致密气将纳入中央财政补贴范围，2020年致密气产量有望达到800亿立方米【图】

    致密砂岩气简称致密气，是非常规天然气的一种，指孔隙度低（<10%）、渗透率低（<0.5×10平方微米或<0.1×10.3平方微米）、含气饱和度低（<60%）、含水饱和度高（>40%），天然气在其中流动速度较为缓慢的砂岩层中的天然气。

    我国致密气勘探开发已有将近半个世纪的历史，目前致密气年产约400亿方左右，约占我国天然气总产量的30%，产气量仅次于常规气，是我国燃气供应最主要的气源之一。

    致密气已成为全球非常规天然气勘探开发的重要领域之一，特别是美国致密气资源的大规模开发利用，不仅助推美国天然气产量快速回升，也带动了全球致密气快速发展。

    我国天然气消费处于快速增长期，若不想过度依赖进口天然气，在目前常规气开采有天花板的情况下，非常规气的开采就愈发关键。而在非常规气中，致密砂岩气（致密气）是目前生产规模最大最稳定的一种，致密气开发的重要性愈发凸显。

    天然气“十三五”规划中提出，致密气勘探开发将以四川、鄂尔多斯、塔里木盆地为重点，加强东部深层勘探开发，保持稳产力争增产，加快鄂尔多斯、四川两大盆地致密气上产步伐，目标2020年产量达到370亿立方米。根据中国工程院的预测，2020年我国致密气产量有望达到800亿方，2020年以后致密气产量稳定增长，2030年预计致密气产量有望达到1000亿方。

    近年来，我国在鄂尔多斯盆地上古生界、四川盆地须家河组、塔里木盆地库车深层发现了一批大型致密气田，在吐哈、松辽、渤海湾等盆地发现了一批产量较高的致密气井，展现出良好的发展前景。2017年我国致密气市场需求量约340亿立方米，终端消费均价约2.54元/立方米，致密气市场规模约863.6亿元。

2013-2017年中国致密气市场规模测算

资料来源：智研咨询整理

    相关报告：智研咨询发布的《2018-2024年中国致密气行业深度调研及投资前景分析报告》

    中国陆上非常规天然气资源主要分布在鄂尔多斯、四川、松辽、渤海湾、准噶尔等地。截至2017年年底，全国致密气产量340亿立方米，页岩气产量91亿立方米，煤层气产量50亿立方米。资源调查表明，我国致密气重点分布在鄂尔多斯和四川盆地，其次是塔里木、准噶尔和松辽盆地，约占总量的90%。

2009-2017年中国致密气产量走势

资料来源：智研咨询整理

    目前，国内生产致密气的企业主要有中石油和中石化。2017年中石油致密气产量预计282亿立方米，占比国内致密气产量340亿立方米比重的82.9%。

2013-2017年中国致密气分企业产量情况

资料来源：智研咨询整理

    我国致密气完全动用难度很大，主要原因是关键技术尚需进一步攻关，对于难以动用的储量，高投入产生的高成本与气价不匹配，完全没有经济效益。因此，在科技攻关的同时，需要国家政策扶持，尽快推动气价改革到位，使致密气储量尽可能多地动用起来。

    据悉，《国务院关于促进天然气协调发展的若干意见》（国发【2018】31号）明确提到，“研究将中央财政对非常规天然气补贴政策延续到“十四五”时期，将致密气纳入补贴范围。”

    2017年我国天然气产量为1474亿立方米，如若要实现该目标，2018-2020年国内产量将增加500余亿立方米，年复合增速10.4%。事实上，《意见》也要求，各油气企业全面增加国内勘探开发资金和工作量投入，确保完成国家规划部署的各项目标任务。

    据了解，非常规天然气主要是指页岩气及煤层气，以页岩气为例，当前中国页岩气补贴政策是：2016-2018年的补贴标准为0.3元/立方米；2019-2020年补贴标准为0.2元/立方米。另外，如果将致密气纳入补贴范围，将有效降低致密气开采成本，极大地鼓励油气开采企业增产。

    此外，国家应通过优惠政策扶持来促进科技攻关。如科技攻关相关进口仪器的税收优惠、将前期研究和勘探费用冲抵部分上缴税费、免交探矿权和采矿权使用费、适当减免企业所得税、对新技术和新工艺的研发费用参照煤层气税费优惠政策等。