2018年中国艺术品春拍市场成交金额稳步回升，加强行业法律规范以及完善鉴证体系是艺术品拍卖行业发展的关键【图】

    改革开放以来，政府对于文物艺术品拍卖曾有过几次“松绑”。按照1982年11月19日公布的《中华人民共和国文物保护法》，文物不是商品。私人收藏的文物，除了送到文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人都不得经营文物收购业务。

我国文物拍卖产业发展历程

    在经济繁荣与文化需求的双重促进下，1986年9月10日，经广州第一商业局批准，国营广州拍卖行正式成立，标志着这一中断了30余年的商业形式的重新恢复。

    1994年7月下发了《关于文物拍卖试点问题的通知》和《文物境内拍卖试点暂行管理办法》，将北京翰海、北京荣宝、中国嘉德、中贸圣佳、四川翰雅、上海朵云这六家文物拍卖企业设为试点单位，在全面总结文物拍卖的相关经验后，向全国进行大力推广。

    1995年6月，国家商业部紧跟中央改革开放部署，加强行业协会的组织建设，牵头成立中国拍卖行业协会，文物艺术品拍卖市场有了行业系统的组织领导，引导全国文物艺术品拍卖市场，在健康、规范的轨道上发展前进。

    1997年，《中华人民共和国拍卖法》颁布实施，为文物拍卖敞开了大门。具备1000万元注册资金的拍卖公司，在拍品经过当地文物行政部门审核的前提下，都可以进行文物拍卖。

    2003年，为了进一步规范文物拍卖，国家文物局下发了《关于对申领和颁发文物拍卖许可证有关事项的通知》，要求拍卖企业从事文物拍卖活动，必须依法申领和取得文物拍卖许可证。

    2006年，在国家文物局关于审核换发《文物拍卖许可证》的通知中，取消了关于拍卖经营品种的分类，这对于当时正处在深度调整中的文物拍卖市场来说，有利于让更多的拍卖企业参与到文物艺术品拍卖的竞争中来；对于那些已具备二三类文物拍卖资质、尤其在某些领域有自己专业优势的拍卖行来说，也无疑是一个好的消息。

    文物拍卖市场的出现，就如同劳动力、技术、证券等市场的出现一样，都是完善和健全我国社会主义市场经济体系所必需的；而拍卖这种特殊交易方式的采用，将有助于推进我国流通体制的发展。

    商务部统计数据显示：2017年拍卖行业年成交额达到7346.35亿元，比上年增长41.49%，成交金额创历史新高。2017年底全国拍卖企业共计7255家，国家注册拍卖师13052人，拍卖企业员工总数39276人。2017年底，我国具备文物拍卖资质的企业约450家，企业数量基本稳定，文物拍卖资质企业主要集中在北京、上海、杭州、广州、南京等一线城市。

2009-2017年我国拍卖行业成交金额走势图

资料来源：智研咨询整理

    智研咨询发布的《2019-2025年中国艺术品拍卖服务行业市场评估及投资前景评估报告》显示：2018 年春拍没有继承2017 年秋拍的大好势头，增速放缓。中国艺术品拍卖市场可能再次陷入动荡，前景不明朗。2018 年春拍总成交量为8.46万件件，成交额约267 亿人民币。

2007-2018年我国春拍成交金额走势图

资料来源：智研咨询整理

    细分品类来看，2018 年春拍中国书画共上拍7.85万件，成交3.31万件，成交额为91.07 亿元。，瓷器杂项上拍10.73万件，成交4.69万件，春拍成交额达122.33 亿元，

2011-2018年春拍细分品类成交金额统计图

资料来源：智研咨询整理

    从春拍成交金额来看，2018年春拍香港苏富比、北京保利、佳士得香港、中国嘉德等拍卖公司成交金额超过20亿元，此外北京匡时、西泠拍卖、保利香港三家企业春拍成交金额超过10亿元。

2018年春拍主要企业拍卖金额统计图

资料来源：智研咨询整理

    2018年春拍市场CR3为30.6%；CR5达到45.8%，整体而言，我国艺术品拍卖市场维持较高的市场集中度。中国艺术品拍卖市场集中度还有很大的提升空间，随着拍卖行业务的逐步拓展，综合性大平台将成为未来的发展趋势，拍卖公司将占据市场更大的份额。

2018年我国春拍市场集中度分析

资料来源：智研咨询整理

    通过文物拍卖相关法律规章的制定，一方面使得我国文物拍卖业能够健康、协调地发展，逐步具备了参与国际竞争的能力；另一方面，法律规章制定的过程，对行业来讲也是一个逐渐完善的过程。它可以加快我国文物拍卖业的发展，使其在较短的时间内达到一个较高的水平。

我国文物拍卖产业关键性政策一览

资料来源：智研咨询整理

    文物艺术品拍卖市场是为拍卖双方交易直接服务的商业性的市场中介组织，是我国社会主义市场体系的重要组成部分。近年来以北京地区为代表的文物拍卖市场逐渐步入正轨，无论是在标的种类、数量、质量、成交总额，还是拥有文物拍卖资质的公司数量、举办文物拍卖的场次，或是文物拍卖的买家、卖家数量，都呈现出积极向上的发展态势，文物拍卖也已成为了一个不容忽视的经济现象。
艺术品市场涉及领域非常广阔，例如艺术品创作、艺术品推广、艺术品收藏、艺术品管理、艺术品衍生、艺术品保护、艺术品交易、艺术品消费、艺术品交易等，其中艺术品交易是艺术品市场中最活跃的领域之一。艺术品交易主要有物权交易和版权交易，具体形式有拍卖、文交所以及其他交易形式，涉及法律法规有物权法、合同法、专门的拍卖法等。

    国际艺术品拍卖两大巨头苏富比成立于1744年，佳士得成立于1766年，已有200多年历史，而我国成立最早的拍卖公司到现在不过20多年。 我国艺术品市场亟待规范和完善。《中华人民共和国拍卖法》可以说对艺术品市场起到了一定保驾护航的作用，但是它并不是针对艺术品市场的法律法规，很多时候不能维持艺术品市场的秩序，尤其是在运行和监管方面，缺乏国家层面的支持。1994年，文化部首次发布《美术品经营管理办法》，对美术品经营活动做出规范。从2004年开始进行修订，并印发相关规范性文件。到2016年形成《艺术品经营管理办法》，意在加强对艺术品经营活动的管理，规范经营行为，繁荣艺术品市场，保护创作者、经营者、消费者的合法权益。这说明我国艺术品市场经营逐步走向规范。

    艺术品经营市场虽在规范，但是艺术品市场拍卖市场的真假问题仍然是市场一个拦路虎，完善的鉴证体系是非常有必要的。对于中国目前的鉴证体系，首先是缺乏专业机构，需要一个有权威的、独立于市场利益之外的鉴证机构的出现，最好是国家级别的，能提供具有法律效力的鉴证结果。相对应地，就要有专门的法律来保障。对此，有专家呼吁建立专门的《鉴定法》。对鉴定依据和鉴定者应有什么样的资质做出规定，对违反道德的鉴定进行处罚等。

    鉴证备案体系可以对艺术品市场鉴定和科学管理做出一定的贡献，但是也要警惕不规范的机构进行鉴证备案工作，应有合法的授权才能合法经营。我们亟待培养拥有专业素质的专业人员，包括拍卖师、鉴定师等，并制定一定的行业制度、合理的定价机制以维护市场的健康运营。