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报告导读:
数字城管是指采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,依托信息化手段和移动通信技术手段改造行政流程,创建城市管理监督中心和指挥中心,及时处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。近年来,我国城镇化率持续提升,2024年末中国城镇化率达到67%,较1949年的11%提升56个百分点,形成全球规模最大、增速最快的城镇化进程。随着城市化进程的加速,城市管理复杂度增加,亟需数字化手段提升效率。在此背景下,数字城管作为一种新型的城市管理方式,正逐渐展现出其独特的魅力和巨大的潜力。它通过运用信息技术手段,实现了城市管理的数字化、智能化和精细化,为城市的发展和居民的生活带来了诸多便利。与此同时,我国政府积极推动数字化城市管理,如2025年5月发布的《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》中,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。这为数字化城市管理行业创造良好的发展环境,行业市场规模不断增长。数据显示,2024年中国数字城管行业市场规模达到9.69万亿元,同比上涨13.73%。
基于此,依托智研咨询旗下数字城管(数字化城市管理)行业研究团队深厚的市场洞察力,并结合多年调研数据与一线实战需求,智研咨询推出《2025-2031年中国数字城管(数字化城市管理)行业市场全景评估及发展趋势研判报告》。本报告立足数字城管(数字化城市管理)新视角,聚焦行业核心议题——变化趋势(怎么变)、用户需求(要什么)、投放选择(投向哪)、运营方法(如何投)及实践案例(看一看),期待携手行业伙伴,共谋行业发展新格局、新机遇,推动数字城管(数字化城市管理)行业发展。
观点抢先知:
相关概述:数字城管是指采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,依托信息化手段和移动通信技术手段改造行政流程,创建城市管理监督中心和指挥中心,及时处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。对传统城市管理模式而言,数字化城市管理是一场巨大的变革。它具有高效性、精准性、智能化、便携性等特点。
发展历程:数字化城市管理模式自2003年以来,日渐成熟、完善,实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从开环到闭环、从分散到集中的转变,全面提高了城市管理水平。具体来看,2003年为数字化城市管理的研究启动阶段。数字政通作为“东城区网格化城市管理信息系统”课题组成员,开始研究数字化城市管理新模式。2004年为系统上线阶段。“东城区网格化城市管理信息系统”正式上线运行,并获得专家的高度肯定。2005年为推广试点阶段。其中7月,“东城区网格化城市管理信息系统” 在城市管理中取得突出成效,被建设部确认为“数字化城市管理新模式”,并在全国推广,首批公布了南京鼓楼、杭州等十个试点城市;8月,建设部成立了“数字化城市管理新模式推广工作领导小组”,并颁布了相关行业标准;9月,南京市鼓楼区网格化城市管理系统投入运转,成为首个通过验收的试点项目。同年年底,上海长宁、卢湾两区数字城管系统也通过验收并投入运转。2006-2007年行业进入深化推广阶段。2006年3月,建设部公布了第二批郑州、台州、诸暨等17个试点城市;2006年4月,杭州、扬州两数字城管系统顺利建成并投入运转,创造了不同的典型模式;2007年1月,“东城区网格化城市管理信息系统”获得华夏科技进步一等奖;2007年4月,建设部公布了第三批24个试点城市,至此试点城市已达51个,覆盖全国25个省市自治区。2008-2010年,行业处于全面推广阶段。建设部办公厅确立2008年到2010年为数字城管全面推广阶段,要求在全国地级以上城市和条件具备的县级市全面推广数字化城市管理新模式。2010年至今,“数字城管”逐渐向集约集成、数字智能、移动应用的“智慧城管”迭代升级。
市场规模:近年来,我国城镇化率持续提升,2024年末中国城镇化率达到67%,较1949年的11%提升56个百分点,形成全球规模最大、增速最快的城镇化进程。随着城市化进程的加速,城市管理复杂度增加,亟需数字化手段提升效率。在此背景下,数字城管作为一种新型的城市管理方式,正逐渐展现出其独特的魅力和巨大的潜力。它通过运用信息技术手段,实现了城市管理的数字化、智能化和精细化,为城市的发展和居民的生活带来了诸多便利。与此同时,我国政府积极推动数字化城市管理,如2025年5月发布的《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》中,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。这为数字化城市管理行业创造良好的发展环境,行业市场规模不断增长。数据显示,2024年中国数字城管行业市场规模达到9.69万亿元,同比上涨13.73%。
