2018年中国禁止未分拣废纸、塑料等进口情况分析【图】

    2017 年 7 月国务院印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，《方案》中新增禁止进口固废 4 大类（生活源废塑料（583 万吨） /未经分类废纸（491万吨） /钒渣（148 万吨） /废纺织物（20 万吨）），该 4 类固废 2017 年进口总量合计 1,242万吨， 占全部进口量的 28%；进口金额合计约 45 亿美元，占进口金额总量的 17%。从进口量来看，本次政策调整影响远超过 2014 年（2014 年政策影响总量约 500 万吨）。

    备注：上述数据存在一定误差，主要在于废塑料很难区分工业源（2018 年底被纳入禁止类）和生活源，这里按照全口径统计。另外废钒渣数据包含了轧钢产生的氧化皮/含铁量大于 80%的冶炼钢铁产生的渣钢铁两种物质，该两类垃圾（2018 年底纳入禁止类）与废钒渣分不开。

2017 年底执行禁止进口固废种类进口量（2017 年）

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    相关报告：智研咨询网发布的《2018-2024年中国造纸木浆市场供需预测及未来前景预测报告》

2017 年底执行禁止进口固废种类进口金额（2017 年）

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2017 年禁止进口洋垃圾进口国家/地区分布（2017 年）

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    从废塑料进口国家(地区)来看， 2017 年香港/日本/美国/泰国/菲律宾/比利时/德国等进口体量较大，其中香港地区作为全球贸易中转站，进入大陆的废塑料约 91 万吨，对应 4.8亿美元。未经分类废纸中美国/日本/加拿大占比较高，2017 年中国从美国进口 177 万吨，对应 3.3 亿美元。

废塑料分国家/地区进口量及金额（2017 年）

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未经分类废纸分国家/地区进口量及金额（2017 年）

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    三、2018 禁止废电机、废铝等，金额占比情况分析

    2018 年 4 月 13 日生态环境部发布调整《进口废物管理目录》的公告，将废五金类/废船/废汽车压件等 16 个品种固体废物从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自 2018 年 12 月 31 日起执行。 2017 年我国进口废电机（含铜） /铝废碎料/废汽车压机&废五金（含钢）分别为 356/217/222 万吨，占 2017 年进口洋垃圾总量的 8%/5%/5%，合计占比 18%；进口金额分别为91.6/28.3/11.8 亿元，分别占 2017 年进口洋垃圾总额的 35%/11%/4%，合计占比 50%。

    我国铜精矿对外依存度超 90%， 2016 年需求量约 1,881 万吨， 2017 年进口废铜（实物量） 355.8 万吨，折算含铜量后为 149.4 万吨，占国内铜需求量的 8%左右，被禁后存在一定冲击；而国内铝供给处于过剩状态，冲击有限

2018 年底执行禁止进口固废种类进口量（2017 年）

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2018 年底执行禁止进口固废种类进口金额（2017 年）

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2018 年底执行禁止进口洋垃圾进口国家/地区分布（2017 年）

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    从废电机（含铜）进口国家/地区来看， 2017 年香港/美国/澳大利亚/日本等进口体量较大，其中香港作为全球贸易中转站，进入大陆的废电机（含铜）约 63 万吨，对应 14.6亿美元金额。铝废碎料中美国/香港/澳大利亚/泰国占比较高， 2017 年中国从美国进口62 万吨，对应 8.3 亿美元。

废电机（含铜）分国家/地区进口量及金额（2017 年）

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铝废碎料分国家/地区进口量及金额（2017 年）

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    同时生态环境部将不锈钢废碎料/钛废碎料/木废碎料等 16 个品种固体废物从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自 2019 年 12 月 31 日起执行。 2017 年我国进口废金属碎料（不锈钢/钨/镁/钛/锆/铌/其他未锻轧铋/未锻轧锗/未锻轧的钒/未锻轧的铪/未锻轧的镓、铼等废碎料） /木屑棒/其他木质废料分别为 0.9/1.8/0.3 万吨，占 2017 年进口洋垃圾总量的比例很低； 对应的进口金额分别为 29/2/0.2 亿美元，分别占进口洋垃圾金额的 11.1%/0.6%/0.1%，总体影响相对较小。

2019 年底执行禁止进口固废种类进口量（2017 年）

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2019 年底执行禁止进口固废种类进口金额（2017 年）

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