2025年湖南岳阳市新质生产力发展研判：深入推动“1+3+X”现代化产业体系建设，核心产业竞争力不断增强[图]

内容概要：岳阳，古称“巴陵”、“岳州”，湖南省辖地级市，国务院首批沿江开放城市，长江中游重要的区域中心城市，省内第二大经济体，湖南省大城市。近年来，岳阳市围绕省“4×4”和市“1+3+X”现代化产业体系建设目标，抢占“产业、技术、平台、人才”四大制高点，着力培育创新企业主体，加快科技成果转化，推动科技创新与产业升级深度融合。“1+3+X”现代化产业体系：“1”即改造提升现代化工传统产业；“3”即巩固延伸港口 物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游三个优势产业；“X” 即培育壮大先进装备制造、循环经济、医药健康等新兴产业和 前瞻布局生物制造、氢能等未来产业。目前，岳阳市已形成层次清晰、梯度合理、交融赋能以及集群增效的良好格局，现代化工、港口物流、绿色食品加工、先进装备制造、生物医药等重点产业发展步入快车道，产业结构持续优化，产业竞争力明显增强，产品附加值不断提升。

上市企业：道道全（002852.百利科技（603959.凯美特气（002549.恒立实业（000622.中科电气（300035.岳阳林纸（600963.岳阳兴长（000819.正虹科技（000702.劲仔食品（003000）

相关企业：中石化湖南石油化工有限公司、岳阳兴长石化股份有限公司、湖南岳化新材料股份有限公司、岳阳东方雨虹防水技术有限责任公司、湖南中创化工股份有限公司、岳阳中展科技有限公司、岳阳市昌环化工科技发展有限公司、湖南睿熙达新材料科技有限公司、湖南龙骧神驰运输集团有限公司、岳阳科德商贸物流有限公司、岳阳城陵矶新港有限公司、湖南宏发物流有限公司、岳阳弘昱物流产业发展有限公司、湖南临港物流有限公司、岳阳国联物流发展有限公司、岳阳宏岳物流有限公司、岳阳运发物流有限公司、岳阳市农业农村发展集团有限公司、湖南湘岳食品有限公司、湖南翘嘴以盼食品有限公司、湖南国泰食品有限公司、岳阳嘉联生态农业股份有限公司、湖南全民鸽业有限公司、湖南口水娃食品有限公司、劲仔食品集团股份有限公司、万雨合业健康食用菌产业园、岳阳城运体育文化发展有限公司、湖南岳阳力源体育发展有限公司、岳阳林纸股份有限公司、湖南百利工程科技股份有限公司、泰格林纸集团股份有限公司、岳阳鑫鹿包装箱有限公司、岳阳崇文彩印有限公司、湖南天欣科技股份有限公司、岳阳市可达印刷有限公司

关键词：岳阳市新质生产力、岳阳市“1+3+X”现代化产业体系、岳阳市宏观经济、岳阳市上市企业

一、岳阳市宏观经济分析

岳阳，古称“巴陵”、“岳州”，湖南省辖地级市，国务院首批沿江开放城市，长江中游重要的区域中心城市，省内第二大经济体，湖南省大城市。近年来，岳阳市经济发展取得显著成效，整体实力不断提升，2024年岳阳GDP跨上新台阶，首次突破5000亿元大关。2024年岳阳市地区生产总值（GDP）5127.66亿元，按可比价格计算，同比增长4.9%。分产业看，第一产业增加值500.30亿元，增长3.1%；第二产业增加值1864.89亿元，增长4.6%；第三产业增加值2762.47亿元，增长5.5%。

岳阳市持续发力工业领域，已成为一座新型工业城市，拥有规模工业企业总数1974家，是湖南打造国家重要先进制造业高地的主力军之一。近年来，针对产业结构不优、科技创新不足、民营经济不强等突出短板，岳阳市坚持项目为王、产业为先，坚定不移上高质项目、扩合理投资、兴实体经济。数据显示，2024年岳阳市实现全部工业增加值1565.65亿元，其中规模以上工业增加值增长6.7%。

