2020年中国核与辐射安全监督财政收入、支出及预算分析[图]

管小红 2021-01-29 02:44 来源：智研咨询

一、核与辐射安全包括范围

核与辐射安全包括了核安全和辐射安全。国际原子能机构将核安全、辐射安全、放射性废物安全和放射性物质运输安全统称为核安全。

核与辐射安全包括范围

资料来源：智研咨询整理

二、行业相关政策

多年来，中国核与辐射安全监管积累了大量宝贵经验，值得认真总结。中国核与辐射安全监管的特有规律，培育系统性的安全文化，建立质量保证体系，落实纵深防御要求，确保核与辐射安全。

核与辐射安全相关政策

日期	颁布部门	行业相关政策法规	概述
2015年	环境保护部	《环保部（国家核安全局）核与辐射安全公众沟通方案》	为贯彻国家新的核安全观要求，维护公众的环境权益，提升全社会的核安全文化水平，增强公众对核与辐射安全的信心，构建和谐的核与辐射安全公共关系，我部组织制定了《环境保护部（国家核安全局）核与辐射安全公众沟通工作方案》
2017年	全国人民代表大会常务委员会	《中华人民共和国核安全法》	为保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展制定。
2018年	生态环境部办公厅	关于征求核安全导则《核技术利用废物最小化（征求意见稿）》意见的函	进一步规范和指导核技术利用单位放射性废物管理，实现废物最小化，我部组织编制了核安全导则《核技术利用废物最小化（征求意见稿）》
2020年	国家核安全局	关于发布核安全导则《核动力厂实物保护视频监控系统》的通知	进一步规范和加强对核动力厂实物保护的安全监管，我局组织制定了核安全导则《核动力厂实物保护视频监控系统》（HAD501/08-2020）
2020年	国家核安全局	关于发布核安全导则《核设施放射性废物处置前管理》的通知	进一步完善我国核与辐射安全法规体系，我局组织制定了《核安全导则核设施放射性废物处置前管理》（HAD401/12-2020）
2020年	国家核安全局	关于发布《核动力厂防火与防爆设计》等两项核安全导则的通知	为进一步完善我国核与辐射安全法规体系，加强核动力厂的核安全监管，我局组织制定了《核动力厂防火与防爆设计》（HAD102/11-2019）和《核动力厂辐射防护设计》（HAD102/12-2019）等两项核安全导则

资料来源：智研咨询整理

三、财政收入、支出及预算

辐射环境监测是环境监测的重要组成部分。我国的辐射环境监管/监测工作起步于上世纪八十年代，经过近三十多年的发展，已基本建成了由国家、省级、部分地市级组成的三级监管/监测机构，建立了具有相当水平和能力的应急监测队伍。

2019年中国核与辐射安全监督中央本级公共财政支出预算4.4亿元，实际支出4.39亿元；2020年中国核与辐射安全监督中央本级公共财政支出预算3.3亿元。

2014-2020年中国核与辐射安全监督中央本级公共财政支出预算

年份	核与辐射安全监督中央本级公共财政支出预算：亿元	核与辐射安全监督中央本级公共财政支出：亿元
2014年	3.4	4.34
2015年	3.43	5.67
2016年	3.62	3.63
2017年	5.58	5.61
2018年	5.31	5.36
2019年	4.4	4.39
2020年	3.3	-

资料来源：财政部、智研咨询整理

相关报告：智研咨询发布的《2021-2027年中国核聚变能行业市场研究分析及投资战略规划报告》

2014-2016年中国核与辐射安全监督收入预算比较平稳，2017-2019年中国核与辐射安全监督收入预算逐年增长，2020年出现下降，核与辐射安全监督收入预算5.49亿元，同比下降22.24%。

2014-2020年中国核与辐射安全监督收入预算

资料来源：财政部、智研咨询整理

从核与辐射安全监督一般公共预算拨款来看，2014-2016年中国核与辐射安全监督一般公共预算拨款相对稳定，2017年增长明显，核与辐射安全监督一般公共预算拨款高达5.58亿元，同比增长54.14%；2018-2020年逐年下降，至2020年中国核与辐射安全监督一般公共预算拨款3.3亿元，同比下降25%。

2014-2020年中国核与辐射安全监督一般公共预算拨款