2025-2031年中国政务云行业市场现状分析及发展趋向研判报告

报告导读：

政务云即运用云计算技术，统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等，发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征，由政府来进行主导，企业构建运行的综合性服务平台。随着云计算技术的持续成熟，政务云已发展成为了电子政务行业重要的细分领域之一，政务云进一步被国家明确为政府转型发展的重要引擎。自“十三五”规划后，政务云市场的建设投资规模进一步扩大。2024年，我国政务云整体市场趋于成熟，市场规模从2018年的236.1亿元增长至939.4亿元，其中，政务专属云凭其安全合规的优势，以663.3亿元持续领跑，年增长率达19.0%，占政务云市场的70.61%；政务公共云172.4亿元，占18.35；政务云运营规模103.7亿元，占11.04%。预计2025年我国政务云市场规模将达到1072.2亿元，其中，政务专属云规模约755.3亿元，占政务云市场的70.44%；政务公共云规模约194.8亿元，占18.17%；政务云运营规模122.1亿元，占11.39%。

基于此，依托智研咨询旗下政务云行业研究团队深厚的市场洞察力，并结合多年调研数据与一线实战需求，智研咨询推出《2025-2031年中国政务云行业市场现状分析及发展趋向研判报告》。本报告立足政务云新视角，聚焦行业核心议题——变化趋势（怎么变）、用户需求（要什么）、投放选择（投向哪）、运营方法（如何投）及实践案例（看一看），期待携手行业伙伴，共谋行业发展新格局、新机遇，推动政务云行业发展。

观点抢先知：

行业定义及分类：政务云即运用云计算技术，统筹利用已有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等，发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性及快速、按需、弹性服务等特征，由政府来进行主导，企业构建运行的综合性服务平台，其主要目的是为了预防发生重复建设和政府各部门业务可以协同发展。根据牵头单位的不同，政务云可划分为综合政务云和行业政务云两类。

行业优势：相较于传统电子政务，政府云计算则解决了其各种痛点，具有节省经费、提高效率、信息互通、保障系统安全、进行政府智慧化转型等优势，推动政府信息化发展。

政务云架构：典型的政务云架构自下而上分别为基础设施层、平台支撑层和业务应用层，并有安全体系和运维体系提供统一的信息化支撑。上游基础设施层包括计算、网络和存储等基础设施；中游平台支撑层提供标准化的开发、测试和运行环境，建立不同部门间的数据交换共享能力，下游业务应用层为各类电子政务应用，政府和公众可以通过网络获得而无需安装独立软件。

行业政策：国家高度重视政务云行业的发展，出台了一系列政策法规，如《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》、《政务云服务标准体系建设指南》《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》征求意见等，为政务云行业提供了强有力的政策支持。各地方政府也在密集地发布政务云计算平台、公共服务采购等政策。

市场规模：随着云计算技术的持续成熟，政务云已发展成为了电子政务行业重要的细分领域之一，政务云进一步被国家明确为政府转型发展的重要引擎。自“十三五”规划后，政务云市场的建设投资规模进一步扩大。2024年，我国政务云市场规模从2018年的236.1亿元增长至939.4亿元，预计2025年我国政务云市场规模将达到1072.2亿元。

细分市场格局：2024年全国政务云整体市场趋于成熟，其中，政务专属云凭其安全合规的优势，以663.3亿元持续领跑，占政务云市场的70.61%；政务公共云172.4亿元，占18.35；政务云运营规模103.7亿元，占11.04%。预计2025年，政务专属云规模约755.3亿元，占政务云市场的70.44%；政务公共云规模约194.8亿元，占18.17%；政务云运营规模122.1亿元，占11.39%。

竞争格局：政务云巨大的市场空间以及其在未来政府信息化、数字化领域的核心地位，引得运营商、IT厂商、互联网企业等争相发力。2024年中国政务云市场格局稳定，基础设施依然占据主要份额。政务专属云市场，华为在政务专属云的规模占据25.5%的市场份额；浪潮以23.3%的份额位居第二；政务公有云市场，中国电信市场份额为26.10%，位居第一；政务云运营市场，浪潮市场份额为23.90%，位居第一。

市场趋势：未来，随着Al与云原生技术在政务场景的深度融合，中国政务云行业将迎来更加广阔的发展前景。底层基础设施的国产化也将成为未来发展的重点方向，政务云服务运营市场规模预计将继续扩大。

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