2018年我国二胎政策催生民办教育发展、基础教育阶段各级在校生人数及民办学校预测在校生数分析【图】

    受到计划生育政策影响，全国出生人口持续下降，这种趋势一直保持到了新世纪初。但是在2006年后，出生人口的下行态势却不再明显。在2015年实施全面二孩政策后，出生人口在2016年突破了1700万人，这是自2002年来出生人口首次突破1700万人。

全国出生人口（万人）

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    相关报告：智研咨询发布的《2018-2024年中国教育行业分析与投资决策咨询报告》

    自2005年以来，全国的小学、初中和高中学校数量都呈现出了鲜明的单调递减态势。小学数量从2007年的32.0万所下降至2016年的17.8万所，年均下降1.58万所；初中数量从2007年的6.10万所下降至2016年的5.27万所，年均下降922所；高中数量从2007年的2.91万所下降至2016年的2.35万所，年均下降622所。此前出生人口下降趋势叠加财政因素的影响，在人口回暖期间全国小学、初中和高中的学校数量却在持续下降。

    用各阶段学校每年的在校生人数除以对应阶段的学校数，可以得到当年对应阶段教育的单校平均人数。从全国层面看，普通小学单校平均人数一直呈逐年爬升趋势，而初中、高中还没有体现。这说明了出生人口绝对数回升的趋势已经传导到了小学教育阶段，而由于存在延后时间差，这一趋势暂时还不能第一时间影响到中学阶段单校人数的显著增加。因此，在出生人口绝对数回升的压力扩散到各个学历教育阶段之前，为了避免单校平均人数可能出现的激增情况，影响未来学生的学习质量，扩大教育资源的供给是大概率事件。

    民办教育促进法修订案中的针对民办学校营利性确权的要求，很大程度上是准许部分学校迎来更为市场化的运作。对于存量学校资产来说，提价是其未来主要业绩增量渠道。在试点基础上非营利性民办学校学历教育收费也在有序放开，标志着整体民办学校经营办学的市场化逐渐推进。以目前基础学历教育阶段激烈的入学竞争情况来看，教育服务提价空间较为明显。从上海民办学校学费的快速上涨中或可对中小学学校教育行业强卖方市场的景象略见一斑根据测算，2017年已公布的上海民办学校学费相对2016年平均涨幅约为29%。

    民办教育年生均费用有望进一步提升。根据报告，中国民办基础教育行业生均收入的变化在未来4年会维持在10%左右，我们假设生均收入的年均增速为10%（假设三）。我们基于之前的假设一、二、三，测算得到民办教育市场规模。估计2015年民办高中、初中和小学的生均学费分别为7719元，3289元以及2567元，根据10%的增长率，在未来6年内，民办教育年生均费用小学有望升至5002元，初中有望升至6409元，高中有望升至15042元。

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民办基础教育规模预测

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    结合生均费用和民办学校在校生人数，我们可以得出各级教育规模，继而得出教育总规模，估计在2017年，我国民办基础教育总规模（小学、初中和普高）可达751亿元，随后逐年攀升至2022年1566亿。另外，基础教育学校对牌照土地要求较高，是一个供给比需求更重要的市场，很多民办学校的需求其实并没有得到满足。目前最大的民营教育集团如枫叶、博实乐等，营收市占率还不到2%（除了幼儿园的营收部分），民办学校市场集中度处于较低阶段，但是随着民办程度的加深，民办教育的市占率有望提高。

    出生人口绝对数回升在未来将首先带动小学在校人数，从而推动在校生规模的扩大。基础教育阶段（不包括幼儿园）总人数由2007年的18899万人逐年递减至2013年的16296万人，随后又出现平缓的上升趋势，预计在未来受到出生人口绝对数回升影响仍将逐步增加。我们假设小学在校生规模呈现上升趋势，初中高中暂时不变，（假设一）依次估算未来的民办基础教育阶段在校生规模。

基础教育阶段各级在校生人数

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    小学和初中的民办渗透率自2007年以来都以近线性增长的方式提升，通过对数据的分析我们得出渗透率与时间之间线性回归方程的确定系数均大于90%（小学渗透率回归方程确定系数98%，初中渗透率回归方程确定系数92%）。因此我们得出，至少在90%的情况下小学、初中民办渗透率会随着时间的推移而提高。基于以上结论，我们假设未来6年的民办渗透率会保持线性递增（假设二），依照历史值进行线性回归预测（确定系数均大于90%），得出在2017年至2022年间，民办小学教育的渗透率会由8.1%提升至10.1%，提高2pct；民办初中教育的民办渗透率将会由12.8%提高到16.1%，提高3.3pct。

    民办普高阶段，实际数据的增长率自2014年开始呈线性增长趋势，预测2017-2022年民办渗透率将会从12.4%提升至16.3%，提高3.9pct。

民办基础教育各阶段渗透率

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    在未来在校生规模扩大与民办渗透率提高的共同作用下，2022年各级基础教育民办学校预测在校生总数或将达到2157万人。在假设未来6年各阶段在校生人数不变的情况下，我们利用所推断出的渗透率计算出各阶段在校生人数。预计2017至2022年民办小学在校生数由815万人上升至1068万人，增长31.0%；民办初中在校人数由559万人上升至701万人，增长25.4%；民办普高在校生数由294万人上升至387万人，增长31.6%；民办基础教育阶段（不包括幼儿园）在校生数由1669万人上升至2157万人，增长29.2%。

各级基础教育民办学校预测在校生数

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    随着国民经济实力的提升，越来越多的家庭会考虑学校提供教育的质量。而一般来说优质民办学校师生比低于公立学校，学校充足的资金量也可以用于配备更好的设施和更优质的教师。出于希望儿女接受更全面教育的考量，民办学校成为很多家庭的选择，而这些家庭也愿意为教育付出更高的价格。政策层面，于2017年9月1日生效的新《中华人民共和国民办教育促进法》的鼓励民办学校自筹资金开办学校的政策落实也将为民办教育的发展带来便利。