2013年西藏经济从非均衡发展到均衡发展分析

    内容摘要：在西藏地区经济增长极形成且具有辐射能力之后，西藏地区可以通过其城镇体系，特别是利用城镇带与城镇圈的带动作用，通过点轴的优先与率先发展，把增长极对周边区域的技术、人才与资本辐射作用沿着城镇体系不断释放出来，把先进的生产要素与理念从城市扩散到乡镇，再从乡镇扩散到农村，最后使整个西藏地区都具有——定的生产基础设施与相当的经济与社会发展水平，从而实现经济与社会的跨越式发展。

    作为地广人稀的地区，西藏经济实现跨越式发展必然遵循区域经济发展从非均衡到均衡、从点轴到面的过程及其规律。区域的城镇体系的空间分布特征对一个省区经济发展有重要的作用。鉴于西藏城镇处于发展的初级阶段，数量及规模较小，区域经济带动力不强的现状，西藏应当利用自然气候与地理条件相对较好的地区，充分利用边境贸易以及要素禀赋条件，集中比较优势产业，集中建设城市基础设施特别是城市与周边地区的交通基础设施，利用范围经济与规模经济，充分利用同一区域劳动力市场共享、中间投入品生产的规模生产以及知识信息的外溢，形成地方化经济与城市化经济，不断推进某个区域内部形成相互关联与支撑的产业关系，带动区域产业结构不断合理化与高度化。

    为此，西藏应当构建具有较大聚集与辐射功能的中心城市，再通过城镇体系带动整个区域发展，这是十分重要的。通过雅鲁藏布江中上游城镇带、拉萨-泽当城镇圈、尼洋河中下游城镇带以及青藏铁路沿线城镇带，带动区域经济进一步发展，如图2。政府应当正确选择产业，创造产业发展环境，建设适宜的投资环境与生产环境，形成产业集群，形成空间聚集中心，构建经济增长极。在西藏地区经济增长极形成且具有辐射能力之后，西藏地区可以通过其城镇体系，特别是利用城镇带与城镇圈的带动作用，通过点轴的优先与率先发展，把增长极对周边区域的技术、人才与资本辐射作用沿着城镇体系不断释放出来，把先进的生产要素与理念从城市扩散到乡镇，再从乡镇扩散到农村，最后使整个西藏地区都具有——定的生产基础设施与相当的经济与社会发展水平，从而实现经济与社会的跨越式发展。为此，需要加快推进西藏地区的城镇化进程，逐步向其他地区扩展，发展区域中心城市与城镇，通过区域城镇体系的带动作用，实现西藏经济超常规发展，最终实现西藏各地区的均衡化发展，实现西藏地区居民和农牧民平等发展与全面发展。

    总之，从西藏这个具有特殊资源禀赋的地区来看，首先，应当从全球宏观角度出发，把西藏这个地区置于经济全球化的视野之中，看待西藏具有的比较优势与竞争优势以及西藏在世界生产体系中所处的位置，研究在全球城市化与工业化浪潮之中西藏经济发展具有的潜力与潜在优势。其次，应当从我国区域经济分工与协作的角度出发，合理定位西藏地区在我国经济体系与区域经济分工与协作之中的角色与作用，以发挥西藏地区的特殊资源与禀赋优势，推进我国经济整体水平上升。其三，必须运用发展经济学与发展社会学对具体地区具体分析的办法，把西藏地区的人文、宗教、人口区域分布特点与高原特征在微观上进行较为详尽的分析，在推动西藏经济跨越式发展上把握重点，确定重点区域，全面发展、公平发展，把握经济规律，利用后发优势等方面推动西藏经济进一步发展。