重税之下中国陶瓷企业曲线求生

    “此次惩罚性关税的影响面何止是出口方面，国内市场竞争也必然加剧。”谈及欧盟对中国陶瓷企业的反倾销初裁，宋文通指出，未来国内市场价格战已经在所难免。

　　宋文通是山东雅迪陶瓷有限公司（以下简称“山东雅迪”）的执行董事。

　　山东雅迪是欧盟此次初裁中被抽中的3家获得个案处理的中国企业之一，但是税率仍高达36.6%。

　　“现在国内各个地区都在招商引资，到处都是陶瓷企业，把中国陶瓷企业的核心竞争力都丢了。”在采访过程中，宋文通几次叹气，市场无序竞争太严重了，而现在欧盟反倾销税又开始实施，中国陶瓷企业可谓“腹背受敌”。

　　宋文通告诉本报记者，对于这一暂时性困难，除了相关监管部门以及行业协会组织企业，进行无损害抗辩、听证会等工作外，中国陶瓷企业可以借此机会转型升级，规范市场，提高企业产品和品牌竞争力。

　　“目前我们公司正在和国外的品牌商进行沟通，有意引进一些投资商，在企业战略方面和品牌商加强合作。”宋文通说。

    长达近一年的反倾销调查

　　谈及此次惩罚性关税，宋文通说，这只是一个初裁结果，其实自从去年5月下旬起，欧盟对中国企业就开始了反倾销调查。这也是继印度、巴基斯坦、韩国、泰国以后，中国陶瓷企业10年内遭遇的第六次反倾销调查。

　　宋文通说，去年10月份，欧盟派出调查小组来到山东雅迪调查，“三个老外，一个翻译，前后调查了一周左右时间，没有给企业留下任何调查结论就走了。”

　　当时，为了应对反倾销调查，山东雅迪成立了以宋文通董事为组长的专门应对领导小组，并聘请了上海某涉外律师事务所律师积极进行抗辩应诉。

　　“为了更好地配合欧盟官员的实地调查工作，在对反倾销案件有着丰富实战经验律师的指导下，公司还进行几次模拟演练。”宋文通说。

　　然而，即便如此，初裁的结果还是令宋文通大失所望。

　　据宋文通介绍，山东雅迪作为生产高档建筑陶瓷的领军者，也没有躲过欧盟反倾销大棒的捶打，将原来为5%的出口关税，硬生生提高到36.6%。

　　“虽然比同行高达73%的税率低了近一半，但是公司出口的都是高档产品，出口的成本已经接近欧盟内企业的成本，我们出口的产品已经没有任何价格优势。”

　　比宋文通更受打击的是广东佛山市雅士高夫陶瓷有限公司（以下简称“雅士高夫”）董事会主席陈彦斌。

　　陈彦斌在接受本报记者采访时表示，去年6月份，时值夏天，雅士高夫也被欧盟调查抽中，通过填写答卷等程序来最终裁定雅士高夫等中国陶瓷企业是否是低成本销售。

　　“虽然有调查问卷形式，但是欧盟以美国发达国家作为第三方核算，这显然是有意而为之，根本不承认中国的市场经济地位。”陈彦斌说。

　　在陈彦斌看来，欧盟国家一直是陶瓷产业的风向标，欧盟断定中国在进行倾销，无疑会对中国陶瓷走向世界构成障碍。

　　“作为合作的100多家企业之一，雅士高夫属于合作但未被抽中的企业，雅士高夫最终被征收的税率是32.3%。”陈彦斌也显得颇为无奈，中国陶瓷企业出口欧盟的许多产品都是高端产品，此次征收高关税明显违反了自由贸易法则。

    “无损害抗辩前途渺茫”

　　诸多陶瓷企业的负责人表示，此次反倾销关税，对中国陶瓷企业特别是其中以出口为主营业务的中小企业，将造成前所未有的冲击，不仅成本高涨，产品价格翻番，欧洲市场份额将面临流失殆尽的窘境。

　　根据欧盟的裁决结果，在1400多家陶瓷企业中，没有一家中国企业获得市场经济地位。

　　其中，被抽中的3家中国企业获得个案处理，分别是：广东新润成陶瓷有限公司，税率为35.5%；山东雅迪，税率为36.6%；广东唯美陶瓷有限公司，税率为26.2%。合作但是没被抽中的企业税率为32.3%，其他陶瓷企业则为全国普遍税率73%。

　　虽然自从去年欧盟立案后，中国陶瓷企业对反倾销关税都有心理准备，但是当高达73%反倾销税率的消息传来时，陈彦斌倒吸了一口冷气，信心备受挫折。

　　陈彦斌告诉记者，虽然初裁结果已经对外公布，但是未来半年内，还要经过无损害抗辩、听证会等一系列程序，并将在9月份进行终裁。

　　“即便进行无损害抗辩，也是很难得到公平的市场待遇的。”陈彦斌无奈地告诉记者，欧盟本身的“命题”就错了，他们根本就是有预谋的，就是想打压中国的陶瓷生产企业。

　　“中国陶瓷企业也是需要盈利的，不赚钱，企业会低于成本倾销吗？”陈彦斌反问道，即便企业进行积极应对，没有国家监管部门的支持，也是徒劳。

　　根据中国陶瓷工业协会提供的数据，每年欧洲消费者新铺的瓷砖有70%来自中国，目前欧盟已成为中国瓷砖第三大出口国，出口量占我国瓷砖总出口量的8%—9.5%，占出口总值的10%—12%。

