2025年浙江台州市新质生产力发展研判：加快打造以“5+5+6”产业为核心的台州特色现代化产业体系[图]

内容概要：台州市是浙江省下辖的地级市，位于浙江省中部沿海。近年来，台州市围绕打造“5+5+6”台州特色现代化产业体系，一手抓传统产业、优势产业的巩固和优化，瞄准链主型企业、专精特新“小巨人”企业等开展靶向招引，提升平台首位产业辨识度；一手抓新兴产业、未来产业的培育和壮大，聚焦算力、氢能、低空经济、合成生物、机器人、泛半导体等六大未来产业，加快发展新质生产力。“5+5+6”产业发展不断实现新突破，竞争力持续增强，产业生态日益完善，现代产业基础不断夯实，助力经济稳步增长。

上市企业：水晶光电（002273）、航天彩虹（002389）、海正药业（600267）、海翔药业（002099）、九洲药业（603456）、杰克股份（603337）、信质集团（002664）、百达精工（603331）、海正生材（688203）、夜光明（873527）、华海药业（600521）、浙江永强（002489）、伟星股份（002003）、伟星新材（002372）、永太科技（002326）、万盛股份（603010）、奥翔药业（603229）、本立科技（301065）、联盛化学（301212）、浙江正特（001238）、天山铝业（002532）、钱江摩托（000913）、利欧股份（002131）、爱仕达（002403）、跃岭股份（002725）、罗欣药业（002793）、中马传动（603767）、大元泵业（603757）、森林包装（605500）、泰福泵业（300992）、鑫磊股份（301317）

相关企业：浙江华海药业股份有限公司、浙江海正药业股份有限公司、浙江仙琚制药股份有限公司、浙江东邦药业有限公司、浙江奥翔药业股份有限公司、浙江天宇药业股份有限公司、浙江康泰医疗器械有限公司、台州市博宝医疗器械有限公司、台州嘉威医疗器械有限公司、台州普罗亭医疗器械有限公司、浙江优亿医疗器械有限公司、浙江拱东医疗器械股份有限公司、亚欧汽车制造（台州）有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司、浙江福林国润汽车零部件有限公司、浙江新吉奥汽车有限公司、台州万象汽车制造有限公司、浙江飞碟汽车制造有限公司、长鹰信质科技股份有限公司、长鹰信质科技股份有限公司、浙江中马传动股份有限公司、浙江双环传动机械股份有限公司、浙江银轮机械股份有限公司、浙江富杰德汽车系统有限公司

关键词：台州市新质生产力、台州市“5+5+6”产业体系、台州市汽车制造业、台州市新材料产业、台州市医药健康产业

一、台州市宏观经济分析

台州市是浙江省下辖的地级市，位于浙江省中部沿海。近年来，台州市经济发展呈现“盘整加固、筑底企稳”态势。在政策的引领和鼓励下，台州大力推进三次产业协同发展，不断推进产业结构战略性调整，全市经济增长从2012年的第二产业领先发展逐步向第三产业领先发展转变，产业现代化水平持续提升，经济结构持续优化。数据显示，2024年台州市地区生产总值6656.40亿元，按可比价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值393.32亿元，增长3.1%；第二产业增加值2804.14亿元，增长7.6%；第三产业增加值3458.94亿元，增长4.9%；三次产业结构为5.9：42.1：52.0。市区实现生产总值2345.27亿元，比上年增长5.3%。

随着工业化进程持续推进，台州市工业产业结构不断优化升级，工业门类较为齐全、结构比较合理、富有台州特色的现代工业体系逐步形成。2024年，台州市实现工业增加值2422.83亿元，比上年增长7.6%。规模以上工业企业5833家，实现增加值1621.24亿元，增长8.3%。规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业实现增加值526.38亿元，比上年增长5.3%；重工业实现增加值1094.87亿元，增长9.8%；轻重工业比例为32.5:67.5。

台州市政府部门高度重视高新技术产业与战略性新兴产业发展，加大科技创新政策支持力度。台州高新技术产业总体规模不断壮大，产业化水平逐步提高，为台州市经济注入了新的活力。同时，战略性新兴产业对国民经济的拉动和支撑作用日益明显，为全市工业结构调整提升和转型发展提供了强有力的发展动力。2024年台州市高新技术产业实现增加值1208.15亿元，增长9.9%；战略性新兴产业实现增加值411.16亿元，增长7.0%。

