤酒、吉利汽车斩获陕西质量奖，19个商标入选"陕西好商标"（数量全省第一）。产业集聚效应持续显现，中墨纺织产业园等延链补链项目相继落地，大窑饮品智能工厂等70个新增产能项目建成投产，带动钛及新材料产业集群增长25.6%，汽车整车产量创22.76万辆历史新高。

2025年1-4月，全市工业经济保持强劲增长态势，规模以上工业增加值同比增长9.4%。分门类看，采矿业（+13.7%）和制造业（+10.7%）拉动明显。特别值得一提的是，五大优势产业集群增加值增长10.7%，对规上工业增长的贡献率达99%，其中食品工业（+18.1%）贡献突出，单产业拉动全市增长6.3个百分点，展现出强劲的发展动能。

宝鸡市深入实施创新驱动发展战略，工业经济实现高质量发展新突破。2024年，全市数字化转型取得显著成效：成功获评国家"千兆城市"称号，新增两化融合贯标企业156家，汉德车桥荣膺国家首批卓越级智能工厂示范单位，中国移动数字经济产业园启动建设，全省首条5G-A商用航空专线正式投入运营。园区建设迈上新台阶，扶风、千阳等5个工业园区升级为省级经济技术开发区，全市省级开发区数量达11个，位居全省首位；宝鸡高新区成功入选国家级绿色工业园区。

企业培育成效显著：2024年全市规上工业企业数量首次突破千家大关，达到1083家；科技型中小企业和高新技术企业新增数量分别达352家和237家，总量分别达到953家和888家，均位居全省第二；新增国家级制造业单项冠军1家、专精特新"小巨人"企业5家，累计分别达到7家和33家，继续稳居西北地区城市第二位，彰显了宝鸡工业经济的强劲发展势头和创新活力。

三、陕西省宝鸡市新质生产力政策背景

2024年初，中共中央政治局集体学习首次系统阐释新质生产力理论，将其确立为引领高质量发展的核心战略和关键驱动力。这一重大理论创新为地方经济发展指明了方向、提供了根本遵循。面对新发展机遇，宝鸡市迅速响应、主动作为，先后出台《关于促进高新技术产业开发区高质量发展若干措施》《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策》《宝鸡市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《宝鸡市工业园区建设指引》《宝鸡市推进科技创新五项改革实施意见》等政策，形成了一套系统完备、操作性强的政策组合拳，为培育新质生产力、推动高质量发展提供了坚实的制度保障。

宝鸡市2025年政府工作报告明确提出，加大科技创新力度，推动工业稳中提质。在创新方面，重点建设秦创原"两链"融合示范区，设立专项基金支持科技项目，培育创新型企业梯队；在产业方面，实施产业链提升行动，推进170个重点工业项目和50个新增产能项目，打造先进制造业集群；在数字化方面，制定数字经济发展规划，加快数字基建和产业数字化转型，积极培育氢能装备、机器人、无人机等未来产业，规划建设蟠龙塬低空经济产业聚集区，加快发展新质生产力。

四、陕西省宝鸡市现代化产业体系

宝鸡市作为陕西第二大城市，是西部工业重镇，拥有“中国钛谷”称号，钛产业规模居全球第一。2024年以来，全市以创新驱动为核心引擎，新质生产力培育成效显著：重点产业链呈现集群式发展态势，13条主导产业链增加值同比增速达8.2%，"宝汉天工业母机集群"成功入选国家级先进制造业集群，助推宝鸡首次跻身"全国先进制造业百强市"（位列第84位），标志着产业转型升级取得突破性进展。当前，宝鸡市构建起"45511"现代化产业体系新格局：重点打造装备制造、钛及新材料、食品工业、能源化工4大千亿级优势产业；培育壮大新能源汽车、机器人、生物医药、新一代信息技术、节能环保5个百亿级新兴产业；发展现代物流、工业设计等5大生产性服务业；推动能源化工高端化与文旅产业深度融合，形成"基础产业-新兴产业-服务支撑"三维协同的产业生态体系，加快发展新质生产力。

