蜡笔小新、柯南 在分垃圾这件事上比上海阿姨更专业[图]

    感觉自己像被盯上了。我点开微博热搜，10条里3条是垃圾分类，点开抖音视频，首页里小姐姐们的劲歌热舞偃旗息鼓，换成了上海阿姨一脸真诚直击灵魂的拷问，“你是个什么垃圾？”

    垃圾分类的消息无处不在，我们还能有个喘口气的时间吗？答案很可能是否定的。

    1992年的日本动画片《蜡笔小新》被重新翻捡出来顶上热搜，只因为其中一集小新一家也被垃圾分类困扰。

    我心有戚戚，决定看个悬疑剧冷静冷静。点开讲连环杀人案的影片《轮到你了》，气氛诡谲，垃圾分类间里有脚步声缓慢靠近，吓得男人猛然回头，正撞上语气悠悠的脸色煞白女邻居“垃圾有好好分类吗？没有我就诅咒你……”更直白的是嫌疑人最想杀的人第一名竟是“不会垃圾分类的人”。

    掀起窗帘一角朝街角望去，作为暂时幸免的北京群众，楼下立着的还是俩普通蓝色垃圾桶，但我觉得“马上就轮到了”。

    7月初正式施行的《上海市生活垃圾管理条例》像点燃了引信，在互联网上炸出层出不穷的段子，炸出一场围绕垃圾分类的全民大讨论。讨论热闹浩大，但毕竟这不是一蹴而就的事。

    打造全球领先的垃圾分类回收体系，德国用了100多年；培养国民垃圾意识，瑞典花了一代人的时间；日本也在垃圾分类上长跑了40多年……纵观垃圾分类较为成熟的国家，垃圾分类已融入生活里的细碎日常。

    某些教育是无声的。垃圾投放日历、垃圾分类App、饮料瓶或易拉罐“押瓶费”以及悄悄调整过的垃圾容器设计——为了“对付”偷懒不愿分类的人，瑞典政府把扔瓶罐的容器口设计成小孔状，把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状。

    某些教育是无心插柳式的。《樱桃小丸子》里小丸子的随口感叹“值日生好辛苦”，隐含着日本幼儿园的垃圾分类教育，午餐值日生要等全班用餐完毕后，收集齐全班的牛奶盒，展开奶盒、冲洗干净，晾干再送回学校的回收站。日剧中的主人公常有在自动贩卖机旁喝饮料的镜头，倒不是渴得慌，而是日本街道并不设置垃圾桶，只在自动贩卖机旁配有可以垃圾分类的空瓶回收箱。

    不过，迄今为止我看过最硬核的“垃圾分类教育片”还属《名侦探柯南》——“一不遵守垃圾分类的女子，于半夜偷倒垃圾时，被一恪守分类要求的男子杀害于街头。”

    虽不至于死人，因扔错垃圾而罚款入刑、被邻居“嫌弃及教育”还是常见的后果。在美国，乱丢杂物属三级轻罪，情节严重的还可能被监禁。实施连坐制的德国，一旦乱扔垃圾被发现，当地环境警察就会发出警告。倘若再犯，整个小区的垃圾处理费都会提高，引得物业与居民自发排查“罪魁祸首”，群体间的监督压力让人不得不打起精神。

    而在《名侦探柯南》里出现的垃圾处理厂也有真实场景。由宫崎骏的偶像百水先生进行外观设计的大阪舞洲岛垃圾处理厂，远远看去仿佛游乐场，不知情的人绝不会把它和垃圾联系在一起。处理厂干净整洁、色彩明亮得恍若安徒生的童话世界，红黄的条纹象征着燃烧的火焰，形态各异的可爱窗子与爬山虎装点着墙壁，标志性的长管烟囱令人想起长发公主的城堡……

    大阪市小学开设了“环境科”课程，学生们将在四年级到垃圾焚烧厂课外实践，所以舞洲岛垃圾处理厂还像个对外开放的科技馆。在透明的封闭玻璃下，学生们可以看到垃圾处理的过程，并沿着一条专门设计的参观路线，通过音乐、展览、漫画、游戏等形式接受环保科普，甚至手动操作部分垃圾处理装置——操纵直径6米的机械手，抓起近10吨的垃圾。