　　陈彦斌认为，此次欧盟征收重税可谓史无前例，无论是发达国家还是中国等发展中国家，企业都是在做生意，为何欧盟要执行双重标准？

　　“在此税率下，对中国陶瓷企业来说，已经是赔本的买卖了，成本将大大增加。”陈彦斌说。

　　同样，宋文通对未来的无损害抗辩也不抱有希望。

　　“这种不公平的待遇，对我国陶瓷企业征收的关税，经过近一年的抽查调研，欧盟显然是有备而来。”宋文通说。

　　即便企业对于无损害抗辩前景并不乐观，但是国内相关部门正在积极运作，来维护中国陶瓷企业的利益。

　　有消息称，中国五矿商会和陶瓷工业协会将继续与欧盟进一步协商与接触，以化解此次反倾销危机。

　　欧盟的终裁结果能否出现“转机”？北京锦天城律师事务所主任、欧盟市场资深律师傅东辉保持乐观的态度。

　　傅东辉认为，只要在接下来的抗辩中抓住问题的主要矛盾，方法与策略得当，企业仍然有翻身的机会。
　　傅东辉认为，“抽样方法”上，欧盟有关方面的举措是非常不透明的，掺杂了大量水分，我国被抽中的企业在“规模”、“出口数量”方面的代表性正在遭受质疑。企业抗辩时若能抓住要害，并抓紧时间去证明，就有翻身的希望。

　　与此同时，五矿商会有关人士也证实，目前，商会和中国陶瓷工业协会将继续组织30多家企业进行损害抗辩等应诉工作，并适时要求欧盟召开听证会，力争在欧盟举行的听证会上实现“翻盘”的目标。
引国外投资者“曲线求生”

　　“多元化的股权结构，在一定程度上能够帮助企业规避欧盟反倾销所带来的冲击，通过引进韩国、法国等战略合作伙伴，可以实现‘曲线’出口的目标。”陈彦斌说。

　　谈及此次惩罚性关税的影响，宋文通和陈彦斌都对记者表示，对于中国的陶瓷出口的影响显而易见，同时对国内市场的冲击也会随之而来。

　　而唯美集团董事长黄建平谈到这次欧盟反倾销调查认为，此次重税还有可能引起其他的国家和地区的跟风效仿，发生连锁反应。

　　据陈彦斌介绍，目前雅士高夫的出口额度大约占公司产值的20%—30%。在此次重税的打压下，雅士高夫未来的出口将会受到一定的影响，但是，雅士高夫会通过曲线路径来实现出口欧盟的目的。

　　陈彦斌告诉记者，去年年底，雅士高夫与法国MPS、韩国进荣集团签订战略合作协议，二者向雅士高夫注入数千万元，三方成立合资公司共同经营雅士高夫品牌，就是应对欧盟反倾销的措施之一。

　　陈彦斌自信地告诉记者：“雅士高夫‘十二五’规划中，雅士高夫将在全球建立5000家法兰西现代艺术流行馆，其中国内建1000家左右，海外建4000家。”

　　据悉，为了实现跨越式发展，雅士高夫目前已在欧洲设立了独立的研发中心和工厂，让西方消费者和政府官员直接看到中国陶瓷企业在生产、环保、技术研发、员工福利等方面所体现出来的中国企业高品质工作环境和人性化管理模式。

　　除了欧盟市场外，中东、南美等新兴市场，也成为中国陶瓷企业新的关注市场。数据显示，近几年来，随着中东经济的快速发展，中东一跃成为佛山建陶出口的重要市场。实际上，早在2008年，中东市场就成为佛山第二大陶瓷出口市场。

　　但是即便如此，陶瓷企业也难以逃脱被征税的命运。针对陶瓷企业设立海外营销公司、作为中转站可以规避贸易风险的说法，广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司负责出口业务的总经理叶晓东认为，欧美市场对进口的陶瓷要求原产地证明，同样可以称为“壁垒”，征收中国产地陶瓷的反倾销税。

　　“原来厄瓜多尔、埃及、印度等针对中国陶瓷企业的反倾销税，有些陶瓷企业借用东南亚等国家的企业作为中转站，但以贴牌的形式出口，成本同样很高。”叶晓东认为，在这种情况下，陶瓷企业的海运成本、管理成本都会相应增加。

　　在不少业内人士眼中，以贴牌生产著称业内的淄博陶企中，山东雅迪陶瓷绝对是个例外，他既是淄博第一个实现没有贴牌生产的建陶企业，又被誉为淄博环保节能企业的标杆企业，是政府铁腕整治的当下为数不多的未关停的企业之一。

　　宋文通告诉记者，由于欧盟市场是陶瓷产品的集散地，近年来，中国陶瓷企业大多是出口到欧盟市场，然后以欧盟市场为跳板，出口到中东以及非洲市场。

　　“希望国家监管部门以及相关行业协会来支持陶瓷产业，出台更多的措施，例如出口退税，参展补贴等等。”宋文通告诉记者，同时，针对欧盟出口中国的相关产品也征收对等关税，“这些年陶瓷企业付出的代价太大了”。

　　但是，即便如此，宋文通信誓旦旦地说：“很多人都希望山东雅迪放弃，但是，即便输我们也要打下去，还要继续战斗下去，力争到底，战斗到底。”