2019年中国环境噪声污染防治发展现状及发展趋势分析[图]

环境噪声污染防治阳芬 2020-07-21 06:47 来源：智研咨询

环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。环境噪声污染是一种能量污染，与其他工业污染一样，是危害人类环境的公害。噪声污染有其自身的特点：噪声是暂时性的，噪声源停止发声，噪声便消失；环境噪声源分布是分散性的，噪声影响的范围是局限性的。

一、全国城市声环境质量现状

（一）功能区声环境质量

1、2019年现状

（1）全国城市

2019年，全国共有311个地级及以上城市报送了功能区声环境质量监测数据, 各类功能区2820个点位共监测了22438 点次，昼间、夜间各11219点次。昼间共有10362 监测点次达标，达标率为92.4% ;夜间共有8342监测点次达标，达标率为74.4%。总体来看，2019年度全国城市功能区声环境质量昼间点次达标率高于夜间。

2019年全国城市各类功能区监测点次达标情况

功能区类别	0类		1类		2类		3类		4a类		4b类
功能区类别	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜
监测点次	100	100	2624	2624	3720	3720	2143	2143	2536	2536	96	96
达标点次	74	55	2259	1873	3440	3117	2080	1904	2417	1313	92	80
达标率（%）	74	55	86.1	71.4	92.5	83.8	97.1	88.8	95.3	51.8	95.8	83.3

资料来源：环境部、智研咨询整理

其中，0类区昼间监测点次达标率为74.0%，夜间为55.0% ; 1类区昼间监测点次达标率为86.1%，夜间为71.4% ; 2类区昼间监测点次达标率为92.5%，夜间为83.8% ; 3类区昼间监测点次达标率为97.1%，夜间为88.8% ; 4a类区昼间监测点，次达标率为95.3%，夜间为51.8% ; 4b类区昼间监测点次达标率为95.8%，夜间为83.3%。

2019年全国城市各类功能区监测点次达标率

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

2019年，直辖市和省会城市各类功能区共监测3438点次，昼间、夜间各1719点次。昼间共有1523个监测点次达标，达标率为88.6% ;夜间共有1033个监测点次达标，达标率为60.1%。总体来看, 2019年度直辖市和省会城市功能区昼间点次达标率高于夜间。

2019年直辖市和省会城市各类功能区监测点次达标情况

功能区类别	0类		1类		2类		3类		4a类		4b类
功能区类别	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜
监测点次	12	12	332	332	671	671	300	300	392	392	12	12
达标点次	9	2	272	191	593	506	288	236	349	89	12	9
达标率（%）	75	16.7	81.9	57.5	88.4	75.4	96	78.7	89	22.7	100	75

资料来源：环境部、智研咨询整理

其中，0类区昼间监测点次达标率为75.0%，夜间为16.7% ; 1类区昼间监测点次达标率为81.9%，夜间为57.5% ; 2类区昼间监测点次达标率为88.4%，夜间为75.4% ; 3类区昼间监测点次达标率为96.0%，夜间为78.7% ; 4a类区昼间监测点次达标率为89.0%，夜间为22.7% ; 4b类区昼间监测点次达标率为100.0%，夜间为75.0%。

2019年全国直辖市和省会城市各类功能区监测点次达标率

资料来源：环境部、智研咨询整理

与全国城市各类功能区监测点次达标率相比，直辖市和省会城市除0类和4b类昼间以外各类功能区监测点次达标率均低于全国平均水平。

2019年直辖市和省会城市功能区总点次达标率

城市名称	总点次达标率（%）
城市名称	昼间	夜间
北京市	93.8	75
天津市	90	63.8
石家庄市	93.8	70.8
太原市	94.4	75
呼和浩特市	100	42.1
沈阳市	96.4	67.9
长春市	93.8	45.3
哈尔滨市	79.4	38.2
上海市	90.4	66.8
南京市	99	86.5
杭州市	84.8	44.6
合肥市	75	73.3
福州市	86.3	53.8
南昌市	87.5	62.5
济南市	83.3	63.3
郑州市	75	31.3
武汉市	81.3	54.2
长沙市	78.3	50
广州市	65.9	40.9
南宁市	96.4	46.4
海口市	100	68.8
重庆市	96.6	70.5
成都市	84.2	47.4
贵阳市	93.8	25
昆明市	96.9	65.6
拉萨市	87.5	81.3
西安市	96.9	34.4
兰州市	82.1	42.9
西宁市	65	40
银川市	95	77.5
乌鲁木齐市	96.7	66.7

