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利好!煤炭税率调整为零,对进口煤影响如何?[图]

4月28日,国务院关税税则委员会发布《关于调整煤炭进口关税的公告》中表示:为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会按程序决定,自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

4月28日,国务院关税税则委员会发布《关于调整煤炭进口关税的公告》中表示:为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会按程序决定,自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

 

依据煤炭的不同种类,当前的进口税率从3%到6%不等。

煤炭进口关税调整表

煤炭进口关税调整表

资料来源:国务院、智研咨询整理

 

中国是世界上最大的煤炭进口国,2015年以来,中国煤炭进口数量逐年增加,2021年全年进口数量达3.2万吨,较2020年增加了近2千吨。随着全球价格飙升,2022年第一季度中国进口煤炭5181万吨,同比下降24.2%。主要进口国包括印尼、俄罗斯、蒙古、澳大利亚、加拿大等。

2012-2022年第一季度煤炭进口数量

2012-2022年第一季度煤炭进口数量

资料来源:国家统计局、智研咨询整理

 

有业内人士认为:随着国内保供稳价政策的持续落实推进,国内煤炭保供应能力持续增强,国内煤价在合理区间内调整,而与此同时印尼煤在需多供少的支撑下价格居高不下,进口煤价格优势减弱,中国终端用户采购积极性不高。

 

整体来看,国际主要煤炭供应国供应偏紧的情况将更为严峻,国际煤价也将易涨难跌,对于中国方面来说,即使存在进口需求,国际主要煤炭供应国也不一定能满足我国的进口需求,此外,国际煤价高企也将抑制我国终端用户的进口煤采购积极性。

 

在国际煤炭价格高企的情景之下,关税政策短期内对进口煤市场增量影响有限,主要由于自3月以来,受地缘政治等因素影响,国际市场上煤炭缺口加大,国际煤价一路狂飙,国内外煤炭价格倒挂严重,但对远期供应可能会产生一定影响。

 

目前俄罗斯4600大卡动力煤离岸价报价约149.8美元/吨,若关税由6%降至零,到岸完税成本由1430元/吨降至1350元/吨左右。国内5000大卡动力煤报价为950-980元/吨,仍有近400元/吨的价格倒挂。

 

中国海运焦煤主要来自俄罗斯、美国、加拿大,目前运至中国的焦煤成本加运费报价约515美元/吨,若关税由3%降至零关税,完税成本由3965元/吨降至3855元/吨。国内京唐港焦煤一线报价3500-3600元/吨,仍有250-350元/吨的价格倒挂。

 

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