产业链:从产业链来看,数字城管行业上游主要包括软硬件供应商,包括物联网、云计算、大数据、边缘计算、GIS、感知硬件设备、网络传输硬件设备等。中游是指数字城管行业。下游是指应用领域,即城市管理。如在城市规划和建设方面,数字化城管能够为城市规划提供详实的数据支持,帮助决策者制定合理的规划方案。在交通管理方面,数字城管可以实时监控交通状况,优化交通流量分配,减少拥堵现象。在公共安全方面,通过数字化城管的帮助,城市管理者可以迅速应对各类突发事件,如火灾、地震等,保障市民的生命财产安全。
企业格局:目前,数字城管行业呈现“头部企业主导+垂直领域深耕”格局。头部企业依托技术积累与生态优势,提供全栈式解决方案;垂直领域企业聚焦智能交通、智慧安防等细分赛道,通过场景化创新形成差异化竞争力。目前,行业内相关企业主要包括北京数字政通科技股份有限公司、武汉中科通达高新技术股份有限公司、佳都科技集团股份有限公司、上海延华智能科技(集团)股份有限公司、浙大网新科技股份有限公司等。
市场趋势:(1)国家对数字城管行业的支持力度不断加大,政策红利持续释放。2024年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,其中提出加强国土空间规划、城市建设、测绘遥感、城市运行管理等各有关行业、领域信息开放共享,汇聚基础地理、建筑物、基础设施等三维数据和各类城市运行管理数据,搭建城市三维空间数据模型,提高城市规划、建设、治理信息化水平。在政策的作用下,未来数字城管行业市场规模将呈现上升状态。(2)随着技术的不断进步,数字化城市管理将朝着更加智能化、集成化和人性化的方向发展。人工智能和机器学习的应用将进一步深化,数字化城市管理能够更精准地预测城市运行中的问题,并提供更优化的解决方案。物联网技术的普及将使城市中的设备和设施实现更广泛的连接和交互,形成一个更加紧密的智能网络。同时,虚拟现实和增强现实技术有望融入城市管理,为决策和规划提供更加直观和沉浸式的体验。(3)从条线治理向协同共治转变,数字化城市管理将打破传统部门间的壁垒。以 “一网统管” 为核心,实现跨部门、跨行业、跨领域无缝对接,高效协同。例如,城市管理部门、公安部门、交通部门等通过统一的数字化平台,在处理城市突发事件时可实现信息实时共享、联动指挥,提升应对复杂问题的能力。
报告相关内容节选:
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第1章数字城管行业综述及数据来源说明
1.1 数字城管行业界定
1.1.1 数字城管的界定
1、定义
2、特征
3、术语
1.1.2 数字城管的分类
1.1.3 数字城管所处行业
1.1.4 数字城管行业监管
1.1.5 数字城管行业标准
1.2 数字城管产业画像
1.3 本报告数据来源及统计标准说明
1.3.1 本报告研究范围界定
1.3.2 本报告权威数据来源
1.3.3 研究方法及统计标准
第2章中国数字城管顶层设计及项目投建
2.1 数字城管顶层设计
2.1.1 数字城管需求梳理
2.1.2 数字城管工作流程
2.1.3 数字城管体制结构
1、数字城管监督轴
2、数字城管指挥轴
3、数字城管处置机构
2.1.4 数字城管管理理念
1、以人为本的理念
2、信息化的理念
3、系统的理念
2.2 数字城管体系架构
2.2.1 数字城管体系架构
2.2.2 数字城管应用架构
2.3 数字城管项目建设
2.3.1 数字城管项目建设流程
2.3.2 数字城管项目建设阶段
2.3.3 数字城管项目建设内容
2.3.4 数字城管项目建设特点
2.4 数字城管建设效益
2.4.1 数字城管社会效益分析
2.4.2 数字城管经济效益分析
2.5 数字城管系统投资
2.5.1 数字城管项目成本投资
2.5.2 数字城管项目维护投资
2.6 数字城管绩效评价
2.6.1 国外政府城市管理中的绩效管理经验
2.6.2 数字城管绩效评价指标体系的设计
2.6.3 数字城管职能绩效评价的决定因素
2.6.4 数字城管绩效评价体系的构建分析
2.6.5 数字城管绩效评价指标权重的确定
2.6.6 数字城管绩效评价体系建设案例分析
第3章中国数字城管运营模式及发展现状
3.1 中国数字城管行业发展历程
3.2 国外数字化城市管理经验借鉴
3.2.1 美国的数字化城市管理
3.2.2 新加坡的数字化城市管理
3.2.3 国外数字化城市管理经验借鉴
3.3 中国数字城管运营模式分析
3.3.1 中国数字城管运营模式
3.3.2 数字城管建设PPP模式
3.4 中国数字城管市场主体分析
3.5 中国数字城管建设投资热度
3.6 中国数字城管试点推广现状
3.7 中国数字城管采购招标情况
3.8 中国数字城管市场规模体量
3.9 中国数字城管市场竞争态势
3.9.1 数字城管进入壁垒
3.9.2 数字城管行业潜在进入者威胁
3.9.3 数字城管现有竞争者态势
3.9.4 数字城管市场竞争热点
3.9.5 数字城管市场竞争格局
3.9.6 数字城管市场集中度
