随着人口数量和人口自然增长率的变化从计划生育到政策 调整逐步放开再到全面二胎,目前正处于全面二胎阶段。2015 年十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”,2015 年 12 月 人大常委会表决通过了《人口与计划生育法》修正案,全面二孩政策于 2016 年 1 月 1 日起正式实施, 计划生育成为历史。
生育政策调整的三个阶段
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人口增长趋缓(万)
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2013 年末启动“单独二孩”政策激活了育 龄夫妇的生育积极性,带来了明显的人口增量。近 10 年以来,2014 年以前每年新增 1600 万左右的新生 儿,甚至有些年份出现了同比下降的趋势;政策调整后的 2014 年新生儿达 1692 万,自然增长率突破 5‰, 达到 5.21‰,同比 2013 年新增 48 万新生儿;2014 年新生儿中二孩及以上的比例也有所提升,超过 40%, 其中二孩 4082 万,占比 35.9%。“单独二孩”正式推进的第二年政策热度稍有下降,但新生儿的数量也有 1659 万,继续维持高位。进入 2017 年以后,2014 年的新生儿年龄到达幼儿园适龄年龄 3 岁, 特别是上半年出生的新生儿 2017 年下半年将进入幼儿园,新增适龄儿童带来幼教产业缺口。
近年新生儿增长情况
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2014 年二孩及以上占超过 40%
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建国之后我国共经历了三次婴儿潮,出现了 三次人口出生高峰,分别是“建国后”婴儿潮、“三年自然灾害后”婴儿潮、八十年代婴儿潮;前两次婴儿 潮均属于事件刺激型婴儿潮,但第三次婴儿潮是典型的回声婴儿潮,主要是由于第二轮婴儿潮中出生的人 口逐渐进入生育年龄带来的人口出生高峰。而第三次婴儿潮累计带来 2.3 亿的新生人口;进入 2017 年,八 十年代婴儿潮中出生的人口年龄跨度为 27-36 岁,根据第六次人口普查的数据显示我国女性的平均生育年 龄为 28.18 岁,上一轮人口高峰中出生的人口正处于适宜生育的年龄,其中大部分人群都已经成家立业, 家庭生活稳定;所以有望迎来第三次婴儿潮的回声潮,对我国的新生人口增长带来推动作用,带来新一轮 的人口出生高峰。
第三次婴儿潮累计新生人口 2.3 亿
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2014 年开始正式实施“单独二胎”政策后,截止 2015 年 5 月底, 全国 1100 多万单独夫妇中有 145 万申请再生育,生育意愿占比 10%-15%,2014 仅同比新增 48 万新生儿, 一方面是由于政策特别是生育政策需要的一定的响应时间,另一方面是我国“单独”人口基数相对较少, 所以“单独二胎”政策仅带来一波人口小高峰。但“全面二胎”政策实施后,我国已育有一个、还在生育 年龄的目标育龄妇女人口超过一亿,远高于单独二胎的目标人口基数,艾瑞咨询的调查显示“全面二胎” 政策实施后想要二胎的人口比例高达 34.2%,中等收入家庭的生育态度更加积极。二胎政策正式实行后的 2016 年总人口达到 13.83 亿,出生率达到 12.95‰,为近 15 年来最高;新生儿总数超过 1790 万,同比增 长 7.9%,新增 131 万新生儿,二胎政策推行成果显著。
2017 年 1 月 5 日国务院发布的《国家人口发展规 划(2016-2030 年)》要求总和生育率逐步提升并稳定在适度水平,2020 年全国总人口达到 14.2 亿人左右, 2030 年达到 14.5 亿人左右;相比于 2016 年年底 13.83 亿的人口总量,四年内需净增加 3700 万人才可以达 到 2020 年 14.2 亿的总人口目标;减去每年的死亡人口(以近 5 年均值 975 万为基准),则意味着 2017-2020 年平均每年需新增(3700+950*4)/4=1875 万人口(2000 年至今最高生育人数在 2016 年,也仅为 1791 万)。 2016 年生育政策放开叠加上一轮婴儿潮的回声潮将有望迎来新一轮的人口放量,新一轮的人口 放量将至少持续到 2020 年,整体将利好 0-6 岁幼儿教育大市场,带来持续的投资机会。从 3-6 岁幼教端来 看,2017 年迎来 2014“单独二胎”政策放开后第一批适龄儿童,2-3 年后将进入“全面二胎”新生儿的入 学年龄;幼儿园教育对于家庭来说是刚性需求,政策也不断推进毛入学率的提高,新生人口的增量将体现 在幼儿园在园人数的增加,从而推动幼儿园数量的增加以及产业链上下游的发展,扩容幼教行业规模。
想要二胎的比例超过 30%
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中等收入家庭的生育态度更加积极
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新增人口敏感性分析
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