    不仅肩负着垃圾收集处理与科普的重任，舞洲垃圾处理厂可利用燃烧垃圾的热量发电21990千瓦，在满足自身需求之余，每年再创收6亿日元。

    日本东京的大型垃圾处理厂附近常建有体育场，利用垃圾焚烧发电的余热供体育场的浴室和游泳池使用，使公众了解垃圾处理、回收之后对人和环境的积极影响。东京一家名为“Gomi Pit”(垃圾坑)的酒吧在一家垃圾处理厂旁开业，店主希望客人在酒吧享受生活时，也能对自己每天产生的垃圾进行反思。

    垃圾分类早就不只是政府与垃圾的单挑了。比利时的首都布鲁塞尔，只要人数超过12人，就可以预约环境卫生局的团队上门宣讲科普。德国的一些大学相继设立了垃圾处理专业或课程……

    日本的画风显然更“燃”，“蜘蛛侠”“超人”等东京街头的cosplay爱好者装扮成二次元形象参加非营利组织发起的捡垃圾活动。

    京都、东京、札幌等地的街头还会出现神秘的武士团体，他们身着武士风格服饰，神情坚毅、气势十足地手持长械——垃圾拾捡器，维护着心中道义——“为了更干净的城市，用武士的精神向垃圾宣战”，边即兴表演武士剑术，边勤恳拾捡垃圾。遇到垃圾，他们往往先大喊一声“惩罚那些没有道德的人”，然后招式利落地将垃圾抛到身后背篓。这些“拾荒武士”有时会带领中小学生一起走上街头捡垃圾，有时全凭个人魅力，就能吸引到好奇的小朋友。

    也许因为都是面向未来的事，垃圾分类上没人不重视儿童教育。

    英国小朋友流行看动画片学习垃圾分类，美、澳的小朋友入幼儿园第一天就会统一组织去垃圾回收站参观。儿童带动家庭也是一项策略，德国小朋友要写环保日记，记录和父母的环保日常，瑞典小朋友要完成和父母一起垃圾分类的家庭任务。

    比利时小朋友们则“因龄施教”，幼儿园课程常以童话故事为线索教习分类，中学课程便不再局限于为何分类、如何分类，转而代入垃圾分类中心员工、政府负责人、包装生产商等不同身份进行话题讨论，思考垃圾分类管理。

    一个小朋友今年3岁，虽然还不知道垃圾分类是什么，但小猪佩奇动画片里“Recycle,recycle ,We're going to recycle。”的旋律一起，她就能摇摇晃晃地跟着哼唱。

    社交媒体上垃圾分类的热度还是不减。没人否认垃圾分类本身的意义，但也许是一想到要把努力投入到漫长的坚持，几乎要从零开始地面对，热情里就裹挟着犹豫的情绪。

    想到《蜡笔小新》里小新用奶萌的语气念叨“以后就是垃圾分类的时代了，我会不断地练习来习惯怎么做垃圾分类”。

    这也许是一锤定音式的结语。

    在积极建设硬件基础设施外，上海还加大对垃圾分类的软实力的建设。三年行动计划提出，要利用物联网、互联网等技术，建立市、区、街镇三级生活垃圾全程分类监管系统，加大对基层各环节分类不到位的管理力度。此外，上海积极推动垃圾分类知识“进机关、进校园、进课堂”，重点深入开展中小学垃圾分类教育。

《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018年—2020年）》主要内容

数据来源：公开资料整理

    《上海市生活垃圾管理条例》将于2019年7月1日正式施行。目前，上海正在稳步推进实现生活垃圾分类全市覆盖，包括社区内“撤桶”、生活垃圾定时定点投放，不少小区规定了7时至9时、18（或17点30）至20时两个时间段投放垃圾。这些举措都意味着上海即将进入生活垃圾分类的强制时代。

    分类、中转、回收全流程体系逐渐推进。上海市2019年将改造1.7万个垃圾箱房投放点，减少道路废物箱。目前上海市居住区分类投放点改造完成约1.03万个，其中，静安、长宁、杨浦、松江、崇明、奉贤六区已全面完成改造任务。全市60%垃圾投放点完成容器、标识、收运体系规范配套。截至4月底，上海已全面完成41座中转站分类改造，已建成可回收物服务点4237个、中转站109个、集散场6个，实现可回收物分类量2580吨/日。上海街头废物箱已经由原先的9万只减少到去年底的7万只，未来将会进一步减少，这表示上海市正在对居住区垃圾投放点进行销项式管理。