3.10 中国数字城管行业发展痛点问题
3.10.1 数字城管运行绩效分析
1、发现问题的能力显著提高
2、问题的处置效率快速提高
3、城市综合管理水平明显提升
3.10.2 数字城管实施过程中存在的问题
1、体制机制问题
2、推进主体问题
3、队伍建设问题
4、参与主体问题
3.10.3 提升数字城管综合效益的对策建议
第4章数字城管技术及基础软硬件支持
4.1 数字城管技术平台建设
4.1.1 数字城管关键核心技术
4.1.2 数字城管专利申请情况
4.1.3 数字城管技术研发方向/未来研究重点
4.1.4 数字城管大数据技术平台
4.1.5 数字城管物联网技术平台
4.1.6 数字城管可视化技术平台
4.1.7 数字城管视频AI技术平台
4.2 数字城管基础设施建设
4.2.1 数字城管基础设施建设概述
4.2.2 数字城管网络基础设施建设
4.2.3 数字城管通讯基础设施建设
4.2.3 数字城管数据基础设施建设
4.3 数字城管网络系统组成
4.3.1 无线网络
4.3.2 公众因特网
4.3.3 视频网络
4.3.4 政务专网
4.4 数字城管基础硬件支持
4.4.1 数字城管基础硬件概述
4.4.2 主要硬件市场:视频监控设备
4.4.3 主要硬件市场:服务器
4.4.4 主要硬件市场:主机和存储系统
4.4.5 主要硬件市场:网络设备
4.4.6 主要硬件市场:手持PDA终端
4.4.7 主要硬件市场:显示屏
4.4.8 数字城管基础硬件招投标
4.5 数字城管信息安全支持
4.5.1 数字城管信息安全概述
4.5.2 数字城管信息安全解决方案
4.5.3 数字城管信息安全供应商格局
4.5.4 数字城管信息安全招投标
4.6 数字城管软件及系统集成
4.6.1 数字城管软件市场概况
4.6.2 数字城管软件供应商格局
4.6.3 数字城管系统集成供应商
第5章数字城管系统应用子系统及用户
5.1 数字城管应用系统及终端用户
5.1.1 数字城管应用子系统
5.1.2 数字城管的终端用户
5.1.3 数字城管的应用场景
5.2 数字城管细分市场:数据采集系统
5.2.1 数据采集系统概述
5.2.2 数据采集系统建设市场概况
5.2.3 数据采集系统的供应商格局
5.3 数字城管细分市场:智慧监督中心
5.3.1 智慧监督中心概述
5.3.2 智慧监督中心建设市场概况
5.3.3 智慧监督中心的供应商格局
5.4 数字城管细分市场:数据管理及交换系统
5.4.1 数据管理及交换系统概述
5.4.2 数据管理及交换系统建设市场概况
5.4.3 数据管理及交换系统的供应商格局
5.5 数字城管细分市场:视频监控系统
5.5.1 视频监控系统概述
5.5.2 视频监控系统建设市场概况
5.5.3 视频监控系统的供应商格局
5.6 数字城管细分市场:公众服务系统
5.6.1 公众服务系统概述
5.6.2 公众服务系统建设市场概况
5.6.3 公众服务系统的供应商格局
5.7 数字城管细分市场战略地位分析
第6章中国数字城管区域实践发展经验
6.1 各省市数字城管的建设现状
6.2 各省市数字城管投资热度图
6.3 各省市数字城管政策热力图
6.4 各省市数字城管相关政策梳理
6.4.1 各省市数字城管政策规划汇总
6.4.2 各省市数字城管发展目标解读
6.5 重点区域发展:北京
6.5.1 北京数字城管政策环境
6.5.2 北京数字城管建设现状
6.5.3 北京数字城管解决方案
6.5.4 北京数字城管发展规划
6.6 重点区域发展:上海
6.6.1 上海数字城管政策环境
6.6.2 上海数字城管建设现状
6.6.3 上海数字城管解决方案
6.6.4 上海数字城管发展规划
6.7 重点区域发展:深圳
6.7.1 深圳数字城管政策环境
6.7.2 深圳数字城管建设现状
6.7.3 深圳数字城管解决方案
6.7.4 深圳数字城管发展规划
6.8 重点区域发展:广州
6.8.1 广州数字城管政策环境
6.8.2 广州数字城管建设现状
6.8.3 广州数字城管解决方案
6.8.4 广州数字城管发展规划
6.9 重点区域发展:杭州
6.9.1 杭州数字城管政策环境
6.9.2 杭州数字城管建设现状
6.9.3 杭州数字城管解决方案
6.9.4 杭州数字城管发展规划
第7章中国数字城管典型企业案例解析
7.1 中国数字城管企业梳理与对比
7.2 中国数字城管企业案例分析
7.2.1 北京数字政通科技股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.2 武汉中科通达高新技术股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.3 科睿特软件集团股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.4 中电科数智科技有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.5 佳都科技集团股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.6 杭州天夏科技集团有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.7 立得空间信息技术股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.8 上海延华智能科技(集团)股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.9 太极计算机股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
