我国煤炭交易市场存在的问题剖析

    内容摘要：煤炭是大宗生产资料商品，其交易必须依托于实物交割，然而目前已经建设的煤炭交易市场更多的是根据当地市场，甚至是因为地方政策性因素才建立起来，并没有考虑建设市场的资源环境。

    尽管我国在煤炭的产、运、销地建立了各具特色的煤炭交易市场，但由于煤炭市场长期受国家管控和运力的制约，煤炭交易市场仍处于发展的初始阶段，在业务发展、服务水平、功能定位等方面还存在诸多问题，距离真正的市场化预期还有相当大的距离。目前我国煤炭交易市场存在的问题集中表现在以下几个方面。

    1　煤炭商品的标准化程度不高，市场的资源整合能力不强

    煤炭具有品质多样、不易存储等特点。从煤炭开采来讲，煤炭分为露天开采和井工开采，无论哪种方式，都只是利用机械设备简单地将煤炭采掘至地面，中间并未进行任何深加工，煤炭的化学组成没有改变，也即其品质没有发生变化，因此煤炭交易标的物标准化水平相对较低。在我国目前已有的17家煤炭交易市场中，交易的标的物，按照用途划分主要包括动力煤、焦煤、无烟煤；按照煤炭品种划分则有褐煤、烟煤等。而动力煤就类别来说主要有褐煤、长焰煤、不粘结煤、贫煤。交易标的物之间存在重叠，而且没有统一的标准。但在实际中，煤炭品种的多样、煤质的不稳定以及受外界水分、温度等影响，导致煤炭标的物很难实现标准化交易。在煤炭存储上，煤炭交易市场根据交易商的情况给定一定区域堆存煤炭，不仅导致管理难度加大、产地利用率不高，而且由于存储条件不当，极易产生煤炭变质、自燃等问题。此外，由于交易商煤炭交易数量有大有小，对铁路运输的调度存在困难。

    2　煤炭交易市场有“场”无“市”

    煤炭是大宗生产资料商品，其交易必须依托于实物交割，然而目前已经建设的煤炭交易市场更多的是根据当地市场，甚至是因为地方政策性因素才建立起来，并没有考虑建设市场的资源环境。尤其是我国煤炭交易一定程度上尚处于卖方市场，在没有获得更大收益的情况下，煤炭卖方并没有必要将煤炭运输至煤炭交易市场的指定仓库进行交易。因此，一些煤炭交易市场，尤其是在煤炭消费重地建设的交易中心，往往出现有场无市的状况，我国过去建设的上海煤炭交易市场主要也是因为该原因悄无声息地结束了，根本没有形成真正的交易市场。

    3　电子交易很难实施，交易模式仍以传统交易为主

    交易模式是市场体系健康运行的核心。我国目前的煤炭交易模式包括以下几种：全国煤炭产运需衔接会、煤炭区域订货会等集中订货模式，大客户直销模式、招投标模式和电子商务模式。其中，主导交易模式是集中订货模式。自2009年国家取消煤炭订货会后，我国煤炭交易的市场化进程在不断加速，煤炭电子交易将成为未来煤炭交易的发展趋势。许多交易市场据此建立了现代化的电子交易平台。但由于电子商务法制不健全、交易商思想观念保守等因素，这些平台只能提供商品供求信息、价格信息等服务，并没有形成真正的电子化交易。交易市场为了生存和发展，只得以面对面的、一对一的传统的交易方式为主开展交易。

    4　交易市场业务范围小，盈利方式单一

    盈利模式是在给定业务系统中各价值链所有权和价值链结构已确定的前提下企业利益相关者之间利益分配格局中企业利益的表现，是企业赚钱的渠道。目前我国已有的煤炭交易市场均定位为煤炭交易的第三方，为煤炭买卖双方提供一定的交易服务。其盈利方式主要有：要求煤炭买卖双方成为中心会员，收取会员费；提供各种设施和服务帮助买卖双方达成煤炭交易协议，从中收取交易服务费用。煤炭交易需要大量的人员、场地、资金等方面的支持，而目前交易市场主要是开展信息服务，对于交易所需要的煤炭存储加工、物流运输、商务交流、生活休闲、融资担保等服务并没有开展，也就很难通过提供专业化、全方位的服务实现盈利的多元化。

    5　交易市场交易制度有待完善

    目前我国对于大宗商品交易并没有制定专门的法律法规，只有《大宗商品电子交易规范》对电子交易进行了相关约束，但它只是一个行业性的参考标准，并没有对商品的具体交易细节进行规范。在这种情况下，现有的煤炭交易市场只得根据自己的实际情况、参照相关商品的交易制度制定自身需要的交易规范。由于交易市场处于初步发展阶段，市场自身对于煤炭的市场化交易还没有充分的认识，因此，在交易制度方面必然存在各种缺点和不足。