《全国工业旅游发展纲要（2016-2025年）》公开征求意见

    “在全国创建1000个国家工业旅游示范点、100个工业旅游基地、10个工业旅游城市……”日前，在山东省青岛市召开的全国工业旅游创新大会上，国家旅游局公布了《全国工业旅游发展纲要（2016-2025年）（征求意见稿）》（以下简称纲要）并向社会公开征求意见。

    纲要提出，要在全国创建1000个以企业为依托的国家工业旅游示范点、100个以专业工业城镇和产业园区为依托的工业旅游基地、10个以传统老工业基地为依托的工业旅游城市，初步构建协调发展的产品格局，成为我国城乡旅游业升级转型的重要战略支点。

    纲要还确定了六大举措助力工业旅游创新发展：一是加强组织领导，充分发挥各地旅游发展委员会（旅游局）的指导协调作用，积极推进工业旅游发展促进中心建设，鼓励工业旅游行业协会建设。二是统筹规划布局，积极推进工业旅游规划编制工作，优化空间布局，加快探索研制工业旅游示范点规划编制规范，积极开展工业旅游与旅行社的合作与联合。三是完善行业标准，全面推广工业旅游示范点建设与服务标准。四是支持精品示范，认真抓好工业旅游精品建设和示范推广工作，给予资金倾斜，完善公共服务体系。五是抓好综合监管，强化工业旅游经营者主体责任，完善市场退出机制，强化旅游市场行为监管。六是强化政策支持，加大资金投入，创新财税支持，积极开展金融支持，探索土地支持。

    国家旅游局相关负责人介绍，纲要旨在深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），充分发挥旅游业在化解过剩产能、推动新旧动能转换等方面的独特优势，通过发展旅游业促进传统工业转型升级和提质增效，加快将工业旅游培育成旅游业融合发展的新领域和新型工业化的重要增长点，全力以赴推动工业旅游发展。

    据了解，工业旅游示范点指的是具有观赏、研学、展示、休闲、康养、购物等功能，提供相应旅游设施与服务的场所，包括工业企业、工业园区、工业展示区域、工业历史遗迹，以及反映重大事件、体现工业技术成果和科技文明等的载体。