2018年国内制冷行业相关政策详解国内冷链物流发展前景分析[图]

冷链物流曹志 2019-04-26 05:12 来源：智研咨询

2018年党中央国务院和各政府组成部门对冷链物流行业发展高度重视。在政府政策以及市场需求两个层面的作用下，冷链物流行业在过去5年间取得了令人瞩目的成就，预计2019年及未来几年也将保持快速发展的态势。

2018年国内冷链物流政策一览表

颁布时间	部门	政策	简介
2018年1月2日	中共中央、国务院	《关于实施乡村振兴战略的意见》	《意见》中指出要加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，加快农村流动现代化。
2018年1月30日	农业部办公厅	《2018年种植业工作要点》	明确要推进产加销结合，依托农民合作社和龙头企业，大力发展订单生产，积极发展保鲜、贮藏、分级、包装等采后处理、冷链物流，支持主产区农产品就地加工转化增值。
2018年3月2日	农业部办公厅	《2018年农业部网络安全与信息化工作要点》	要求加强农产品分等分级、加工包装、物流仓储、冷链等基础设施建设，实施农产品供应链管理，集中实现农产品商品化、品牌化、电商化，创新农产品电商销售机制和模式。
2018年3月5日	农业部办公厅、国家农业综合开发办公室和中国农业银行办公室	《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》	《通知》对龙头企业重点支持其发展农产品加工、冷链、物流和其他新业态;对家庭农场重点支持其提升农业专业化、标准化、规模化、集约化生产水平。
2018年3月22日	商务部办公厅、国家标准化管理委员会办公室	《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》	指出在农产品冷链温度监控、全程冷链、农产品产地预冷等方面对试点城市和试点企业加强指导和服务，推动试点城市和试点企业对照《工作通知》中评估考核要求加快示范达标工作。
2018年3月23日	商务部办公厅、中华全国供销合作总社办公厅	《关于深化战略合作推进农村流通现代化的通知》	提出探索创新供应链管理模式和机制，支持供销合作社开展物流标准化、冷链信息化体系和食用农产品、食品等追溯体系建设。加快完善城乡物流网络节点，优化仓储配送网点布局，促进地区、城乡网络衔接;发展集约化、标准化的质量检测、包装赋码、仓储配送、质量追溯等服务。
2018年4月2日	农业农村部	《中华人民共和国农业农村部公告第2号》	公告鼓励畜禽养殖、屠宰加工企业推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”模式，加快推进畜牧业转型升级，提升畜禽就近屠宰加工能力，建设畜禽产品冷链物流体系，减少畜禽长距离移动，降低动物疫病传播风险，维护养殖业生产安全和畜禽产品质量安全。
2018年5月11日	民航局	《关于促进航空物流业发展的指导意见》	鼓励通过机场改扩建完善冷链、快件分拣等设施建设。进一步优化机场货运流程，结合航空快件、冷链货物、鲜活水产品等运输特点，建设常态化、规范化的绿色通道机制，在保证航空安全的前提下实现快速通关。
2018年5月23日	交通运输部办公厅	《关于十三届全国人大一次会议第4269号建设的办理意见》	《意见》中指出要加强交通运输推进冷链物流发展的顶层设计，优化城市配送车辆便利通行政策，健全完善相关标准规范。同时要进一步加强冷藏保温车辆行业监管对标研究国际做法和经验。
2018年5月24日	商务部	《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》	建立覆盖农产品种养加工、检验检测、质量分级、标识包装、冷链物流、批发零售等环节，国标、地标、团标、企标有机结合的全产业链标准体系。加强农产品冷链流通基础设施建设，补上冷链物流短板。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地预冷、仓储物流、加工配送、公益性和共享型流通设施建设，完善冷链监控、物流服务、产销对接等信息服务平台。
2018年6月4日	农业部办公厅	《贫困地区农产品产销对接实施方案》	表示要加强仓储冷链设施建设，加大对贫困地区农产品贮藏、保鲜等设施建设力度。支持贫困地区在特色优势农产品产区建设或改建一批气调库、冷藏冷冻保鲜库，缓解农产品集中上市压力。
2018年6月11日	国务院办公厅	《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》	要求促进乳品企业、流通企业和电商企业对接融合，推动线上线下互动发展，促进乳制品流通便捷化。鼓励开拓“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式，减少流通成本，提高企业效益。支持低温乳制品冷链储运设施建设，制定和实施低温乳制品储运规范，确保产品安全与品质。
2018年6月15日	中共中央国务院	《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》	要求加快推荐“快递下乡”工程，完善贫困地区农村物流配送体系，加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设。
2018年6月29日	农业农村部	《关于加快推进品牌强农的意见》	统筹农业生产、加工、冷链物流等设施项目建设，建设一批规范标准、生态循环的农产品种养基地，加快推荐农产品生产的规模化、产业化、集约化，提高农产品供给能力。
2018年8月7日	农业农村部办公厅	《关于组织申报农民专业合作社质量提升整县推进试点有关事项的通知》	要求推动乡村产业振兴，支持合作社建设田头贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流设施，发展直销直供、农产品电商等流通新业态。
2018年8月15日	商务部	《关于最好农产品产销对接工作的通知》	《通知》要求加强农产品产后检测、清洗、分拣、预冷、烘干、定级、包装、标识、仓储、物流、营销等农产品商品化处理设施建设，重点加强农产品冷链设施建设，补上冷链物流短板，提升农产品商品化处理能力和错峰销售能力。利用物联网、二维码、温度探测器等数据自动采集技术，推送农产品生产、流通环节追溯衔接，逐步建立“从田间到餐桌”的全过程可追溯体系。
2018年8月29日	自然资源部、中国工商银行	《关于促进海洋经济高质量发展的实施意见》	要求加强传统海洋产业改造升级，支持海水健康养殖、深水抗风浪网箱养殖和工厂化循环水养殖、新型渔业养殖装备、大型综合性冷链物流项目(基地)、远洋渔业设施装备、海外渔业综合服务基地、渔政渔港等基础设施建设。
2018年10月9日	国务院办公厅	《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020》	要求加大对多式联运示范工程项目建设的支持力度，加强示范工程运行监测，推动运输组织模式创新。深入推进天津至华北、西北地区等六条集装箱铁水联运示范铁路建设。鼓励骨干龙头企业在运输装备研发、多式联运单证统一、数据信息交换共享等方面先行先试，充分发挥引领示范作用。支持各地开展集装箱运输、全程冷链运输等多式联运试点示范创建。
2018年10月11日	海关总署	《海关集约封闭式集装箱查验场地设置规范(试行)》	要求设置独立的冷链货物查验区，满足对有低温环境、特殊防疫要求的货物查验作业要求，配备制冷设备，应保证查验区域温度控制在120C以下。同时设置冷链货物站存库(区)，并配套设置冷冻产品无菌取样间。
2018年10月16日	国务院	《关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知》	《通知》要求支持海南开展供应链创新与应用试点。打造联通国际国内的全球性商贸物流节点，促进港口、机场、铁路车站、物流园区等物流信息互通。加强冷链基础设施网络建设，打造出岛快速冷链通道，提供高质量的冷链快递物流服务。

