国民安全意识逐步提升，应急平台体系建设正当时【图】

    应急平台是以现代信息通信技术为支撑，软、硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等多方面功能，是实施应急预案、实现应急指挥决策的载体。

    我国正在构建以国家级应急平台为顶层，以省级、市（地）级、县（区）级应急平台，以及各级政府部门应急平台为节点，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的国家应急平台体系。公司的公共安全应急平台软件和应急平台装备产品可用于各级应急平台的建设。

国家应急平台体系示意图

资料来源：智研咨询整理

    作为新兴产业，应急产业在国内正蓬勃发展。随着天灾人祸带来的公共安全应急需求越来越受到重视，及各项支持政策、规定的不断出台，应急产业已呈现快速发展势头。预计在未来数年，应急产业仍将高速增长，国内市场将迎来应急产业的快速成长期，应急产业有望经历三轮比较大的发展机遇。第一轮是政府大量投人；紧接着是社区、民众等公共安全和个人安全需求潜力巨大；最后，随着生活水平的提高，企业、社区、家庭、个人的公共安全意识逐步提高，对公共安全和个人安全的需求日益旺盛。

国内应急市场有望迎来三个发展阶段

资料来源：智研咨询整理

    2017年我国应急平台行业市场规模约100.5亿元，同比2016年的90.25亿元增长了11.36%，近几年我国应急平台行业市场规模情况如下图所示：

2009-2017年中国应急平台行业市场规模情况

资料来源：智研咨询整理

    随着行业的发展，不断有新的企业加入行业中来，由于行业细分领域较多，部分企业在某些细分领域或区域市场中，具有明显优势。而行业中的大型企业，特别是上市企业，往往通过投资并购的方式，整合产业链条，进入细分市场。目前，我国应急产业呈现“三足鼎立”的竞争局面，太极股份，中国软件，辰安科技三家企业占据我国应急产业大约50%的市场份额。

2017年应急平台行业主要上市和新三板企业规模情况

资料来源：智研咨询整理

    2007 年 8 月，我国颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第 69号），我国突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动有了专门的法律保障。此后，我国逐渐建立健全了突发事件应急预案体系，完善了突发事件事后应急处理措施，并且国务院建立了全国统一的突发事件信息系统。目前，国家层面的应急管理体系及相关配套的设施和设备已逐步构建完成，但部门和区域的应急管理还处于初步阶段。

    因此，在“十三五”期间，国家发展改革委员会编制的“ ‘十三五’应急体系建设规划”中进一步提出要加强应急体系顶层设计研究、加强应急管理体制研究、 加强应急管理法治化研究、 加强应急管理法治实施体系建设。 按照国家规划，拟在“十三五”期间将应急平台节点拓展至县级系统，建立必要的移动应急指挥平台，以实现对各级各类突发公共事件应急管理的统一协调指挥，实现公共安全应急数据及时准确、信息资源共享、指挥决策高效。

    相关报告：智研咨询发布的《2019-2025年中国应急平台行业投资分析与投资决策咨询报告》