2020年全国低保人数、特困人员救助人数及临时救助人数分析[图]

    社会救助是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。

    一、最低生活保障

    截至2020年底，全国共有城市低保对象488.9万户，较上年减少36万户，同比下降6.86%；城市低保对象805.1万人，较上年减少55.8万人，同比下降6.48%。

2015-2020年全国共有城市低保对象户数及人数

资料来源：民政部、智研咨询整理

    相关报告：智班咨询发布的《2021-2027年中国社保信息化市场供需形势分析及投资前景评估报告》

    截至2020年底，全国城市低保平均保障标准677.6元/人·月，比上年增加53.6元/人·月，同比增长8.6%；全年支出城市低保资金537.3亿元，比上年增加17.8亿元，同比增长3.43%。

2015-2020年全国城市低保平均保障标准及支出城市低保资金

资料来源：民政部、智研咨询整理

    截至2020年底，全国共有农村低保对象1985.0万户，比上年增加92.7万户，同比增长4.90%；农村低保对象3620.8万人，比上年增加165.4万人，同比增长4.79%。

2015-2020年全国共有农村低保对象户数及人数

资料来源：民政部、智研咨询整理

    截至2020年底，全国农村低保平均保障标准5962.3元/人·年，比上年增加626.8元/人·年，同比增长11.7%；全年支出农村低保资金1426.3亿元，比上年增加299.1亿元，同比增长26.53%。

2015-2020年全国农村低保平均保障标准及支出农村低保资金

资料来源：民政部、智研咨询整理

    二、特困人员救助供养

    截至2020年底，全国共有农村特困人员446.3万人，较上年增加7.2万人，同比增长1.64%；全年支出农村特困人员救助供养资金424.0亿元，较上年增加78亿元，同比增长22.54%。

2015-2020年全国共有农村特困人员及支出农村特困人员救助供养资金

资料来源：民政部、智研咨询整理

    截至2020年底，全国共有城市特困人员31.2万人，较上年增加1.7万人，同比增长5.76%；全年支出城市特困人员救助供养资金44.6亿元，较上年增加7.6万人，同比增长20.54%。

2017-2020年全国共有城市特困人员及支出城市特困人员救助供养资金

资料来源：民政部、智研咨询整理

    三、临时救助

    截至2020年底，全国全年共实施临时救助1380.6万人次，较上年增加387.4万人次，同比增长39.01%；其中，救助非本地户籍对象8.4万人次，较上年增加3.8万人次，同比增长82.61%。

2016-2020年全国共实施临时救助人数

资料来源：民政部、智研咨询整理

    截至2020年底，全国全年支出临时救助资金165.7亿元，较上年增加24.6亿元，同比增长17.43%；平均救助水平 1200.3元/人次，较上年减少220.8元/人次，同比下降15.54%。

2016-2020年全国支出临时救助资金及平均救助水平

资料来源：民政部、智研咨询整理