台州不断健全优化“三分协调+亮灯管理”项目攻坚机制，以重大项目建设为三大牵引性抓手攻坚年活动夯实根基底座。2024年台州市固定资产投资重回增长态势，同比增长3%，居全省第5；民间投资增速居全省第2。分产业看，第一产业投资增长73.5%，第二产业投资增长10.5%，第三产业（服务业）投资下降0.6%。

二、台州市产业结构分析

近年来，台州市以“链长制+主平台”为抓手，实施“先进制造业集群提升年”行动，加快打造以“5+5+6”产业为核心的台州特色现代化产业体系。“5+5+6”产业布局即：第一个“5”指新能源、新材料、汽车制造、新医药健康、精密制造（工业母机）五大核心产业集群；第二个“5”指新一代信息技术、航空航天、高端船舶与海工装备、现代家具与智能家电、泵与电机五大特色优势产业集群；“6”指氢能、低空经济、算力、合成生物、机器人、半导体六大未来产业。

台州市在2025年期间相继发布了《台州市“千企千项千亿”技术改造行动方案（2025—2027年）》《台州市培育创新型优质企业矩阵行动方案（2025—2029年）》《关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》等一系列政策，全力推进“5+5+6”产业体系建设。《台州市培育创新型优质企业矩阵行动方案（2025—2029年）》提出重点加强对市“5+5+6”标志性产业链上的创新型、科技型中小企业培育，建立健全“小升规”企业发展服务长效机制，强化动态监测、分类指导、精准帮扶。推进园区提能升级，将小微企业园打造为科创型企业孵化成长的主阵地。《关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》提出，因地制宜布局新质生产力产业赛道。聚焦医药健康、汽车制造、高端装备和现代物流等赛道，加快传统产业改造提升。聚焦新能源汽车、新材料、航空航天和元宇宙等赛道，推动新兴产业培育壮大。聚焦算力、氢能、低空经济、合成生物、机器人和半导体新材料等赛道，推动未来产业前瞻布局。支持历史经典产业再创新辉煌，推动茶叶、丝绸（旗袍）、中药、工艺美术等产业不断嫁接新技术、拓展应用新模式、跨域促进新融合，打造城市特色经典产业品牌。积极培育历史经典产业传承创新工作室。政策支持力度不断加强，产业发展环境持续优化。

台州市各地因地制宜布局新质生产力产业赛道，加快构建产业生态体系。天台产业特色鲜明，拥有机械电子、生物医药、汽车用品、橡胶制品、产业用布、食品饮料等六大主导产业，逐渐形成“大车配、大健康+优特新”的产业体系。经过多年发展，三门县目前已形成4+3+X现代制造业体系，即整车及零部件（汽摩配）、现代橡塑、清洁能源、装备制造四大优势产业，医药化工、服装时尚（冲锋衣）、新型建材等三大特色产业。临海市提出“343”现代化产业体系建设，即转型升级三大主导产业（现代医药、汽车机械、时尚休闲）、培育壮大四大新兴产业、抢滩布局三大未来产业，积极掌握主动权、全力积蓄新动能。泵与电机、汽摩配件、机床工具、鞋帽服饰是温岭的四大主导产业。近年来，温岭市持续推动产业从传统块状经济向现代产业集群、从中低端生产向中高端制造“双转型”，将“强工兴市”摆在高质量发展的首要位置，全力打造先进制造业基地。

三、台州市汽车制造产业分析

1960年，台州开始设立汽配厂；1998年，第一辆吉利汽车在台州下线；21世纪初，在中国加入WTO的契机下，台州汽车进军全球；2018年，汽车产业成为台州首个规上工业总产值破千亿元的产业。经过60余年的发展，台州汽车产业已初步形成“自主品牌整车企业-龙头零部件企业-中小零部件企业”协同发展的雁行方阵。汽车产业已成为台州的支柱产业和城市名片，2024年，台州市汽车制造业规模以上工业增加值186.22亿元，比上年增长13.1%。

从产量来看，目前，撑起台州市汽车业产值基本盘的仍是传统产业，受外部需求收缩和新能源转型冲击，台州市汽车产量不断下滑，由2020年的32.13万辆下降至2024年的13.15万辆。