资料来源：智研咨询整理

商务部、中国物流与采购联合会等8部门出台《关于开展供应链创新与应用试点的通知》、国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划》和《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等多个政策文件中提及冷链，“冷链物流”渗透到越来越多领域的政策规划里面，这表明冷链物流作为保障食品和民生安全的重要手段，已深度融入各产业链的核心环节当中，整个冷链产业的价值和地位愈发凸显。

智研咨询发布的《2019-2025年中国农产品冷链物流行业市场竞争格局及投资前景分析报告》显示：在政策的大力推进下，冷链物流行业发展迅速，2017年全国冷链物流市场需求约4700亿元，同比增长9.76%；随着新国标GB1589的出台实施，对规范和推动冷藏车市场发展将提供新的驱动力。预计到2025年，我国冷链物流行业的市场规模将超过12200亿元，年复合增速将超过20%，冷链物流将迎来发展的黄金期。随着国家政策扶持力度的不断加大，我国冷链物流迎来了快速发展的机遇期。冷链物流行业是物流行业中很重要和很高端的行业，是满足消费需求最急需发展的行业，也是利润最高的行业。

2018年以后，中国的冷链行业势必还迎来全新的变化，首先行业整合将不断加速，其次网络化扩张，向国际化趋势发展。多元化和个性化发展的趋势也不断显现。就目前来看，随着生鲜电商对冷库和冷藏车需求的不断拓展，未来几年新建冷库容量增大。加上政策扶持力度的加大，市场需求将延续高增长态势。

2018-2025年中国冷链物流市场规模预测