中国政府对养老事业的相关投入

    内容摘要：中国的社保主要由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险构成。养老保险是所有企业与个人都必须要加入的社会保险。

    1999年，中国政府就设立了全国老龄工作委员会来统筹指导老龄工作，涉及到多个部门。并下设全国老龄工作委员会办公室来负责老龄事业运营。同时，民政部、卫生计生委、中国残联、国家食品药品监督管理总局、中国社会福利协会等是中国老龄事业的主要参与方，并担负了各种功能。

    1、中国养老相关的财政支出

    中国对老龄事业的财政投入主要来自于中央和地方的财政投入、社会捐款、福利彩票收入等；同时，政府还在管辖地建设养老社区，为各种养老服务提供硬件配置。从中央地方的资金投入来看，地方政府的投入超过了95%，基本负担了养老的主要资金来源。所以，中国地区差异也导致了各地养老水平的差异。

中国政府社会福利相关的财政支出（亿元）

    同时，中国福利彩票的收入也主要用于养老事业。从近几年的收入分配来看，彩票收入逐年增加，并以成为政府重要的收入来源。

福利彩票支出及民政部门收入占比（亿元，%）

福利彩票收入的分配比例（%）

    2、中国的养老保险加入情况

    中国的社保主要由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险构成。养老保险是所有企业与个人都必须要加入的社会保险。中国养老金的发放与累计加入年数相关，满15岁以上：男性60岁，女性55岁退休后能领取基本养老金；而在加入后的15年内需持续支付保险费用。中国不断提高养老金的覆盖面。从财政支出来看，城市持续上调补助金，2011年度的财政补助金占17.8%，达到了2272亿元。农村的覆盖率也快速提高，已经从2010年的10276万人提高到了2011年的32643万人。

养老金的参与者与总支出（2011年）