2017年我国用水总量达到6043.4亿立方米，强化农业用水管理和监督成为缓解我国水资源供需矛盾的关键措施【图】

    自改革开放以来，我国的经济经历了飞速的发展与进步，但这种突破性的发展却以严重的资源耗费与环境污染为代价。步入21 世纪以来，随着我国综合实力的不断增强，环境污染问题使得我国的水资源遭到了极大的破坏。如何综合利用和开发我国现有水资源，并对其加以合理保护，已经是全社会共同关注的问题。

    保护水资源最重要的意义在于三个方面：

    1）水资源是粮食不可或缺的，粮食的种植需要大量的水资源加以灌溉，因此，水资源安全是日常食物安全的基本保障;水资源安全直接影响人们日常饮水的安全，在全国600 多个城市之中；

    2）有将近2 /3 的城市处于缺水状态，对国内的很多城市而言，在社会高速发展的今天，水资源匮乏逐渐成为了城市发展的制约因素；

    3）水资源安全直接保证了地下水位不下降，江河湖海不干涸。我国现行的水资源保护战略包括多种措施和方法，水资源的保护包括在经济、制度、工程和管理等诸多方面做出的努力。

    国家统计局发布的《中国统计年鉴2018》显示：2016年我国用水总量为6040.2亿立方米，2017年我国用水总量达到6043.4亿立方米。

2005-2017年我国用水总量统计图

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    2017年华北地区用水总量为511.5亿立方米，占全国用水总量的8.46%；东北地区用水总量为610.9亿立方米，占全国用水总量的10.11%；华东地区用水总量为1815.4亿立方米，占全国用水总量的30.04%；中南地区用水总量为1615.0亿立方米，占全国用水总量的26.72%；西南地区用水总量为637.3亿立方米，占全国用水总量的10.55%；西北地区用水总量为853.3亿立方米，占全国用水总量的14.12%。

2017年我国各区域用水量统计图

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    智研咨询发布的《2019-2025年中国水资源利用行业市场运营态势及发展前景预测报告》显示：2017年我国国内市场总值为847140.00亿元，以此推算，2017年我国万元国内生产总值（当年价）用水量71立方米，其中新疆地区万元国内生产总值（当年价）用水量高达507.5立方米，此外西藏及黑龙江万元国内生产总值（当年价）用水量超过200立方米。

2017年我国万元国内生产总值（当年价）用水量前十大省份

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    此外2017年北京市万元国内生产总值（当年价）用水量仅为14.1立方米，天津市万元国内生产总值（当年价）用水量仅为14.8立方米。

2017年我国万元国内生产总值（当年价）用水量排名靠后的十大省份

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

2017年我国各省市万元国内生产总值（当年价）用水量统计表

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    我国是农业大国，农业面积在国土资源面积中占有非常大比例，在水资源灌溉方面需求量非常大。农业水资源利用效率直接关系到农业的持续稳定发展，就当前我国农业水资源利用情况而言，还存在较多的问题，不同地区在水资源利用方面的问题也存在明显差异。目前我国农业发展规划不够完整，水资源利用效率相对较低，有些水利工程的建设甚至与农业发展存在巨大的矛盾和冲突。与工业、服务业等相比，农业的发展存在明显的地域性特点。因此，农业发展中必须要结合地域差异，提高发展计划制定科学合理性。就当前我国水资源利用实际情况而言，水资源利用问题主要集中在两个方面，一方面是农业用水短缺严重，另一方面是农业用水中存在严重的浪费现象。有研究表明，我国农业灌溉用水中有效利用系数仅为0.5，表明水资源在灌溉和输送过程中存在极大的浪费现象。农业发展过程中需要对水资源展开严格控制，提高水资源利用有效性，为了保证粮食安全，促进农业的可持续发展，必须要提高在节水灌溉方面重视度，提高水资源使用合理性。

    据统计2017年我国农业用水量为3766.4亿立方米，占同期国内用水总量的62.32%；工业领域用水量为1277.0亿立方米，占同期国内用水总量的21.13%；生活领域用水量为838.1亿立方米，占同期国内用水总量的13.87%；生态领域用水量为161.9亿立方米，占同期国内用水总量的2.68%。

2017年我国用水结构统计图

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

2005-2017年我国各领域用水量统计表：亿立方米

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

2017年我国分省市用水量分行业统计

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    我国农业用水量在国家总体用水量中占有非常大的比例，国内存在生产力发展水平低下的问题，人们对生态保护的意识非常薄弱，水利设施非常简陋，再加上地下水的过度利用，使水资源问题越发严重。此外，农药等的利用使大量的水资源遭到了污染和破坏，这无疑使本就匮乏的农村水资源“雪上加霜”。我国和水资源相关的法律规定国家对水资源实行取水许可制度及有偿使用制度，但农村集体经济组织和成员使用集体经济组织所用的水塘水不受限制。这种制度无疑在法律上加剧了农村人口利用水资源的无限制性。

2005-2017年我国用水结构变动趋势图

资料来源：中国统计年鉴2018，智研咨询整理

    一、加强分质用水的探究

    地下水含有大量对人体健康有益的矿物质和微量元素，就质量而言，地下水的质量远高于地表水。我国学术界和实业界一直都在对分质用水进行大力的研究，分质用水是解决我国当下水资源浪费严重、资源匮乏的重要途径。

    二、强化节约用水政策

    从源头治理我国眼下水资源污染问题并提高我国水资源综合利用的能力，需要制定科学的用水政策，除此之外，还要提高对所制定政策的执行能力。社会是在不断发展的，相应的政策必须根据不断发展的现状而加以改进。我国过去的水资源利用政策和开发政策虽然在过去很长时间内支撑了我国的综合发展，但随着时代的进步和最新水资源问题的暴露，我们必须对相关的政策加以不断改进。当然，制定的政策如不能切实执行也很难收到立竿见影的效果。

    三、大力发展污水的处理和综合利用产业

    从根本上解决我国污水问题，不仅需要我们加大对污水处理的投入和研究，更重要的是提高我国对污水的重复利用能力。随着国内经济的不断发展，污水排放量仍将进一步提升。如果不能妥善地处理这些污水，便会加剧水资源的浪费，而且会进一步污染地表水。