研判2026！中国高速公路服务区行业政策汇总、产业链、数量、市场规模、竞争格局和发展趋势：市场规模稳步增长，智能驱动高质量发展[图]

内容概要：我国高速公路服务区的建设起步较晚，并且在早期设计存在一定缺陷。不过，随着国家加强对于服务区的重视程度，越来越多的资金投入高速公路服务区的建设，高速公路服务区得以迅速发展。与此同时，公众出行需求升级推动服务区功能拓展，消费者已不再局限于加油、如厕等基础服务，还对餐饮、购物、休闲、母婴照料、充电补给等综合服务有了更高要求。这种需求的升级，促使服务区突破传统单一功能定位，向复合型服务空间转型，进而带动规模的扩大。此外，交通流量的持续攀升，以及对服务承载能力的更高要求，倒逼高速公路服务区扩大规模。数据显示，2025年中国高速公路服务区市场规模达到3347.05亿元，同比上涨15.75%。未来，国家政策积极推动高速公路服务区智能化发展，这将有利于提升高速公路服务区的服务质量，推动市场规模持续上涨。

相关上市企业：皖通高速（600012）、宁沪高速（600377）等。

相关企业：浙江菊韵人家置业投资管理有限公司、浙江同鑫投资管理有限公司、广东通驿高速公路服务区有限公司、甘肃华运高速公路服务区管理有限公司、湖南高速服务区经营管理有限公司、山东高速服务开发集团有限公司、江西畅行高速公路服务区开发经营有限公司、安徽驿达高速公路服务区经营管理有限公司等。

关键词：高速公路服务区行业产业链、高速公路服务区行业数量、高速公路服务区行业市场规模、高速公路服务区行业竞争格局、高速公路服务区行业发展趋势

一、高速公路服务区行业相关概述

高速公路服务区，简称服务区，是以高速公路上运行的车辆及驾乘人员、车载货物为服务对象的一种公路基础设施，为使用者提供停车、如厕、饮用开水、休息等基本服务和提供餐饮、购物、住宿、车辆能源补给与维修等配套服务、兼具公益性和经营性服务的设施。服务区平均间距宜为50km；当沿线城镇分布稀疏，水、电等供给困难时，可增大服务区间距。

根据布置形式的不同，高速公路服务区主要分为单侧式服务区、双侧式服务区、开放式服务区；按照规划大小和功能齐全程度把高速公路服务区分为三种类型，即一类服务区、二类服务区和三类服务区，其中每个服务区有着各自的特点。

高速公路是国家快速交通网络的“主动脉”，而服务区是其不可或缺的配套节点，承担着保障行车安全、提升通行效率的重要功能‌。近年来，我国政府出台了一系列政策，积极推动高速公路服务区发展，如2025年6月发布的《关于开展高速公路服务区“司机之家” 标准化规范化提升行动的通知》中，提出到2026年4月底，全国累计新增、改造标准化规范化高速公路服务区“司机之家”1000个以上。健全完善高速公路服务区“司机之家”标准化建设、规范化运营制度规范，建立可持续建设运营服务的长效机制。2026年1月发布的《2026年高速公路服务区提质升级行动方案》中，提出今年交通运输行业将加快推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造，提升大功率充电设施数量和占比，计划新增电动汽车充电设施（充电枪）超1万个，其中大功率充电设施（充电枪）占比超25％；加快坐便位改造，优化公共卫生间布局，推动坐便位占非小便位的比例达到20％以上，提高适老化出行服务水平。

二、高速公路服务区行业产业链

从产业链来看，高速公路服务区行业上游主要包括土地规划选址、工程建设、设备制造供应、能源和原材料供应等环节。产业链中游是高速公路服务区运营和管理，包括服务区的日常管理，如人员招聘、设施维护、安全管理和财务管理，服务提供，如加油、餐饮、购物、停车等。产业链下游是指服务区的最终用户，即驾驶人员和乘客。

相关报告：智研咨询发布的《中国高速公路服务区发展模式分析及未来前景规划报告》

三、高速公路服务区行业发展现状

高速公路是重要的国家资源，具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全等特点，对于促进国家经济增长、提高人民生活质量以及维护国家安全有重要作用。近年来，为推动高速公路发展，我国政府颁布了许多政策，如《交通强国建设纲要》《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》等。在这些政策的作用下，我国高速公路实现了规模、质量与服务的全方位跃升，已建成全球规模最大的高速公路网络。根据交通运输部数据，2024年中国高速公路里程达到19.07万公里，同比增加0.7万公里。