岳阳市加码布局高技术产业，坚持以科技创新引领产业创新，推动创新链、产业链、资金链、人才链有机融合，加快培育和发展新质生产力。高技术产业发展取得了较大成果，2021-2022年岳阳市高技术产业增加值增速维持在20%以上，2023年增速仍超10%。2024年高技术产业增加值增长2.9%，占规模工业的比重为9.7%。

固定资产投资是实现“稳增长”的“压舱石”。2024年，岳阳市坚持稳中求进工作总基调，多措并举保障投资项目签约引进和开工建设，全市固定资产投资恢复增长态势，比上年增长1.8%。分产业看，第一产业投资下降22.9%，第二产业投资下降5.5%，第三产业投资增长10.9%。第三产业投资成为拉动全市投资增长的主动力。

在政府部门加大招商引资力度下，越来越多高新技术产业项目落地岳阳市，2024年岳阳市高新技术产业投资大幅增长，同比增长11.1%，较上年提升25.40个百分点。

二、岳阳市产业结构分析

近年来，岳阳市围绕省“4×4”和市“1+3+X”现代化产业体系建设目标，抢占“产业、技术、平台、人才”四大制高点，着力培育创新企业主体，加快科技成果转化，推动科技创新与产业升级深度融合。“1+3+X”现代化产业体系：“1”即改造提升现代化工传统产业；“3”即巩固延伸港口 物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游三个优势产业；“X” 即培育壮大先进装备制造、循环经济、医药健康等新兴产业和 前瞻布局生物制造、氢能等未来产业。

近年来，岳阳市发布了一系列政策，支持重点产业发展，进一步优化产业营商环境、提升企业创新积极性。如2023年5月，岳阳市发布了《关于深入推进中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区改革创新的若干措施》，提出支持设立产业研发中心。围绕全市优势产业链，出台支持政策，重点推动石油化工、电子信息、食品加工、电力能源、装备制造等产业在岳阳自贸片区内设立研发中心等科研机构，形成科技创新聚集区。2024年5月，岳阳市委八届七次全会审议通过了《中共岳阳市委 岳阳市人民政府关于加快建设“1+3+X”现代化产业体系的实施意见》。文件提出到2026年，“1+3+X”现代化产业体系建设取得重要进展，岳阳在全省现代化产业体系布局中的地位和作用更加凸显。产业实力更强。到2035年，建成1个万亿级产业、4个五千亿级产业、4个千亿级产业，“1+3+X”现代化产业体系全面建成。

《关于加快建设“1+3+X”现代化产业体系的实施意见》为打造岳阳市独具特色的“1+3+X”现代化产业体系提出了更加清晰具体的“时间表”“路线图”“任务书”。围绕现代化工领域，提出到2026年，产值突破3000亿元；到2035年，产值突破10000亿元，重点发展方向包括石油化工、精细化工、高端化工新材料、新型功能材料、配套及生产性服务、创新生态建设等。围绕港口物流领域，提出到2026年，产值达3000亿元；到2035年，产值突破8000亿元，重点发展方向包括航运物流、航空物流、特色物流。

岳阳市下辖平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、岳阳楼区、云溪区、君山区4县3区，代管汨罗市、临湘市2个县级市。岳阳市各地纷纷根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动产业发展，打造具有当地特色的现代产业体系。如湘阴县积极打造“1+1+X”现代化产业体系，“一主”以新能源装备、新型建筑装备、工程机械装备为主攻方向，培育发展先进装备制造主导产业。“一特”充分发挥湘阴优质粮油、水产、蔬菜等资源禀赋和农业传统优势，培育发展现代农业及绿色食品加工特色产业。云溪区主导产业为现代化工（石油化工），特色产业为港口物流与生物制造；临湘市主导产业为现代化工（精细化工），特色产业为文体旅游。近年来，岳阳楼区高度重视现代物流产业发展，把现代物流业作为支柱型产业和主导型产业打造。平江县则锚定农产品加工转化主导型县定位，以打造全国休闲食品之都为重点，因地制宜、靶向发力。

