2015年我国电力行业现状及政策改革分析【图】

    电改政策频发，推动发电、售电侧逐步放开。 我国的电改进程中，发电侧对于资本的开放起步较早，售电侧则相对落后。 2015 年 3 月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》正式开启我国新一轮电力改革序幕。随后，国家发改委、能源局等相关部门接连出台配套措施，落实“管住中间，放开两头”的改革思路，增强发电侧与售点侧电力改革。在发电侧已允许社会资本进入的情况下，售电侧的放开将成为倒逼电力改革往前推进的重要一环。 2015 年 7 月， 上海证券报题为《电改配套文件即将发布，电网或可参与竞争性售电》的文章指出：电改“ 9 号文”的五个配套实施意见和一个指导意见有望很快发布。

    本文来源于智研咨询《2015-2020年中国电力供应市场运营态势及投资方向研究报告》

电力改革政策

     政策放开将深刻调整电力交易领域利益格局，电力交易具有万亿级市场空间。 电改的核心在两方面：一是发电企业、社会资本、 工业园区等市场主体可从事售电和增量配电； 二是综合能源服务， 特别是提供发电侧、用电侧的节能综合服务。这将成为电改受益的关键之处。

    目前， 我国用户直购电改革试点省份包括广东、四川、湖南、山东、云南、江苏、安徽、江西等， 2014 年全年交易电量达 6789.35 亿千瓦时，同比增长 12.79%，市场规模近 3000 亿元。 随着改革进程的不断推进，如果直购电试点在全国范围内推广， 以 2014 年我国 5.52 万亿千瓦时的全社会用电量来测算，假设电网购销差价为 0.2 元/千瓦时，市场化的电力交易将使得 1.1 万亿的购销差价利益分配格局重新调整。

    本文来源于智研咨询《2015-2020年中国电力供应市场运营态势及投资方向研究报告》

2011-2015 年全国交易电量（单位：亿千瓦时）

资料来源：国网电力交易中心

售电领域电力重要来源的分布式太阳能发电容量

资料来源：国网电力交易中心