谁“绑架”了国内奶业标准？

上周，从一个牛奶行业内部的研讨会上传出一位业内人士的爆料，“我国现有的奶业标准全球最低，主要是因为被个别大企业绑架”。据介绍,2010年4月，卫生部发布了“生乳”新的食品安全国家标准，新国标规定的蛋白含量从1986年的2.95%，降到了2.8%，菌落总数则每毫升不超过50万下调至不超过200万，均为历史新低。

生乳当然不能直接饮用，在其加工过程中，以130多摄氏度高温瞬间杀菌制作的牛奶称为常温奶，60摄氏度到85摄氏度低温缓慢加热杀菌的是巴氏奶。“巴氏奶”和“常温奶”两大阵营互不相让，尽管巴氏奶是未来发展方向，但生乳细菌多自然需要高温消毒，因此，以我国目前饲养、物流、储存条件来看，常温奶占主导地位是必然结果。

代表巴氏奶的专家，炮轰中国乳业行业标准被个别大企业绑架，言之凿凿、掷地有声，但到底是最低“牛奶”标准，还是最低“生乳”标准，还是需要讲清楚。这则爆料是发自某“巴氏鲜奶发展论坛”，因此，听上去也更像是“巴氏鲜奶”和“常温奶”，不同乳业利益集团的争斗。

上周，有参与制定牛奶新国标的专家这样解释，中国奶业标准的制定是由现有国情决定的，考虑到农民散养奶牛的环境现状，按照2.95%国标来执行，许多牛奶都要倒掉。降低标准是因为“农业部做了大量的调研，从国情出发，照顾最大多数奶农的利益”。其实，把上述言辞翻译成“白话”，其大意就是，我国目前70%以上生乳原奶都来自散户小农，其中相当一部分原奶蛋白质含量达标有困难,菌落总数超标，按照以往高标准的要求，这些散户只有两个选择，要么把牛奶倒掉，要么重新加工。现有标准偏低,某种程度上也是国情说了算的结果。对于这一点,批评者不可不察。

“菜贱伤农”与“菜贵伤民”，正在我们的“菜篮子”中循环往复地上演。其实我们的“菜篮子”和“奶瓶子”中，存在着同样的弊病。不论是蔬菜种植，还是奶牛养殖，我国农业生产主体仍以小农户为主，他们缺乏资金、技术、市场信息……因此菜价如过山车，原奶则细菌多。

三聚氰胺事件后，建设奶源基地、走规模化养殖之路，成为业界共识。据了解，我国正在修编奶业振兴规划，奶源基地布局成为重要内容。公开承认落后的现状——新国标因此被部分人士评价为“有进步”。要想改变我国奶业标准偏低的现状，只能是先从改变落后的国情开始。亡羊补牢，犹未为晚，而勇于进步、改变落后现状则更为重要。