《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》政策解读！2026年中国工业绿色微电网发展现状及趋势：工业绿色微电网建设将提速[图]

内容概况：2026年1月，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》（工信厅联节〔2025〕77号，以下简称《指南》）。目前，我国已有许多工业企业和园区积极探索开展工业绿色微电网建设，全国已投入运行项目超过300个。《指南》的出台，标志着我国工业绿色微电网建设进入系统化推进阶段，将引导市场主体参与实施项目建设与应用，再生能源发电、工业余能利用、清洁低碳氢制取与利用等行业也将迎来重大发展机遇。未来，随着政策体系和市场机制不断完善，工业绿色微电网将从“节能降碳工具”升级为“产业竞争力要素”，帮助企业降低用能成本、提升供电可靠性、获取绿色制造认证，最终形成“低碳生产+高效用能+价值创造”的新型工业生态。

上市企业：国电南瑞(600406)、南网储能(600995)、阳光电源(300274)、天正电气(605066)、宁德时代(300750)、安科瑞(300286)、国电南自(600268)、节能风电(601016)、协鑫能科(002015)、龙净环保(600388)、上能电气(300827)等

相关企业：华为数字能源技术有限公司、远景能源有限公司、厦门海辰储能科技股份有限公司、山东泰开直流技术有限公司、浙江英集动力科技有限公司、思源清能电气电子有限公司、碳阻迹（北京）科技有限公司、能链科技（沈阳）有限公司、南方电网综合能源股份有限公司

关键词：工业绿色微电网政策汇总、工业绿色微电网政策解读、工业绿色微电网发展背景、光伏装机情况、风电装机情况、氢气产量、工业绿色微电网市场现状

2026年1月，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》（工信厅联节〔2025〕77号，以下简称《指南》）。工业绿色微电网是以向工业用户提供绿色电力为主要目的，集成应用光伏、风电、高效热泵、新型储能、氢能、余热余压余气、智慧能源管控等一体化系统，可融合工业生产过程、与电网友好互动并实现协同自治的综合能源系统。

一、工业绿色微电网政策背景

经过几十年的发展，中国已经从一个中国从一个电力匮乏的国家，发展成为一个电力强国，创造了举世瞩目的电力奇迹，成为如今成为世界上最大的电力生产和消费国，且用电量规模不断扩大。国家能源局数据显示，2025年1-11月份，全社会用电量累计94602亿千瓦时，同比增长5.2%，2025年全国全社会用电量将首超10万亿千瓦时。从分产业用电看，2025年1-11月期间，第一产业用电量1374亿千瓦时，同比增长10.3%；第二产业用电量60436亿千瓦时，同比增长3.7%，其中，工业用电量同比增长3.9%；第三产业用电量18204亿千瓦时，同比增长8.5%；城乡居民生活用电量14588亿千瓦时，同比增长7.1%。

工业是用电的“压舱石”，占全国用电量的60%以上，2024年中国工业电力消费总量为6.4万亿千瓦时。作为工业大国，我国工业领域长期在全社会能源消费结构中占据主体位置，能源消耗规模大、结构偏重的特征仍然突出。在全球能源转型与“双碳”目标推进下，我国提出加快工业绿色微电网建设应用，是促进工业用能低碳转型、落实工业领域碳达峰目标的重要途径，是培育绿色增长新动能和塑造产业发展新优势的重要支点，是提升电力系统调节能力、主动适应新型电力系统建设的必然选择。

相关报告：智研咨询发布的《中国工业绿色微电网行业市场现状分析及发展战略研判报告》

二、工业绿色微电网政策汇总

近年来，我国发布了一系列政策，持续强化工业绿色底蕴。其中工业绿色微电网是国家明确重点支持的战略方向，《“十四五”工业绿色发展规划》《工业领域碳达峰实施方案》《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》等政策相继出台，将工业绿色微电网作为工业用能绿色低碳转型的重要路径。《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》将工业绿色微电网纳入可再生能源替代的重点工作内容。同时，工业和信息化部组织开展工业绿色微电网典型应用场景与案例征集工作，为政策细化提供实践基础。《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》的出台，标志着工业绿色微电网政策体系走向成熟和完善。

三、工业绿色微电网政策解读

1、建设主要内容

《指南》包含建设原则、建设主要内容、建设模式、应用场景、建设要求等五个部分。

在建设主要内容方面，工业绿色微电网主要包括可再生能源发电、工业余能利用、清洁低碳氢制取与利用、新型储能应用、电能变换与柔性互联、数字化能碳管理等设施或系统。

解读：《指南》明确了工业绿色微电网六大建设内容，构建了工业绿色微电网的完整技术体系，将从多个维度推动工业用能转型与高质量发展，带来显著的经济、环境和社会效益。同时也为可再生能源发电、新型储能应用、工业余能利用等领域注入了强劲动能，将进一步推动行业发展。细分领域来看：

