日本地域狭小,资源贫乏,因此异常重视新能源汽车的开发。2006 年5 月日本政府制定了“新国家能源战略”,战略提出到2030 年将目前近50%的石油依赖度进一步降低到40%。
日本是最早开始发展电动汽车的国家之一。1965 年开始,日本启动电动车的研制,并正式将其列入其国家项目。1971 年开始,日本政府多次投入巨额资金用于支持新能源汽车研发,仅燃料电池方面的开发投入就达200 多亿日元。1993 年起,日本启动了ECO-Station 项目,计划建立2000 个替代能源汽车燃料供应站,其中包括1000 个纯电动车快速充电站,日本政府计划为此投入大约140 亿日元。
设定目标:日本政府计划七年内对此项目投入210 亿日元,通过开发高性能电动汽车动力蓄电池,在2020 年前,将日本电动车一次充电的续驶里程增加三倍以上。实现到2020 年把电动汽车的年销量提高到80 万辆、混合动力汽车的年销量提高到120 万辆的目标。
2008 年12 月,日本政府表示,将联合美国乐土(Better Place)公司,以及斯巴鲁、三菱等日本汽车厂商共同参与由日本环境省实施的电动车试验项目——“新一代汽车导入促进业务”,其主要目的是测试电动车及其电池更换站的可行性。为攻克电池方面的关键性技术,建立了开发高性能电动汽车动力蓄电池的最大新能源汽车产业联盟,共同实施2009 年度“革新型蓄电池尖端科学基础研究专项”新项目。该联盟包括丰田、日产等汽车企业,三洋电机等电机、电池生产企业以及京都大学等著名学府及研究机构,共22 家成员单位。每家单位出50 名以上专业人员从事合作研究,开发企业需要的共性基础技术。
日本新能源汽车部分政策一览
时间 | 日本新能源汽车政策 |
1970 年 | 发布《日本汽车工业的产业规划》,首次提到电动汽车的发展。从此,电动车的研发就成了“国家级”项目。并于1971 年投资57 亿日元开始执行“大型设计计划”。 |
1992 年 | 制定为期10 年的锂电池研究计划,集中了全国12 家公司的力量联合攻关,其中包括日立、三菱电器等蓄电池生产主导厂家。 |
2006 年 | 日本政府基本上确定电动汽车为汽车工业的发展方向,发表《对新一代汽车电池的建议》。2007 年03 月初,日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)公布了5 年投入约100 亿日元开发适用于PHEV 和EV 的高性能充电电池的项目计划。 |
2009 年 | 建立“举国研发体制”:NEDO 选定了以京都大学为核心的日本国内7 所大学、3 家研究机构和拥有12 家企业为“All Japan”执行机构的第一批成员,几乎囊括了日本汽车和电池领域产业和研发方面全部的顶尖力量。 |
2010 年 | 制定了《新一代汽车战略2010》计划: 到2020 年在日本销售的新车中,实现电动汽车和混合动力汽车等“新一代汽车”总销量比例达到50%的目标,并计划在2020 年前在全国建成200 万个普通充电站、5000 个快速充电站。 |
资料来源:智研数据中心整理
另外,为推进新能源汽车以及环保汽车,日本从2009 年4 月1 日起实施“绿色税制”,它的适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前3 类车被日本政府定义为“新一代汽车”。2009 年6 月日本政府启动“新一代汽车”计划,该计划力争在2050 年使环保型汽车占据汽车市场总量的一半左右。购买“新一代”汽车可享受免除多种税赋优惠。例如,混合动力普锐斯(Prius)可以享受到的最高优惠为:免除新车100%的重量税和取得税;个别车辆还有50%自动车税的减免;其次就是补助金的优惠。此举大大助推了日本混合动力等新能源汽车的热销。
日本新能源汽车补贴细则
补贴政策 | 日本新能源汽车补贴细则 |
换购补贴 | 2009 年04 月10 日以后,消费者在更换使用了13 年以上的旧车时,购置一辆混合动力车平均可以得到25 万日元的补贴。 |
政府购车补贴 | 所有政府机关必须全部使用“低公害车”。对地方团体或企业法人购置“低公害车”,也有相应的现金补助,最高可以达到同等级普通汽车价格差额的1/2 或者车辆价格的1/2 。 |
混合动力车补贴 | 在日本国内,丰田普锐斯的售价在200 万日元~300 万日元之间(相当于人民币20 万元~30 万元,目前普锐斯在国内售价在30 万元左右),但日本政府给予消费者20 万日元的补贴(相当于人民币2 万元左右) |
私人购车补贴 | 在日本,私人购买电动车,政府补助电动车与燃油车价格差额的一半平均约78 万日元(约合6 万人民币),地方政府也相应追加补贴如横滨市就再补助100 万日元(约合7 万8 千人民币)。 |
资料来源:智研数据中心整理
产业信息网发布的《2015-2020年中国新能源汽车市场运行态势与投资前景评估报告》显示,得意于政策的支持,日本在新能源汽车市场方面取得了令世人瞩目的成就。截至2012 年底,日本仅混合动力车的销量已经接近80 万辆,纯电动汽车销量为13332辆。
2008-2012年日本新能源乘用车销量统计(辆)
燃料类型 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
汽油 | 4298610 | 3642883 | 3747133 | 3089823 | 3782812 |
柴油 | 39217 | 30754 | 36945 | 31972 | 66500 |
混合动力 | 106870 | 348373 | 482342 | 442871 | 799612 |
纯电动 | 4 | 986 | 2359 | 12679 | 13332 |
汽油+液化石油气 | 108 | 40 | 4 | 1 | 1 |
总计 | 4444809 | 4023036 | 4268783 | 3577346 | 4662257 |
资料来源:智研数据中心整理


2025-2031年中国新能源汽车PACK行业市场竞争态势及发展前景研判报告
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