五、陕西省宝鸡市新质生产力产业空间布局及产业链集群

宝鸡市以“三区三线”为空间治理基石，构建“一核引领、三屏维育、三带协同”的国土空间开发保护新格局——以主城区、凤翔城区、蔡家坡片区为市域发展核心引擎，打造关中平原城市群副中心都市功能极核，辐射带动全域高质量发展；以秦岭、千山、关山三大生态屏障为绿色基底，筑牢国家生态安全战略防线，强化渭河、嘉陵江水系生态廊道保护与耕地红线管控，构建“北果畜、南生态”的特色农业产业带；以渭河百公里现代城镇产业带、渭北县域经济带、秦岭绿色生态带为轴线，推动产业集群化与生态经济融合发展，形成“生态屏障筑基、城镇体系提质、产业集群赋能”的协同发展体系。同时，通过精准定位各县区功能（如渭滨区打造西部智能制造高地、岐山县建设汽车产业强区），优化村庄分类布局，推进城乡要素自由流动与乡村振兴深度衔接，最终实现生态安全屏障稳固、现代农业高效发展、城镇空间集约有序、城乡融合共荣共生的现代化国土空间治理新范式。

宝鸡市新质生产力产业空间布局呈现"一核引领、三带协同、多点支撑"的立体化发展格局。以主城区、凤翔城区、蔡家坡片区为核心引擎，沿陇海铁路城镇发展带串联岐山汽车产业基地、眉县新材料园区等节点，推动高端装备制造、汽车及零部件、钛及新材料等战略性新兴产业集群化发展；沿国道344城镇发展带布局陇县奶山羊全产业链、千阳有机食品基地等特色农业集群，联动凤县生态康养旅游、太白高山蔬果等绿色经济板块；同时，在渭滨区建设西部智能制造核心区，在凤翔区打造中国西凤酒城，在岐山县建设汽车产业及先进制造业基地，通过核心辐射、轴带联动、多点支撑，形成新质生产力与生态农业、文旅康养协同发展的空间体系。

宝鸡市作为陕西省重要的工业基地，已形成以高端装备制造、钛及新材料、汽车及零部件、食品工业、能源化工等为核心的产业链体系，并积极布局新能源、生物医药、数字经济等新兴领域。龙头企业矩阵实力雄厚，集聚了宝钛集团（全球钛材龙头）、秦川机床（数控机床领军企业）、法士特（世界级变速器供应商）等一批行业标杆企业。全市企业呈现"三高"特征：一是产业集聚度高，76%的钛企和65%的汽车零部件企业集中在高新区；二是技术含量高，钛合金航空航天应用、工业母机精度等关键技术全国领先；三是链式发展成熟，从宝钛原材料到力兴钛业深加工、从法士特变速箱到吉利整车的完整产业链已经形成，正加速向"基础材料高端化、终端产品智能化、产业集群生态化"方向升级，为全市发展新质生产力提供动力。

六、陕西省宝鸡市新质生产力发展趋势

宝鸡市传统产业优势，以科技创新为驱动，围绕传统产业升级与新兴产业培育，布局钛及钛合金、汽车及零部件、高端装备、新材料、新能源等新质生产力，推动产业智能化、绿色化、集群化发展。未来，宝鸡市新质生产力发展趋势如下：

1、高端化与智能化深度融合引领产业升级

宝鸡市未来将进一步聚焦高端化与智能化深度融合，以数控机床、钛及钛合金等优势产业为突破口，通过加大研发投入、推动关键技术攻关，提升产业链附加值与核心竞争力。同时，智能制造将在全市制造业中加速普及，智能工厂、智能车间建设将不断深化，带动生产效率与产品质量实现质的飞跃，推动产业向价值链高端迈进。

2、新兴产业与未来产业协同培育塑造新增长极

宝鸡市将积极培育壮大战略性新兴产业，加速人工智能、生物制造、商业航天等前沿领域布局，推动传统产业与新兴产业深度融合。同时，超前谋划氢能装备、机器人、无人机等未来产业，抢占科技竞争与未来发展的制高点，通过新兴产业与未来产业的协同发展，塑造新的经济增长极，为经济发展注入强劲动能。

3、绿色低碳与开放合作协同推进实现可持续发展

宝鸡市将坚持绿色低碳发展理念，大力发展新能源汽车、节能环保等绿色产业，推动传统产业绿色化改造，降低能耗与排放，构建绿色产业体系。同时，加强区域协同与开放合作，深化与西安等周边城市的产业合作，拓展国际市场，提升开放型经济发展水平，在绿色低碳与开放合作的协同推进中，实现经济、社会、环境的可持续发展。