（1）可再生能源发电领域

我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右。2025年前三季度，全国可再生能源新增装机3.1亿千瓦，同比增长47.7%，约占新增装机的84.4%。光伏新增并网容量239.5GW，其中集中式光伏新增111.6GW，户用光伏新增34.4GW，工商业光伏新增93.5GW。全国风电新增并网容量6109万千瓦，其中陆上风电5759万千瓦，海上风电350万千瓦。随着《指南》的全面实施，工业领域的绿电比例将进一步提升，将推动清洁能源更好地、更高效地融入工业用电体系。工业厂房屋顶、边坡等空间资源潜力巨大，具备良好的分布式光伏应用潜力，未来工商业光伏将迎来更广阔的发展空间。

（2）工业余能利用

近年来，工业余能回收利用作为能源供应的一部分，成为工业节能的重要组成部分。我国单位GDP能耗高于发达国家水平，工业生产过程中大量工业余热、余压、余气未能充分加以利用。加大工业余能利用将是提高工业能效的重要抓手。以余热这一细分领域为例，我国余热资源平均回收利用率仅为30%左右，远低于发达国家。《指南》针对不同行业明确了具体余能利用方向，为行业发展指明了方向，将推动行业向着“规模化、系统化”发展，提升余能回收利用率的重大价值，未来工业余能回收利用率将不断提升，热泵、余热发电装备等相关装备市场需求将不断增长。

（3）氢能

当前，我国氢能产业正处于示范应用转向规模化发展的关键期，绿氢成本高、储运难，在氢气总产量中占比仍较小。数据显示，截至2024年底，全国氢气产能超5000万吨/年，同比增长约1.6%，2024年全年氢气产量超3650万吨。化石能源制氢仍占氢气供应主导地位，煤制氢产能约2800万吨/年，同比增长约0.7%；产量约2070万吨，同比增长约6.7%，新增产量主要应用于煤制油气；天然气制氢产能约1080万吨/年，与2023年基本持平；产量约760万吨，同比下降约4.4%。工业副产氢产能约1070万吨/年，同比增长约5.3%；产量约770万吨，同比增长约4.0%。电解水制氢产能约50万吨/年，同比增长约9.7%；产量约32 万吨，同比增长约3.6%。《指南》的部署体现了多元化氢能应用思路，将实现源头从保障氢源的清洁与经济性，进一步提升绿氢的供给规模，并为绿氢消纳找到了出口，为能源—化工产业集群和工业深度脱碳提供了路径。此外，《指南》的发布将推动电解槽、燃料电池等关键装备的技术实现进一步突破，为我国氢能产业规模化发展夯实根基。

（4）新型储能

新型储能是工业绿色微电网实现能量时空转移和功率支撑的关键。工商业储能市场需求呈现爆发态势，据中国化学与物理电源行业协会统计，截至2024年底，中国工商业储能累计装机4.23GW/10.64GWH，同比增长172%和148%，截至2025年5月累计装机达到5.52GW/13.74GWH，1-5月全国工商业储能新增装机规模1.3GW，其中独立配置的工商业储能新增装机0.98GW。当前工商业储能应用主要服务于峰谷套利。然而，不同应用场景对储能的需求差异巨大。《指南》提出了“按功能需求配置”的精准化思路，根据可再生能源消纳、频率/电压支撑、热/冷负荷调节等差异化需求，选择适配的储能形式，鼓励钠离子电池、热储能等新技术创新应用，为储能多元化发展指明了方向。《指南》的发布，从政策层面将储能从“可选配置”升级为“工业绿色微电网标配”，将推动工商业储能行业进入规模化应用、技术多元化、商业模式创新的全面爆发期，未来工商业储能行业将呈现快速发展态势。

（5）电能变换与柔性互联

随着分布式电源、储能、多元负荷的接入，工业绿色微电网的潮流分布多向、电压波动、阻塞等挑战凸显。特别是存在配变重过载的区域，制约了更多分布式资源的接入。柔性互联装置能够动态调节潮流分布，是实现工业绿色微电网柔性化、智能化的核心装备。《指南》将电能变换与柔性互联作为核心系统之一，特别指出在重过载区域配置中低压柔性互联装置。这一部署旨在实现区域内潮流灵活调度、电能质量优化和功率互济，不仅能解决重过载问题，还能在故障时实现负荷转供，大幅提升供电可靠性和分布式资源承载能力，是工业绿色微电网“柔性”特质的重要体现。