7.2.10 浙大网新科技股份有限公司
1、企业发展基本情况
2、企业主要产品分析
3、企业经营状况分析
4、企业发展战略分析
第8章中国数字城管的发展环境及潜力
8.1 数字城管行业政策汇总解读
8.1.1 中国数字城管行业政策汇总
8.1.2 中国数字城管行业发展规划
8.1.3 中国数字城管重点政策解读
8.2 数字城管行业PEST分析图
8.3 数字城管行业SWOT分析图
8.4 数字城管行业发展潜力评估
8.5 数字城管行业未来关键增长点
8.6 数字城管行业发展前景预测
8.7 数字城管行业发展趋势洞悉
8.7.1 整体发展趋势
8.7.2 监管规范趋势
8.7.3 技术创新趋势
8.7.4 细分市场趋势
8.7.5 市场竞争趋势
8.7.6 市场供需趋势
第9章中国数字城管的投资机会及建议
9.1 数字城管行业投资风险预警
9.1.1 数字城管项目常见风险分类
1、结合工程总体情况进行风险分类
2、按照风险来源对相关风险进行相关分类
3、按照项目的进展周期进行风险分类
4、按照风险对目标的影响进行风险分类
9.1.2 数字城管项目风险识别步骤
9.1.3 数字城管项目风险识别方法
9.1.4 数字城管项目风险定性分析
1、风险定性分析主要内容
2、风险定性分析的步骤
3、数字城管建设项目风险定性分析的工具
9.1.5 数字城管项目风险定量分析
9.2 数字城管项目建设风险应对与监控
9.2.1 数字城管项目风险应对过程
9.2.2 数字城管项目消极风险应对策略
9.2.3 数字城管项目积极风险应对策略
9.2.4 数字城管项目风险应急措施
9.2.5 数字城管项目风险监控分析
9.3 数字城管行业投资价值评估
9.4 数字城管行业投资机会分析
9.4.1 数字城管产业链薄弱环节投资机会
9.4.2 数字城管行业细分领域投资机会
9.4.3 数字城管行业区域市场投资机会
9.4.4 数字城管产业空白点投资机会
9.5 数字城管模式发展策略分析
9.5.1 数字城管模式发展策略
1、构建多元化投融资机制
2、完善信息平台服务模式
3、推进信息资源的共享
4、建立科学的评价机制
5、规范与健全管理制度
9.5.2 数字城管模式推广策略
9.5.3 数字城管模式创新策略
9.6 数字城管行业可持续发展建议
图表目录
图表1:数字城管的定义
图表2:数字城管的特征
图表3:数字化城市管理的特点
图表4:数字城管专业术语
图表5:数字城管术语辨析
图表6:数字城管的分类
图表7:本报告研究领域所处行业(一)
图表8:本报告研究领域所处行业(二)
图表9:数字城管行业监管体系
图表10:数字城管行业标准体系
图表11:数字城管行业标准汇总
图表12:数字城管产业链结构梳理
图表13:数字城管产业链生态全景图谱
图表14:数字城管产业链区域热力图
图表15:报告研究范围界定
图表16:报告权威数据来源
图表17:报告研究统计方法
图表18:数字城管需求梳理
图表19:数字化城市管理的工作流程
图表20:数字化城市管理的两个轴心
图表21:数字城管体系架构
图表22:数字化城市管理系统总体架构示意图
图表23:数字城管应用架构
图表24:数字城管建设的六个阶段
图表25:数字城管项目建设内容
图表26:12319建设事业热线服务中心
图表27:数字化城市管理系统建设特点
图表28:实施数字化城市管理的社会效益
图表29:实施数字化城市管理的经济效益
图表30:数字城管项目成本投入
更多图表见正文……
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01
智研咨询成立于2008年,具有17年产业咨询经验

02
智研咨询总部位于北京,具有得天独厚的专家资源和区位优势

03
智研咨询目前累计服务客户上万家,客户覆盖全球,得到客户一致好评

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智研咨询不仅仅提供精品行研报告,还提供产业规划、IPO咨询、行业调研等全案产业咨询服务

05
智研咨询精益求精地完善研究方法,用专业和科学的研究模型和调研方法,不断追求数据和观点的客观准确

06
智研咨询不定期提供各观点文章、行业简报、监测报告等免费资源,践行用信息驱动产业发展的公司使命

07
智研咨询建立了自有的数据库资源和知识库

08
智研咨询观点和数据被媒体、机构、券商广泛引用和转载,具有广泛的品牌知名度

品质保证
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