上海垃圾分类四分法示意图

数据来源：公开资料整理

    大力提升末端处理能力。末端的垃圾处理设施建设方面，目前上海市已建成生活垃圾处理设施18座：包括垃圾焚烧厂9座，日均处理能力达13300吨；填埋场5座，日均处理能力达15350吨；大型湿垃圾处理设施4座，日均处理能力达1030吨。除此之外，其他中小型就地就近湿垃圾处理能力达到3863吨/日。而根据三年行动计划，2019年上海全市干垃圾焚烧处臵能力要达到1.93万吨/日，湿垃圾处理能力要达到4300吨/日；到2020年全市生活垃圾综合处理能力要达到3.28万吨/日以上，其中湿垃圾处理能力要达到7000吨/日。对比规划产能与现有产能，还有较大的提升空间。

    “绿色账户”是上海市在垃圾分类激励机制上的创新，实际上按照互联网的思维，可以算的上是互联网+垃圾分类。其模式就是鼓励居民垃圾投放时实施垃圾分类，干湿投放，分类投放可以扫二维码换取积分，积分兑换有价值商品，这是绝大多数互联网+垃圾分类公司的思路。“绿色账户”本质上是对上海现有的垃圾物流体系一种互联网思维的优化，从工艺原理和链条上是完整的，可操作的。截止目前，“绿色账户”覆盖户数699万，发卡数量603万。

    住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》中提出，要加快提高与前端分类相匹配的处理能力。要加快建立与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处理系统，加强生活垃圾处理设施的规划建设，满足生活垃圾分类处理需求。采取长期布局和过渡安排相结合的方式，加快湿垃圾处理设施建设和改造，统筹解决餐厨垃圾、农贸市场垃圾等易腐垃圾处理问题，严禁餐厨垃圾直接饲喂生猪。

    加快生活垃圾清运和再生资源回收利用体系建设，推动再生资源规范化、专业化处理，促进循环利用。干垃圾末端处理量减少，湿垃圾的分类处理量、可回收物资源回收利用量相应增加。以上海为例，如果全面实行垃圾分类，湿垃圾分离量可能有更大的增长，而到目前湿垃圾处理设施实际投运规模极小。根据《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》，2019年上海全市湿垃圾处理能力要达到4300吨/日；到2020年全市生活垃圾综合处理能力要达到3.28万吨/日以上，其中湿垃圾处理能力要达到7000吨/日。目前仍有较大的处理缺口。我们梳理了上海湿垃圾处理规划、进展情况如下。

上海市湿垃圾规划建设项目进展

数据来源：公开资料整理

    上海垃圾分类启动在即，2019-2020新增投资空间约29亿

    2019年1月31日上海市人大通过了《上海市生活垃圾管理条例》，自2019年7月1日起施行。主要内容如下：投放方式：将生活垃圾分为“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”、“干垃圾”4类，且明确产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体；逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度；分类收运处置：使用专用车辆、船舶分类运输生活垃圾，不得将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输；垃圾处理费：按照谁产生谁付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度；总量控制：各区人民政府按照本区生活垃圾处置总量控制计划，落实生活垃圾减量和资源化利用措施；处置方式：有害垃圾采用高温处理、化学分解等方式进行无害化处置；湿垃圾采用生化处理、产沼、堆肥等方式进行资源化利用或者无害化处置；干垃圾采用焚烧等方式进行无害化处置。

    2018年4月上海市发布《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》，指出：到2020年全市实现生活垃圾分类全覆盖，90%以上居住区实现垃圾分类实效达标；全市干垃圾末端处理量控制在1.81万吨/日以下，湿垃圾分类处理量达到6300吨/日以上。

上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）规划数据

数据来源：公开资料整理

    上海市生活垃圾全程分类体系建设规划带来的市场空间测算：2019-2020年建造/采购空间：以2018年3480吨/日数据为基数，2020年数据6300吨/日为目标值，通过两年间新增量和单位价格来计算，新增湿垃圾产能带来投资额约14亿元，湿垃圾收运车辆采购金额约0.64亿元；假设垃圾中转站平均处理能力为300t/d，单位造价10万元/(吨•日)，其中设备投资占比假设40%，则平均每座中转站设备投资额约1200万元，垃圾中转站总新增投资额约12.12亿元。

    2019-2020年建造/采购总金额约29亿元。

    湿垃圾年运营市场空间：假设收运费和处理费分别为100元/吨、110元/吨，按照2020年湿垃圾末端处理量上限规划值6300吨/日来测算，湿垃圾年收运及处置运营市场空间约4.83亿元。

上海市生活垃圾全程分类体系建设2019-2020年新增市场空间测算

数据来源：公开资料整理