2020年第一季度城市公共就业服务机构市场供求状况分析[图]

    公共就业服务机构，是由原地方人事、劳动保障部门的就业和人才服务管理机构合并成立。旨在方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。目前我国已基本形成覆盖城乡的公共就业服务体系，并基本建成统一规范的公共就业服务制度。

    一、市场需求大于供给，岗位空缺与求职人数的比率同比和环比均有所上升。

    受新冠肺炎疫情影响，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约522.3万人，进入市场的求职者约323.2万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.62，同比上升了0.34，环比上升了0.35。此次岗位空缺与求职人数的比率上升，市场用人需求和求职人员均有所下降，且求职人数下降幅度大于需求人数。

    二、分区域看，各大区域市场需求均大于供给；与去年同期相比，东、中部地区市场供求人数均有所减少，西部地区市场需求略有增加；与上季度相比，东、西部地区市场供求人数均有所增加，中部地区市场供给略有下降。东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.46、1.75、1.84。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数比率

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理

    三、从行业需求看，与去年同期相比，除制造业外的各生产性行业用人需求均有所减少，大部分服务性行业用人需求有所减少；与上季度相比，各生产性行业和大部分服务性行业市场用人需求有所增长。

    从行业需求看，86%的企业用人需求集中在制造业（40.0%）、批发和零售业（12.9%）、居民服务和其他服务业（9.8%）、住宿和餐饮业（6.2%）、信息传输计算机服务和软件业（4.7%）、建筑业（4.5%）、租赁和商务服务业（4.1%）、交通运输仓储和邮政业（3.8%）等行业。

企业用人需求集中度

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理

    四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求均大于供给。从需求侧看，与去年同期相比，对各类技术等级人员的需求均有所减少；与上季度相比，除对初级技能的需求有所增长外，对各类人员的需求均有所减少。从供给侧看，与去年同期和上季度相比，各类技术等级、专业技术职务的求职人员均有所减少。

    需求侧看，31.9%的市场用人需求对技术等级或职称有明确要求，其中，对技术等级有要求的占20.1%，对专业技术职务有要求的占11.8%。

市场用人需求占比

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理

    智研咨询发布的《2020-2026年中国公共就业服务行业市场运营模式及发展前景展望报告》数据显示：供给侧看，34.3%的市场求职人员具有一定技术等级或专业技术职称，其中，具有一定技术等级的占22.4%，具有一定专业技术职称的占11.9%。

市场求职人员占比

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理

    供求对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于2.0。其中，高级工程师、工程师、技术员、高级技能岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为3.23、2.68、2.67和2.67。

岗位空缺与求职人数比率

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理

    五、搬运、包装工、营销人员、车工、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，财会人员、仓储管理员、秘书、打字员、其他行政办公人员等职业的用人需求相对较小。

    全国十大城市岗位需求和求职排名

资料来源：人力资源和社会保障部、智研咨询整理