从产业空间布局来看，台州已形成“一核多点”的汽车产业链规划布局。台州将临海市、路桥区、台州湾新区作为以整车制造为核心的核心区，辐射带动本地零配件企业发展；“中国汽车零部件出口基地”玉环、“中国汽车用品制造基地”天台两大国家级特色产业基地，加上中国胶带工业城三门、首批省级工业设计基地黄岩模塑等，共同构成汽车产业发展的“多点”。从重点企业来看，作为“民营造车第一城”，台州拥有6000多家汽车及零部件企业，规模以上企业达471家，目前已形成了“整车+零部件”联动发展的产业体系，涌现了吉利、沃尔沃、新吉奥等整车制造企业和银轮、双环、恒勃、中马等知名零部件企业。

四、台州市新材料产业分析

台州市材料产业萌发起源于20 世纪60～90 年代，成长壮大于 20 世纪末、21 世纪初，从橡胶、塑料制品业起步，并逐步向上游化工领域延伸。经过多年的发展，台州已经拥有包括台州湾经济开发区、浙江省黄岩经济开发区、浙江省温岭经济开发区上马工业集聚区、天台经济开发区、浙江仙居经济开发区在内的 9 个省级化工园区（包括经济技术开发区、高新技术产业园区）。化工材料集群效应明显，呈现黄岩、路桥、临海、三门、天台“两区三基地”格局。路桥、玉环、天台等地立足汽车产业优势，形成金属材料、复合材料等汽车产业。链配套产业。椒江、仙居等地则依托医药产业优势，生物医药相关材料开发取得积极成果。

五、台州市新能源产业分析

医药健康是台州市重点发展产业之一。台州医药健康产业基础扎实，台州作为全国唯一的国家级化学原料药出口基地，是全国最大的抗生素、抗肿瘤药生产基地，抗癫痫类、糖尿病类、维生素类产品市场占有率位居全球前列；化学原料药出口占全省的1/3、全国的1/10；在医疗器械方面，台州生产的一次性注射器、临床实验室耗材等产品全国市场占有率达到15%以上，可视喉镜系列产品占据国内国产70%的份额。

从产业布局来看，台州市将构建“双核多点”的产业发展空间格局，以临海国家级医化基地（含华海国际医药产业园）、椒江绿色药都小镇为核心区，辐射黄岩经济开发区、仙居经济开发区、天台经济开发区、温岭经济开发区、玉环海洋生物医药产业园、三门经济开发区等区域，加快台州医药健康产业能级提升和新动能培育，推动特色化、差异化、品牌化发展，形成创新辐射、制造集聚的产业发展格局。

多年来，台州逐步形成从中间体、原料药到仿制药、制剂、生物药的完整产业链体系，具有独特的产业集群优势、科技创新优势、龙头引领优势和绿色发展优势。截至2024年中，台州拥有规上医药健康企业126家，其中上市企业19家，包括奥锐特、罗欣药业、华海药业、奥翔药业、九洲药业、海正药业、海翔药业等，占全省医药领域沪深股市已上市企业的30%，位居全省第一。

六、台州市新质生产力发展总结

近年来，台州市围绕打造“5+5+6”台州特色现代化产业体系，一手抓传统产业、优势产业的巩固和优化，瞄准链主型企业、专精特新“小巨人”企业等开展靶向招引，提升平台首位产业辨识度；一手抓新兴产业、未来产业的培育和壮大，聚焦算力、氢能、低空经济、合成生物、机器人、泛半导体等六大未来产业，加快发展新质生产力。“5+5+6”产业发展不断实现新突破，竞争力持续增强，产业生态日益完善，现代产业基础不断夯实，助力经济稳步增长。未来，台州市将围绕新时代“制造之都”建设，以产业平台为主阵地，大力推进产业、功能和治理升级，构建新质生产力驱动的现代化产业体系。着力打造融湾聚产、全域联动的空间格局，深化“链长制+主平台”协同机制，大力推进“5+5+6”产业体系与“1+1+9”产业平台耦合贯通，推动台州湾新区、台州湾经开区打造产城融合、宜业宜产的城市新区，推动9大省级开发区打造功能复合、包容共享的综合片区和产业社区。着力打造集群优链、聚势向新的生态圈层，深入实施“百亿链主、千亿集群”培育工程，健全产业项目“三库三单”管理，推动优势资源向主导产业集聚、优势产业向主要平台集中，重点打造工业母机、汽车制造、新医药健康等千亿级核心产业集群，培育壮大汽车电子、智能光伏等百亿级特色优势产业集群，加速布局六大未来产业，不断提升产业链现代化水平。