在“一城一策”持续发力，楼市“金九银十”难再现

    开发商促销措施难改市场观望情绪——

    热销季难再现 楼市稳是主流

    当前，在“房住不炒”定位下，“一城一策”持续发力，房地产市场平稳运行仍是主流。

    □ 近期房地产调控最大的特点是与房地产相关的金融政策密集出台，从房地产按揭到开发商的各种融资渠道都有不同程度收紧。

    从各项数据来看，今年“金九银十”依然难以再现。在部分城市，尽管开发商推出了不少促销措施，但总体而言，未起波澜。当前，在“房住不炒”定位下，“一城一策”持续发力，房地产市场平稳运行仍是主流。

    最近一段时间，一些地方出台了新的调控措施，有松有紧。

    比如，江苏扬州恢复了住房公积金贷款最高限额，从35万元提高至50万元。专家认为，公积金贷款额度上调，有利于支持刚性购房需求，能够减少职工购房贷款压力，购房者也可以享受更好的保障。

    安徽宿州发布的《关于推进农业转移人口市民化 致全市人民群众的一封信》中提出，农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，对缴纳的契税给予全额财政补贴。财政补贴有助于降低购房压力和刺激购房需求。

    而房价上涨较快的城市，调控措施也随之而来。今年以来，呼和浩特二手房价在纳入国家统计局统计的70个大中城市中涨幅居前。国庆长假前夕，呼和浩特印发了《呼和浩特市房地产市场调控工作实施方案》，规范房地产市场运行，全力稳房价。方案包括限购、限贷、限价政策，申请商业银行贷款的，首套房首付比例不低于两成，二套房首付比例不低于四成，三套房及以上不得办理；申请住房公积金贷款的，第二次申请须在第一次公积金贷款还清之日起5年后申请，三次及以上申请住房公积金贷款不予受理等。

    专家分析认为，呼和浩特的调控新政旨在坚决遏制投机炒房行为，防范化解市场风险，促进房地产市场平稳健康发展。

    中原地产首席分析师张大伟认为，近期房地产调控最大的特点是与房地产相关的金融政策密集出台，从房地产按揭到开发商各种融资渠道都有不同程度收紧。

    此外，各地公积金政策也密集出台，成都、无锡、武汉、海南、贵阳等多个城市，陆续发布了公积金政策，有宽松也有收紧。整体来看，大部分城市都是针对各自楼市发展现状所采取的“一城一策”。

    调控持续密集出台，金融政策收紧，传统热销季难再现，这是否代表房地产要彻底“凉凉”？专家认为，房地产市场仍然是推动国民经济发展的重要行业。恒大研究院副院长夏磊认为，当销售回归自住需求，房地产市场将进入总量稳定、区域分化的新阶段。六大因素支撑我国房地产市场中长期市场空间，包括城镇化推进，大量农村人口持续进城；城市间人口迁移增加；住房消费升级；居住条件改善；经济增长带动居民住房消费；家庭结构变化，规模小型化。

    一位业内人士认为，房地产市场发展应该与经济发展水平相适应，不能过度提前透支居民的消费能力，也不能将房地产作为拉动或刺激经济增长的手段，要高度警惕高房价对创新创业的破坏性作用。

    从整体上看，2019年来随着各地因城施策以及人才引进政策的不断落地，房地产市场出现明显升温。在此背景下，住建部在1个月内两次发布预警提示，及时解决市场运行中出现的问题，切实把稳地价、稳房价、稳预期的要求落到实处，确保房地产市场平稳健康发展。这也将有助于后续各地稳房价政策的出台。

    一城一策分析

    中共中央政治局会议上多次提及房地产市场平稳发展的长效机制，未来中期政策方向上会保持房住不炒的主基调，同时加速推进建立房地产市场平稳健康发展的长效机制，而在过程中将更加强化地方政府的责权，强调“一城一策、因城施策”，政策将在狭小空间微调，全年政策松动可能性很小。

土拍政策

数据来源：公开资料整理

公积金政策

数据来源：公开资料整理

楼市调控

数据来源：公开资料整理

    当前多城市按照“一城一策”原则制定有针对性的楼市调控政策，有松有紧，不管方式、手段或力度如何，最终目的都是为了促进房地产市场平稳健康的发展。