资料来源：环境部、智研咨询整理

2、与上年比较

（1）全国城市

与2018年相比，全国城市各类功能区点次达标率变化为: 0类区昼间监测点次达标率上升2.2个百分点，夜间下降1.3个百分点; 1类区昼间监测点次达标率下降1.3个百分点，夜间下降0.2个百分点; 2类区昼间监测点次达标率下降0.3个百分点，夜间上升1.6个百分点; 3类区昼间监测点次达标率下降0.4个百分点，夜间上升1.2个百分点; 4a类区昼间监测点次达标率上升1.3 个百分点，夜间上升0.4个百分点; 4b类区昼间监测点次达标率下降4.2个百分点，夜间上升4.9个百分点。

2019年全国城市功能区监测点次达标率与上年比较

达标率（%）	0类		1类		2类		3类		4a类		4b类
达标率（%）	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜
2019	74	55	86.1	71.4	92.5	83.8	97.1	88.8	95.3	51.8	95.8	83.3
2018	71.8	56.3	87.4	71.6	92.8	82.2	97.5	87.6	94	51.4	100	78.4
增幅	2.2	-1.3	-1.3	-0.2	-0.3	1.6	-0.4	1.2	1.3	0.4	-4.2	4.9

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

与2018年相比，直辖市和省会城市各类功能区点次达标率变化为: 0类区昼间监测点次达标率上升8.3个百分点，夜间下降8.3个百分点; 1类区昼间监测点次达标率上升1.6个百分点，夜间上升2.6个百分点; 2类区昼间监测点次达标率下降2.3个百分点，夜间上升3.3个百分点; 3类区昼间监测点次达标率下降0.2个百分点, 夜间上升2.7个百分点; 4a类区昼间监测点次达标率上升6.3个百分点，夜间上升2.5个百分点; 4b类区昼间监测点次达标率与上年持平，夜间监测点次达标率与上年持平。

2019年直辖市和省会城市功能区监测点次达标率与上年比较

达标率（%）	0类		1类		2类		3类		4a类		4b类
达标率（%）	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜	昼	夜
2019	75	16.7	81.9	57.5	88.4	75.4	96	78.7	89	22.7	100	75
2018	66.7	25	80.3	54.9	90.7	72.1	96.2	76	82.7	20.2	100	75
增幅	8.3	-8.3	1.6	2.6	-2.3	3.3	-0.2	2.7	6.3	2.5	0	0

资料来源：环境部、智研咨询整理

（二）区域声环境质量

1、2019年现状

（1）全国城市

智研咨询发布的《2020-2026年中国噪声污染治理行业市场前景规划及投资前景研究报告》数据显示：2019年，全国共有321个地级及以上城市报送了昼间区域声环境质量监测数据，共监测了55220个点位，覆盖城市区域面积28623.0平方千米。全国城市昼间区域声环境质量平均值为54.3dB。在321个城市中，昼间区域声环境质量达到一级的城市为8个，占2.5%;二级的城市为215个，占67.0% ;三级的城市为92个，占28.7% ;四级的城市为6个，占1.8% ;五级的城市为0个，占0.0%。

2019年全国城市昼间区域声环境质量等级分布比例

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

2019年，直辖市和省会城市昼间区域声环境质量共监测了7702个点位，覆盖面积9847.1平方千米，昼间区域声环境质量平均值为54.9dB (A)。其中，昼间区域声环境质量达到二级的城市为19个，占61.3% ;三级的城市为12个，占38.7% ; 一级、四级和五级的城市为0个，占0.0%。