由于高速公路采用的是全封闭、全立交、严格控制出入的运营方式，车辆驶入高速公路后，基本上是与外界隔离的，从而体现其高效、安全、节时、舒适的优越性。相应地它却人为地阻隔了车辆和旅客与外界的联系，给部分车辆和旅客带来了不便和困难，因此高速公路服务区就应运而生了。

随着高速公路路网不断延伸，为保障行车安全、满足驾乘人员休息补给需求，服务区的布设密度与覆盖范围会相应提升，二者在规模扩张上具有高度协同性。按照我国《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》，高速公路沿途服务区的平均间距不宜大于50km，即高速公路沿途每隔50km至少设有一处服务区。同时结合交通运输部公布的高速公路里程数数据，可以得到2024年中国高速公路服务区数量达到3814对，同比上涨3.9%。2025年以来，我国已有多个省市公布了高速公路项目，如湖北重点推进了京港澳、沪渝、福银、二广等16个国家高速公路改扩建项目，连接武汉、襄阳、宜昌“金三角”的7个国家高速公路主通道改扩建项目已全部开工。这将进一步延长高速公路里程，服务区数量也随之增长。2025年中国高速公路服务区数量达到3924对，同比上涨2.9%。

我国高速公路服务区的建设起步较晚，并且在早期设计存在一定缺陷。不过，随着国家加强对于服务区的重视程度，越来越多的资金投入高速公路服务区的建设，高速公路服务区得以迅速发展。与此同时，公众出行需求升级推动服务区功能拓展，消费者已不再局限于加油、如厕等基础服务，还对餐饮、购物、休闲、母婴照料、充电补给等综合服务有了更高要求。这种需求的升级，促使服务区突破传统单一功能定位，向复合型服务空间转型，进而带动规模的扩大。此外，交通流量的持续攀升，以及对服务承载能力的更高要求，倒逼高速公路服务区扩大规模。数据显示，2025年中国高速公路服务区市场规模达到3347.05亿元，同比上涨15.75%。未来，国家政策积极推动高速公路服务区智能化发展，这将有利于提升高速公路服务区的服务质量，推动市场规模持续上涨。

四、高速公路服务区行业竞争格局

由于行业壁垒高，现有的高速公路服务区公司一般规模较大，经营优势明显。另外，高速公路服务区建设和营运已经趋近于完全开放的竞争市场，行业内竞争比较激烈。国内高速公路服务区生产商主要有浙江菊韵人家置业投资管理有限公司、浙江同鑫投资管理有限公司、广东通驿高速公路服务区有限公司、甘肃华运高速公路服务区管理有限公司、湖南高速服务区经营管理有限公司、山东高速服务开发集团有限公司、江西畅行高速公路服务区开发经营有限公司等。

五、高速公路服务区行业发展趋势

1、智慧化

随着信息技术的不断进步和应用，智慧化成为高速公路服务区行业的重要发展方向。通过引入数字化、智能化技术，实现服务区的精准管理与高效运营，优化停车引导、服务预约、消费支付等环节，减少驾乘人员等待时间，提升出行便捷度。同时，智慧监控、智能调度等系统的应用，将进一步强化服务区的安全管控与应急处置能力，实现服务响应的精准化、高效化。此外，智慧化升级还将推动服务区与高速公路路网、导航系统的深度联动，构建一体化的智慧出行服务体系。

2、绿色化

随着生态环境保护意识的不断增强和绿色低碳理念的不断深入，绿色化成为高速公路服务区行业的重要发展方向。在建设环节，将采用环保材料与节能技术，减少对周边生态环境的影响；在运营环节，推广清洁能源应用，优化能源消耗结构，推进垃圾分类、资源循环利用，降低运营过程中的碳排放与环境污染。同时，将逐步完善新能源补给设施，适配新能源车辆出行需求，推动绿色出行与绿色服务深度融合，实现生态保护与行业发展的协同推进，打造绿色低碳服务区标杆。

3、多元化

随着驾乘人员需求的不断多样化和差异化，多元化成为高速公路服务区行业的重要发展方向。通过开发具有地方特色和文化内涵的服务项目，实现对高速公路服务区的品牌塑造和价值提升。通过引入多种合作模式和运营主体，实现对高速公路服务区的资源整合和利益共享。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国高速公路服务区发展模式分析及未来前景规划报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。

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