2026-2032年中国城市大水网建设行业市场发展规模及未来前景研判报告

报告导读：

城市大水网建设是一项以多系统统筹为核心、智慧调控为关键手段，旨在全面提升城市水安全韧性的综合性基础设施工程。当前，行业在顶层政策（如《国家水网建设规划纲要》）全方位保障与水利建设投资持续增长的双重驱动下，正进入系统化推进新阶段，2024年国家水网重大工程投资占比达42.5%，同时全国供排水管网长度均实现超4%的稳定增长，已建成世界最大规模水利工程体系。从资源背景看，我国水资源供需处于紧平衡状态，2024年用水总量为5928.0亿立方米，用水结构持续优化，农业用水占比61.6%但效率提升空间大，工业用水占比因节能减排而下降，生态补水占比则稳步提升。在此过程中，智慧水务作为核心赋能引擎，其市场规模快速扩张，预计2025年将突破300亿元，正深度驱动水网运行管理的数字化变革。展望未来，行业将朝着系统协同、数字赋能与生态韧性深度融合的方向发展，致力于构建全域统筹、智能高效、可持续运行的现代化发展格局。

基于此，依托智研咨询旗下城市大水网建设行业研究团队深厚的市场洞察力，并结合多年调研数据与一线实战需求，智研咨询推出《2026-2032年中国城市大水网建设行业市场发展规模及未来前景研判报告》。本报告立足城市大水网建设新视角，聚焦行业核心议题——变化趋势（怎么变）、用户需求（要什么）、投放选择（投向哪）、运营方法（如何投）及实践案例（看一看），期待携手行业伙伴，共谋行业发展新格局、新机遇，推动城市大水网建设行业发展。

观点抢先知：

行业概述：城市大水网建设是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧调控为手段，统筹水源、供水、排水、防洪、水生态、水环境等多系统，通过跨区域调水、管网联通、智能调度等工程与管理措施，实现水资源时空均衡配置、防洪排涝协同、水生态持续改善的综合基础设施建设活动。其核心目标是提升城市水安全韧性，应对水资源短缺、洪涝灾害、水污染与水生态退化等复合挑战，保障供水安全、排水畅通、防洪可靠与水环境健康。

行业政策：城市大水网作为守护城市运行的核心“生命线工程”，横跨水利、住建、生态环境等多个关键领域，既是新型城镇化建设的重要支撑，更是韧性城市构建的核心抓手，兼具显著的公益性与长远的战略性。近年来，我国密集出台《国家水网建设规划纲要》《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》《推动城市地下管网和综合管廊建设改造实施方案（2024-2028年）》《关于持续推进城市更新行动的意见》《关于全面推进江河保护治理的意见》等一系列重磅政策，从顶层规划、建设标准、实施路径到资金保障等维度形成全方位政策合力，为城市大水网建设的系统化推进、高质量落地筑牢了坚实的制度基础。

水利建设完成投资：水利工程是防治水害、开发利用水资源的核心载体，兼具防洪、供水、灌溉、生态保护等多重功能，更是支撑城市大水网建设的关键基础设施。近年来，我国水利建设投资持续保持稳步增长态势，2020-2024年水利建设完成投资从8182亿元攀升至13529亿元，年复合增长率达13.4%，投资规模的扩大为城市大水网建设提供了坚实资金保障。从投资结构看，2024年流域防洪工程体系建设投资5223亿元，占比38.6%；国家水网重大工程建设投资5747亿元，占比42.5%，成为投资核心方向；复苏河湖生态环境建设投资1592亿元，占比11.8%；水文基础设施、数字孪生水利等智慧化建设投资967亿元，占比7.1%。投资结构的优化，体现了我国城市大水网建设正从“重工程”向“工程+生态+智慧”协同发展转型。

全国总供水量：我国作为水资源大国，总量虽居世界前列，但人均水资源量严重不足，且时空分布极不均衡，北方地区资源性缺水问题突出。在严格的水资源管理下，2024年全国用水总量为5928.0亿立方米，供水总量与之持平，这反映出供需处于“紧平衡”状态。从供水结构看，地表水仍是主要来源（占82.5%），但非常规水源利用量已达251.6亿立方米（占4.3%），显示出水资源利用方式的多元化拓展。然而，农业用水占比高达61.6%，用水效率仍有较大提升空间，水资源的结构性短缺是驱动大水网建设以优化配置的根本原因。

全国用水总量：近年来，以节水制度政策体系建设为主线，水利部全面推进国家节水行动，大力实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，推动全社会节水取得显著成效。2024年，我国用水总量5928.0亿立方米，较2023年增加21.5亿立方米。其中，工业用水占16.4%，生活用水占15.6%，农业用水占61.6%，人工生态环境补水占6.4%。从变化趋势来看，受工业节能减排提质增效影响，工业用水占比有所下降；由于城镇化进程带来的城镇人口逐年增长，城镇生活用水占比继续上升；受当年降水和实际灌溉面积的影响，农业用水占比有所下降；受生态环保治理等因素影响，人工生态环境用水占比有所增长。

水网建设情况：城市大水网作为提升城市水安全与水生态综合保障能力的核心基础设施，其建设已进入系统化、网络化加速推进的新阶段。当前，我国已建成世界上规模最大的水利工程体系，并正朝着“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能”的现代化国家水网目标迈进。数据显示：2024年全国供水管道长度119.95万公里，同比增长4.02%；排水管道长度99.36万公里，同比增长4.32%，这直观体现了水网“毛细血管”的持续加密。大水网建设正从传统的防洪供水，深度融合水资源调配、水环境治理与水生态修复，通过构建互联互通、协同高效的现代化水基础设施网络，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

智慧水务市场规模：近年来，城市大水网建设已实现从单一供水、防洪工程向“水资源—水安全—水生态—智慧化”四位一体综合体系的跨越式升级，成为保障城市可持续发展的核心战略支撑。当前，智慧水务正逐步成为城市大水网建设的核心赋能引擎，其依托物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，对城市供水、排水、污水处理等水务全流程进行深度数字化改造与精细化智能化管理，为大水网协同高效运行提供关键技术支撑。数据显示，2024年我国智慧水务市场规模已达约240亿元；随着城市大水网建设向现代化、智能化方向持续推进，智慧化改造需求将进一步释放，2025年智慧水务市场规模有望突破300亿元，为大水网综合效能提升注入强劲动力。

行业发展趋势：中国城市大水网建设行业未来将朝着系统协同、数字赋能与生态韧性融合的方向深度发展，形成全域统筹、智能高效、可持续运行的现代化发展格局。在系统构建上，将打破行政区划与部门壁垒，以流域尺度统筹推进国家骨干水网与省市县各级水网深度融合，通过联网补网强链实现多系统协同调度，同时延伸覆盖末端场景推动城乡水务一体化。在技术赋能上，数字孪生技术将实现物理水网与数字水网深度耦合，依托全域感知网络与智能算法构建一体化调度平台，推动规划、建设、运维全生命周期数智化转型。在生态发展上，生态化设计将全面融入建设全流程，推广绿色低碳技术提升雨洪资源化利用能力，同时强化极端气候应对能力，实现工程效益、生态效益与社会效益的统一。

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