展望“十四五”——林业产业全面助推乡村振兴

    “十四五”期间贵州林业产业拟定主要目标是：到2025年，全省林业产业总产值达到4500亿元;特色林业种植基地面积达到1200万亩;林下经济使用林地面积达到3200万亩;国家储备林建设面积达到1000万亩;花卉苗木种植面积达到150万亩。建成生态主导型林业产业发展体系，迈入全国林业经济强省行列。

    做好顶层设计。根据各地资源禀赋，结合农村产业革命重点和全省“十四五”发展规划，以森林资源提质增效为目标，编制全省林业产业发展五年行动方案，明确以特色经济林、林下经济、生态旅游和康养、花卉苗木为重点产业的发展方向。整合天然林保护、森林抚育、公益林管护、退耕还林、国家储备林、木本粮油基地建设等政策，支持林业产业发展。指导各地因地制宜科学制定实施方案，确定发展目标、主推模式和经营强度。

    抓好林种结构调整。坚持“长短结合、以短养长”，以国储林项目为抓手，布局大径级和珍贵树种用材林，重点打造以人工商品林为主的用材林基地。聚焦竹、油茶、花椒、皂角、刺梨、桑、核桃等具有贵州特色、比较优势的重点品种，用好低产低效林地、退耕还林地、造林失败地等地块，建设规模化的特色林业产业基地。引导企业围绕基地搞加工，就地提升价值、吸纳就业、促进增收。充分利用地方公益林和商品林林下空间，大力发展林药、林禽、林畜、林菌、林蜂等林下经济，全力打造一批具有示范带动作用林下经济种养基地。制定林下经济统计指标体系。探索结合烟地轮作发展花卉苗木产业。

    抓好科技研发和成果转化。搭建经营主体与科研院所、高等院校、技术推广单位合作平台。大力发展木竹材、食用药用林产品精深加工，延长产业链，提升林产品附加值。加快良种选育、产品加工、储藏保鲜等先进实用技术成果的转化，培育一批林产品品牌。加强创新型、应用型、技能型人才培养。积极推动生态旅游和森林康养产业提质升级，着力打造提升生态旅游康养试点基地，建设森林康养示范县。

    抓市场主体培育和扩大投入。围绕我省林业资源优势包装项目，重点引进培育一批具有规范化种植经验、精深加工能力、产品销售、示范带动能力强的林业龙头企业。完善林业相关配套政策，深入推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，探索林权抵押贷款及林权收储担保融资、农民小额信用贷款和农民联保贷款方式，为林业产业发展提供良好的政策环境。加大财政贴息扶持力度，用好国家政策性贷款、地方专项债券和绿色产业基金，积极争取国家“油茶贷”等政策支持，加大对林业产业发展的有效信贷投入。