2019年直辖市和省会城市昼间区域声环境质量等级分布比例

资料来源：环境部、智研咨询整理

2019年直辖市和省会城市区域声环境质量昼间平均等效声级

城市名称	昼间平均等效声级
哈尔滨市	59.7
福州市	57.2
杭州市	56.4
贵阳市	56.1
沈阳市	56
郑州市	56
西安市	55.8
长春市	55.6
广州市	55.6
海口市	55.4
太原市	55.1
武汉市	55.1
乌鲁木齐市	55
石家庄市	54.9
上海市	54.9
济南市	54.9
合肥市	54.6
成都市	54.5
兰州市	54.5
南昌市	54.4
长沙市	54.4
西宁市	54.3
南宁市	54
天津市	53.8
呼和浩特市	53.8
拉萨市	53.8
北京市	53.7
南京市	53.4
昆明市	53.1
银川市	53.1
重庆市	52

资料来源：环境部、智研咨询整理

2、与上年比较

（1）全国城市

与2018年相比，全国城市昼间区域声环境质量为一级的城市比例下降1.5个百分点;二级的城市比例上升3.5个百分点;三级的城市比例下降2.0个百分点;四级的城市比例上升0.7个百分点;五级的城市比例下降0.6个百分点。

2019年全国城市昼间区域声环境质量等级分布与上年比较

年份	监测城市总数（个）	各评价等级城市比例（%）
年份	监测城市总数（个）	一级	二级	三级	四级	五级
2019	321	2.5	67	28.7	1.9	0
2018	323	4	63.5	30.7	1.2	0.6
增幅	-2	-1.5	3.5	-2	0.7	-0.6

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

与2018年相比，直辖市和省会城市昼间区域声环境质量为一级的城市比例下降3.2个百分点;二级的城市比例上升12.9 个百分点;三级的城市比例下降9.7个百分点;四级、五级的城市比例与上年持平。

2019年直辖市和省会城市昼间区域声环境质量等级分布与上年比较

年份	监测城市总数（个）	各评价等级城市比例（%）
年份	监测城市总数（个）	一级	二级	三级	四级	五级
2019	31	0	61.3	38.7	0	0
2018	31	3.2	48.4	48.4	0	0
增幅	0	-3.2	12.9	-9.7	0	0

资料来源：环境部、智研咨询整理

2019年直辖市和省会城市区域声环境质量昼间平均等效声级与上年比较

城市名称	2019年	2018年	增幅
拉萨市	53.8	49.1	4.7
西宁市	54.3	52.1	2.2
济南市	54.9	53.3	1.6
沈阳市	56	54.7	1.3
长沙市	54.4	53.9	0.5
郑州市	56	55.6	0.4
乌鲁木齐市	55	54.7	0.3
上海市	54.9	54.6	0.3
哈尔滨市	59.7	59.5	0.2
银川市	53.1	53	0.1
广州市	55.6	55.5	0.1
北京市	53.7	53.7	0
南昌市	54.4	54.4	0
兰州市	54.5	54.7	-0.2
长春市	55.6	55.7	-0.2
西安市	55.8	56.1	-0.3
杭州市	56.4	56.8	-0.4
福州市	57.2	57.6	-0.4
天津市	53.8	54.3	-0.5
太原市	55.1	55.7	-0.6
呼和浩特市	53.8	54.4	-0.6
海口市	55.4	56.1	-0.7
南京市	53.4	54.1	-0.7
合肥市	54.6	55.4	-0.8
成都市	54.5	55.3	-0.8
石家庄市	54.9	56	-1.1
重庆市	52	53.2	-1.2
昆明市	53.1	54.4	-1.3
武汉市	55.1	56.4	-1.3
贵阳市	56.1	58.2	-2.1
南宁市	54	56.6	-2.6

资料来源：环境部、智研咨询整理

（三）道路交通声环境质量

1、2019年现状

（1）全国城市

2019年全国共有322个地级及以上城市报送了昼间道路交通声环境质量监测数据，共监测了21039个点位，共监测道路长度36492.6千米。全国城市昼间道路交通噪声平均值为66.8dB (A)。其中，昼间道路交通噪声强度评价为- -级的城市为221个，占68.6% ;二级的城市为85个，占26.1% ;三级的城市为15个，占4.7% ; 四级的城市为2个，占0.6% ;五级的城市为0个，占0.0%。

2019年全国城市昼间道路交通噪声强度等级比例

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

2019年，直辖市和省会城市昼间道路交通声环境质量共监测道路长度9906.6千米，道路交通噪声昼间平均等效声级为68.5dB (A)。其中，昼间道路交通噪声强度评价为一级的城市为10个，占32.3% ;二级的城市为19个，占61.3% ;三级的城市为2个，占6.4% ;四级和五级的城市为0个，占0.0%。

