加强对中西部承接产业转移的金融支持

    近日，《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》正式印发。这是加快经济结构调整和发展方式转变的重要途径，是深入实施西部大开发和大力促进中部地区崛起战略的重大任务，对于在全国范围内推动形成更加合理有效的区域产业分工格局，促进区域协调发展具有十分重大的意义。

　　为进一步改善中西部地区投资环境，有序承接东部沿海地区和国际产业转移，《指导意见》明确了财税、金融等若干支持政策。在金融支持方面，将鼓励和引导金融机构对符合条件的产业转移项目提供信贷支持，支持中西部地区金融机构参与全国统一的同业拆借市场、票据市场、债券市场、外汇市场和黄金市场的投融资活动，有序推进村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构试点工作，支持符合条件的企业发行企业债券、中期票据、短期融资券、企业集合债券和上市融资等。

　　中西部地区承接产业转移给广大金融机构带来了新的发展机遇。在中西部地区承接产业转移的过程中，不仅会带来大规模的项目融资和技术更新等新的金融需求，而且转移企业的经营方式、销售链条、跟其他经济主体的业务往来也将出现一些新变化，将在资金结算、信贷模式、金融服务等方面产生许多新的需求。同时，随着大企业、大产业逐步向中西部地区转移，不仅会带动越来越多的中小企业集聚和发展，而且通讯、信息、仓储、物流等生产性服务业也将快速发展，也会产生大量新的金融需求，金融业将迎来新的发展机遇。

　　中西部地区承接产业转移对广大金融机构提出了更高的要求。各种资源、要素更加频繁地向中西部地区流动，将进一步带动区域资金流动规模的扩大，对资金周转速度和资金使用效率都提出了更高的要求。同时，金融机构跨地区配置信贷资金的规模和信贷产品的覆盖面都将不断扩大，金融机构的管理方式、信贷模式、服务体系等面临着新的挑战。

　　因此，在中西部地区承接产业转移的背景下，广大金融机构应根据区域经济发展的实际情况，积极创新体制和机制，借鉴、引进和开发适销对路的金融产品，并根据市场需求的发展变化不断改进和完善现有的业务操作流程，通过个性化、差异化的产品创新战略来满足不同层次的金融需求。

　　针对中西部地区经济发展的新形势，金融机构应积极向上级行争取政策和资金倾斜，加大对承接产业转移的支持力度，尤其要对承接产业转移的前期基建投资给予支持，促进基础设施更加完善。同时，要结合转移企业的特点，建立和完善分类、分地区信用评级和授信制度，确保项目转移后的融资需求，同时以行业龙头企业为核心，对发展前景好的转移中小企业给予积极的资金支持。

　　根据转移企业的实际情况，金融机构还可以采取产业链企业互保、订单、原材料、库存商品、应收账款、专利等灵活有效的抵押担保方式。同时，积极向转移企业开展账户信息管理、流动资金头寸管理等综合性金融服务，努力实现与转移企业共同发展。