卢建军：打造“一带一路”五大中心 助推西部经济发展

    2018年是“一带一路”倡议提出五周年,随着一带一路建设的推进，地处内陆的陕西得到了难得的发展机遇，新华网特邀请陕西省发展和改革委员会主任卢建军为网友分享陕西融入“一带一路”建设的发展故事。

    五年来陕西如何参与“一带一路”建设的？

    打造“一带一路”五大中心 落实“五通”要求

    “一带一路”倡议提出以来，陕西以打造“一带一路”五大中心作为贯彻落实“五通”要求的具体实践，以“一带一路”建设总体方案和年度行动计划为指引，搭平台、建机制，各部门、各市（区）认真履责、狠抓落实，积极融入“一带一路”建设，各方面工作成效显著。

    通过5年努力，一是枢纽和门户作用不断增强，西安咸阳国际机场实现快速崛起，高速公路通车总里程位居全国前列，“米”字型高铁网络日趋完善，自贸试验区全面改革开放试验田作用充分彰显。二是经贸交往不断深化，中俄、中哈、中韩等一批特色国际合作产业园区加快建设，陕煤、延长、法士特等一批优势企业加速布局全球产业链，2013-2017年，陕西与“一带一路”沿线国家外贸进出口1283亿元，年均增长10%。三是民心相通不断促进，丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟号召力持续增强，丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会知名度持续扩大，丝绸之路国际艺术节、电影节、旅游博览会等文化活动的美誉度持续提高，为世界了解陕西搭建起了坚实桥梁。四是综合服务保障能力不断提升，跨境人民币业务持续推进，西北地区首家知识产权法庭和第二国际商事法庭先后在西安设立，资本项目收入支付便利化试点、西安跨境电商综合试验区等工作顺利推进，营商环境不断改善。

    陕西如何利用共建“一带一路”机遇推进供给侧结构改革的？

    借助“一带一路”倡议 加快“走出去”和“引进来”

    陕西是能源大省和装备制造基地，在国内经济下行压力下，煤炭、石油化工、制造业等传统优势行业正在经历着新一轮的结构调整。借助国家“一带一路”倡议的实施，一方面我们依托核心技术，加快优势产能“走出去”步伐，把产业链延伸到“一带一路”沿线国家，另一方面也坚持高质量“引进来”，利用国际先进的技术、经验和人才，助力供给侧改革。

    在“走出去”方面，我们有很多鲜活的事例。比如，作为装备制造行业佼佼者的法士特，以东盟市场为着力点的泰国公司于2014年10月开工投产，如今该企业泰国公司已经实现出口5000台变速器的目标。再比如，西安老字号粮油企业爱菊粮油依托西安国际港务区的港口功能和中亚班列“长安号”开放通道，与哈萨克斯坦开展产能合作，成为哈萨克斯坦最大的油脂加工企业。在“引进来”方面，西安半导体国际合作产业园等一批面向“一带一路”沿线国家的国际合作园区相继落地开花。近两年海航现代物流总部、阿里巴巴丝路总部等一批重大项目落户陕西，必将有力推动陕西经济高质量发展。

    陕西是如何实践遵循“一带一路”倡议的核心理念的？

    “共商共建共享”是共建“一带一路”的核心理念

    谈到“共商共建共享”，我想举两个例子来说明。一个是“中俄丝路创新园”，它按照“一园两地、两地并重”的方式建设，其中中方园区位于西咸新区，建设以高新技术研发为先导、现代产业为主体的高科技产业园区，通过创新园这个平台，可将中俄两国的科研成果转化为产品，使两国的科研单位和企业在园区内进行科技创新和科技合作。据中俄相关方面专家预测，借助创新园的推动之力，到2020年陕西同俄罗斯的贸易额可望达到200亿美元。

    另一个是三星电子项目，三星电子存储芯片项目落户西安，是西部地区引进的最大外商投资高新技术项目。它既是“一带一路”倡议下的重要平台，也是陕西扩大对外开放的窗口。2014年5月，一期项目竣工投产，吸引了100多家韩国企业和半导体企业落户，形成了一条集研发设计、生产制造、封装测试、系统应用于一体的完整产业链。今年3月，投资70亿美元的三星存储芯片二期项目开工。可以说，三星与陕西的合作，是互利共赢的重要战略举措，也是中韩两国深化经济合作的又一重大成果。

    陕西将如何进一步融入“一带一路”建设，贡献陕西力量？

    立足自身优势 打造“一带一路”五大中心

    未来，陕西仍将立足自身优势，全面拓展对外开放的广度和深度，努力打造“一带一路”五大中心。具体来说，一是发挥区位优势，着力构建交通商贸物流中心。“十三五”期间，我们力争将高速公路、铁路分别再新增1500公里和3500公里，努力为国际商贸流通创造更加便利的条件。二是强化互补联动，着力构建国际产能合作中心。下一步，我们将在加快推进在建项目的同时，积极在海外开展各类合作项目，为产能合作开辟新的空间。三是发挥科教优势，着力构建科技教育中心。我们一方面将围绕产业方向积极推进国际科技合作，另一方面，继续深化国际教育培训合作，为联合培养创新人才探索路径。四是传承历史文化，着力构建国际文化旅游中心。下一步，我们将积极促进旅游与相关产业融合发展，努力把陕西建设成“一带一路”旅游核心区。五是坚持创新合作，着力构建丝绸之路金融中心。未来几年，我们将不断扩大金融开放合作，进一步提升金融服务国际经贸合作的能力。