2019年直辖市和省会城市昼间道路交通噪声强度等级比例

资料来源：环境部、智研咨询整理

2、与上年比较

（1）全国城市

与2018年相比，昼间道路交通噪声强度评价为一级的城市比例上升2.2个百分点;二级的城市比例下降2.6个百分点;三级的城市比例上升0.7个百分点;四级的城市比例下降0.3个百分点;五级的城市比例与上年持平。

2019年全国城市昼间道路交通噪声强度等级分布与上年比较

年度	监测城市总数（个）	各评价等级城市比例（%）
年度	监测城市总数（个）	一级	二级	三级	四级	五级
2019	322	68.6	26.1	4.7	0.6	0
2018	324	66.4	28.7	4	0.9	0
增幅	-2	2.2	-2.6	0.7	-0.3	0

资料来源：环境部、智研咨询整理

（2）直辖市和省会城市

与2018年相比，直辖市和省会城市昼间道路交通噪声强度为一级的城市比例下降3.2个百分点;二级的城市比例上升3.2个百分点;三级的城市比例上升3.3个百分点;四级的城市比例下降3.2个百分点。

2019年直辖市和省会城市昼间道路交通噪声强度等级分布与上年比较

年度	监测城市总数（个）	各评价等级城市比例（%）
年度	监测城市总数（个）	一级	二级	三级	四级	五级
2019	31	32.3	61.3	6.5	0	0
2018	31	35.5	58.1	3.2	3.2	0
增幅	0	-3.2	3.2	3.3	-3.2	0

资料来源：环境部、智研咨询整理

2019年直辖市和省会城市道路交通噪声昼间平均等效声级与上年比较

城市名称	2019年	2018年	增幅
西宁市	69.9	68.2	1.7
南宁市	69	68.2	0.8
拉萨市	67.8	67	0.8
杭州市	68.6	67.8	0.8
西安市	70.5	69.8	0.7
北京市	69.6	69	0.6
贵阳市	69.8	69.3	0.5
广州市	69.3	68.9	0.4
天津市	67.6	67.3	0.3
兰州市	68.8	68.5	0.3
昆明市	67.4	67.1	0.3
沈阳市	70	69.8	0.2
南京市	67.5	67.5	0
济南市	69.6	69.7	-0.1
长春市	69.4	69.6	-0.2
海口市	68.9	69.1	-0.2
石家庄市	66.9	67.2	-0.3
呼和浩特市	68.3	68.7	-0.4
合肥市	68.6	69	-0.4
南昌市	66.7	67.1	-0.4
成都市	69.2	69.7	-0.5
长沙市	69.4	69.9	-0.5
福州市	67.4	69.3	-0.6
武汉市	68.7	70.1	-0.8
银川市	69.3	66.8	-0.9
郑州市	65.9	68	-1
太原市	67	69.7	-1
上海市	68.7	69.3	-1.1
重庆市	65.6	67.1	-1.5
哈尔滨市	71.8	73.9	-2.1
乌鲁木齐市	64.9	67.7	-2.8

资料来源：环境部、智研咨询整理

二、全国环境噪声污染防治发展前景

随着我国对声环境监测的重视以及《环境噪声监测技术规范噪声测量值修正》、《环境噪声监测技术规范结构传播固定设备噪声》等环境保护标准的制定，对噪声监测技术提出了更加规范的操作性，对噪声监测仪器提出了更高的要求。由于我国噪声自动监测仪器的开发研制起步较晚，全国大部分噪声监测站的噪声自动监测仪器普遍存在着技术含量低、功能单一、稳定性和可靠性差等问题，噪声自动监测仪器急需更新换代，建设声环境自动监测系统已是迫在眉睫的现实要求。

在未来，构建一个自动化、网络化的环境噪声自动监测系统，是声环境监测现代化的必然趋势。构建先进的环境监测预警体系和现代化的自动监测系统，是全面推进声环境自动监测站建设的重要一环。因此，声环境自动监测仪器市场作为一个新兴市场，前景十分广阔。

本文采编：CY329

环境噪声污染防治