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【每周一评】新的起点

时间永不停息,新的一周又开始了,很多新鲜事物纷纷出炉。
往往,新的事物孕育着无限生机,但也要面对“万事开头难”的磨砺。
3月16日下午,交通运输部召开部机关机构改革动员大会,部署落实主要职责、内设机构和人员编制规定。酝酿已久的交通运输部“三定”方案终于揭开了神秘面纱,这是自去年实行大部制改革,交通运输部率先挂牌后,“大交通”体制建设迈出的重要一步。
按照国务院的批复,交通运输部将公路司、水运司更名为公路局、水运局;体改法规司更名为政策研究司;增设道路运输司、安全监督司;设有主管城市客运、出租车及港澳台事务的相关办公室。加上中国民用航空局与国家邮政局,各大交通方式并存互补的“大交通”构架已清晰可见。
“三定”方案酝酿时间之久超出了一般人的预期,个中缘由可以管窥一二。近年来,制约交通运输业发展的体制机制等因素重重,特别是理顺外部职责关系以及内设机构和编制等长期存在的突出问题根深蒂固,要想推进综合运输体系建设阻力不小。现在,“三定”方案已定,如何确保机构改革积极稳妥、平稳过渡,成为“大部制”前进中的第一道关。
对于交通物流业而言,伴随国务院有关《物流业调整和振兴规划》的正式下发,也站到了新的起点上。跻身我国十大产业调整和振兴规划发展快车道的现代物流业,将踏上新的征程,涉及多种交通运输方式相互衔接的多式联运由此进入了新的发展机遇期。
但是,《规划》毕竟属于宏观的指导纲领,具体的实施还需要相应的细则。如何将远大的发展目标融入具体的行动,而具体的行动又能实现物流业整体实力的抬升,应该是整个物流业及相关行业统筹考虑的当务之急。
正值“大交通”的大网徐徐展开的时刻,3月17日,由国内第四大航空集团——海航集团组建的大新华物流集团在上海挂牌成立。旗下囊括海运、航空货运、地面物流、码头等企业实体的大新华物流的诞生,对于当前的物流业而言,无疑具有很大的提振作用。“探索一条全新的现代物流模式,促进中国物流业的产业升级”似乎成为了该集团的一项使命,一个崭新的物流新时代或许就此开启。但是,不得不提的是,大新华物流缔造的全新现代物流模式成功与否还需市场的最终检验。
在国际经济危机尚未见到终点的时候,这些具有“新起点”意义的事件,无疑成为“经济寒冬”之中的一抹绿色。
——《中国航务周刊》“编者的话”栏目文章,总第786期,2008年3月25日出版


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