岳阳有11个省级及以上产业园区。岳阳经济技术开发区为国家级开发区，城陵矶综合保税区为国家级海关特殊监管区，岳阳临港高新区已进入了科技部国家级高新区考察名单。园区产业特色逐步凸显，临港高新技术产业开发区的港口物流、绿色化工产业园的石油化工和化工新材料、岳阳经开区和岳阳高新区的生物医药与机械制造、湘阴高新区的装备制造、平江高新区的食品与建材、汨罗循环经济产业园的再生资源、华容工业集中区的纺织、临湘高新区的浮标钓具及体育用品制造，都正在向产业链的中高端延伸。

三、岳阳市重点企业分析

截至2024年末，岳阳市共有上市公司9家，其中道道全、百利科技、凯美特气、恒立实业、中科电气等5家位于岳阳楼区，云溪区拥有岳阳林纸、岳阳兴长、正虹科技3家上市公司，平江县有劲仔食品1家上市公司。A股上市公司总股本55.73亿股，A股上市公司总市值438.37亿元。全市直接融资总额185.97亿元。

岳阳市重点产业链已培育、引进了一批知名度较高企业，产业链生态不断完善。在现代化工领域，截至2024年底，岳阳拥有规模以上石化企业288家、省级以上高新技术石化企业135家。包括中石化湖南石油化工有限公司、岳阳兴长石化股份有限公司、湖南岳化新材料股份有限公司、岳阳东方雨虹防水技术有限责任公司、湖南中创化工股份有限公司等企业。在港口物流领域，2024年岳阳市港口物流总产值突破2000亿元大关，新增规模以上物流企业12家，国家A级以上11家，带动了港口型国家物流枢纽的快速发展，中远海运、中交投资等知名企业在岳阳地区投入了大量资源。在现代农业及绿色食品加工领域，2024年岳阳市农产品加工业总产值达2869.6亿元，其中规模以上农产品加工业总产值1826.5亿元。全年规模以上农产品加工企业累计净增65家，总数达930家，位居全省第一。在文体旅游领域，拥有岳阳林纸、百利科技等上市公司。

四、岳阳市新质生产力发展总结

近年来，岳阳市坚持以科技创新引领产业创新，从升级传统产业、培育壮大新兴产业到前瞻布局未来产业，围绕“1+3+X”现代化产业体系逐渐丰盈“血肉”。目前，岳阳市已形成层次清晰、梯度合理、交融赋能以及集群增效的良好格局，现代化工、港口物流、绿色食品加工、先进装备制造、生物医药等重点产业发展步入快车道，产业结构持续优化，产业竞争力明显增强，产品附加值不断提升。未来，岳阳市将把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设“1+3+X”现代化产业体系。推进产业集群化，完善产业发展机制，推动现代化工高端化、智能化、绿色化发展，加力打造湖南万亿现代化工新材料产业核心基地。健全提升港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游等优势产业领先地位机制，完善推动先进装备制造、循环经济、航空航天等新兴产业和先进制造业集群布局，争取合作共建湖南工程机械设备再制造及维修基地，统筹推进各产业“链式”集群发展。同时，大力发展新质生产力。积极谋划布局符合岳阳实际的新质生产力发展路径，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。深入实施智能制造、工业互联网创新发展、人工智能创新工程，进一步提升制造业数字化水平。落实推动数字经济高质量发展政策措施，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，支持岳阳楼区打造数字经济新高地。加强对未来产业的规划和政策引导，鼓励国企参与新质生产力股权投资，积极开辟绿色智能计算、生物制造、低空经济、氢能等新赛道。深入实施质量强市战略，着力培育一批质量标杆企业。