（6）数字化能碳管理

数字化是工业绿色微电网能碳管理系统的重要技术路径。目前许多能源管理平台功能单一、数据孤立，智能化程度不足，能源浪费等问题仍存在。《指南》对数字化能碳管理中心提出了更高要求，明确其应用人工智能、大数据、工业互联网等先进技术，实现对能源供给、传输、消费等精准化计量、精细化管控、智能化决策和可视化呈现，并强化其能效优化、碳管理和负荷管理等功能，为工业企业或园区实现零碳、提高环境收益提供平台支撑。此外，要求与电网调度平台建立统一接口，确保信息实时共享，为工业用户深度参与电网互动奠定基础。在《指南》等政策推动下，能源管理平台将通过融合AI、大数据等信息技术，实现从“单一监测”向“源网荷储全链路协同优化+碳足迹全生命周期管理”升级，进一步释放其应用价值，支撑微电网全链路优化。

2、建设模式

工业绿色微电网要按照主配微电网协同发展有关要求开展规划建设，建设模式根据建设主体、运营模式等情况，主要包括自筹自建型和第三方共建型。项目建设和运行过程中，由项目核准或备案机关负责项目建设和运行安全监管，项目涉网运行需满足电力行业涉网安全管理要求，并接受电力监管机构监管。

解读：针对行业“投资规模大、技术集成复杂、主体需求差异大”核心痛点，《指南》精准施策，提出了“自筹自建型”和“第三方共建型”两种模式，兼顾灵活性与实用性。两种模式各有侧重、互补适配，覆盖了从大型龙头企业到中小微企业的全主体需求，为工业绿色微电网规模化落地提供了灵活可行的解决方案。自筹自建型更适合资金雄厚、技术能力强的大型企业集团，企业自主完成投资、建设和运营，能够根据自身生产特点定制化设计方案，决策效率高且收益完全内部化，但同时需要承担较高的前期投入和运维成本，对专业人才团队要求也更高。第三方共建型则聚焦中小企业、工业园区及资金有限的转型企业，核心是引入能源服务公司、电力企业等第三方力量，采用“投资-建设-运营”（BOT）或合同能源管理（EMC）模式推进。这种方式能大幅降低企业初始投资压力，将技术风险和运营压力转嫁给专业机构，企业只需按约定电价购电或共享减排收益。

3、应用场景

《指南》结合不同行业用能特点，划分四类精准应用场景：钢铁、石化化工、建材、有色金属等企业或工业园区高载能应用场景；机械、轻工、纺织、汽车、电池制造等企业或工业园区灵活性应用场景；电解铝、多晶硅、水电解制氢等企业或工业园区规模化可调节应用场景；算力设施等企业高可靠应用场景。

解读：《指南》锚定高载能应用场景、灵活性应用场景、可调节应用场景、高可靠应用场景四大核心场景，基于不同场景的用能特性、负荷规律与转型目标差异化制定建设方案，摒弃“一刀切”的推广模式，实现“技术适配、价值聚焦、落地可行”的精准施策，大幅提升指南的实践指导性。未来，在“双碳”战略持续推进下，重点行业将根据自身需求，积极布局工业绿色微电网。

四、工业绿色微电网总结

目前，我国已有许多工业企业和园区积极探索开展工业绿色微电网建设，全国已投入运行项目超过300个。总的来看，我国微电网相关技术装备不断取得突破，电力辅助服务市场机制逐步完善，一批综合能源服务商积累了丰富的建设运营经验和案例。但工业绿色微电网整体仍处于试点和示范阶段，在技术标准、市场化机制、与大电网协同等方面存在困难和挑战。《指南》的出台，标志着我国工业绿色微电网建设进入系统化推进阶段，将引导市场主体参与实施项目建设与应用。未来，随着政策体系和市场机制不断完善，工业绿色微电网将从“节能降碳工具”升级为“产业竞争力要素”，帮助企业降低用能成本、提升供电可靠性、获取绿色制造认证，最终形成“低碳生产+高效用能+价值创造”的新型工业生态。同时，对于电力行业而言，这既是转型挑战，更是历史性机遇。能够整合“源网荷储”技术、提供一体化解决方案、具备市场敏锐度的企业，将在这场能源革命中抢占先机。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国工业绿色微电网行业市场现状分析及发展战略研判报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。