2019年中国残疾人社会保障情况分析[图]

    一、概况

    近年来，伴随我国经济和综合国力的快速发展，保障民生和社会和谐也日益成为国家的工作重心之一。其中，残疾人的社会保障作为我国社会保障体系的重要组成部分，既是残疾人的一项基本权利，也是衡量一个国家或地区经济发展与文明的重要标志。

    二、养老保险与享受资助情况

    残疾人社会保障作为制度性措施，分为一般性社会保障制度与特殊性社会保障制度。其中一般性社会保障制度包括社会救助、社会保险和社会福利。2019年，残疾居民参加城乡社会养老保险人数2630.7万，同比增长2.7%。

2014-2019年中国残疾居民参加城乡社会养老保险人数及增速

资料来源：中国残疾人联合会、智研咨询整理

    智研咨询发布的《2020-2026年中国残疾人就业市场运营现状及发展前景分析报告》数据显示：其中，2019年636.2万60岁以下参保重度残疾人中，618.2万得到政府的参保扶助，享受代缴比例达到97.2%。299.1万非重度残疾人享受了个人缴费资助政策。

2014-2019年中国政府参保扶助与非重度享受个人缴费资助政策人数

资料来源：中国残疾人联合会、智研咨询整理

    在许多省份制定了《残疾人行政管理条例》，以条例形式规定，明确规定了残疾人基本生活体系，为残疾人的提供了保障，残疾人参加社会保险补贴机制，享有公共服务特许权。2019年，1070.8万人领取养老金，同比增长4.5%。

2014-2019年中国残疾居民领取养老金人数及增速

资料来源：中国残疾人联合会、智研咨询整理

    三、托养机构情况

    为加强残疾人托养机构服务规范化管理，提升残疾人托养服务水平，促进残疾人托养服务健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、《关于加快发展残疾人托养服务的意见》以及《残疾人社会福利机构基本规范》的有关要求，制定本规范。2019年残疾人托养服务机构9941个，同比增长17.9%。

2014-2019年中国残疾人托养服务机构及增速

资料来源：中国残疾人联合会、智研咨询整理

    其中，2019年中国残疾人寄宿制托养服务机构3080个，日间照料机构5311个，综合性托养服务机构1550个，为22.4万残疾人提供了托养服务。

2014-2019年中国残疾人托养服务机构细分数量

资料来源：中国残疾人联合会、智研咨询整理

    四、社会残障人士社会保障存在问题及对策分析

    为实现新时代中国特色社会主义的不断完善，开创新时代残疾人事业发展新局面，对残疾人社会保障工作提出了新的要求。在实际工作中，残疾人社会保障工作仍存在些许问题，不利于残疾人事业的发展。

社会残障人士社会保障存在的问题

资料来源：智研咨询整理

    近年来，我国在残疾人社会保障方面取得了一些成效，但仍有待改善和完善。健全和完善残疾人社会保障体系，不仅能有效保护残疾人的合法权益，改善残疾人生存环境的生存发展，而且能有效解决社会矛盾，维护社会稳定，实现国家长期稳定，更有利于维护国家统一，经济发展和社会进步。

社会残障人士社会保障发展对策

资料来源：智研咨询整理