2013年内蒙古电力发展现状分析

    内容摘要：在内蒙古电力现有发电装机中基本是火力发电，一些小型火电机组，技术落后，造成了资源消耗大、环境污染严重，生产效率和创造经济价值低等负面影响，一些新能源清洁能源发电发展缓慢。

    内蒙古电力工业虽然长期积极响应国家“节能减排、上大压小、煤电一体化，提高科技研发水平及环境保护”等政策，不断深化改革，从扩大电网容量以及清洁发电等方面入手，做出了一定的成效。但是由于电力工业的特殊性，这个以消耗能源为特点的产业，必然决定了它必须从合理有效利用资源和保护环境等方面着手探索未来发展方向。

    （一）结构不合理

    在内蒙古电力现有发电装机中基本是火力发电，一些小型火电机组，技术落后，造成了资源消耗大、环境污染严重，生产效率和创造经济价值低等负面影响，一些新能源清洁能源发电发展缓慢。

    （二）电源点与电网不匹配

    电力作为商品，其发展速度和规模要与市场需求相适应。电力市场的载体是电网，电网有多大，市场就有多大。内蒙古电网归自治区管理，与国家电网公司的关系是完全独立的关系。因此，内蒙古电网区域内上网的电厂所发电力，原则上全部由内蒙古电网包销，除少数点对网直送电厂。虽然内蒙古电力工业在发展中不断扩大电网建设，增加了一定的售电量，但内蒙古区内的经济社会对电力需求的增量与内蒙古电网区域内近几年投产的发电装机相比只是个零头，所以出现了大约48％机组不能正常运行，导致大量窝电的现象。

    （三）电力技术相对落后及专业技术人员缺乏

    内蒙古电力工业生产技术相对落后，专业技术人员缺乏，导致其在发展中创新及研究较弱，对技术含量较高的大机组，先进技术应用较少。目前还没有单机百万机组，仍以30万机组为主。电网建设技术不到位，如2004—2006年间投入近30亿元资金建设的从额济纳旗到满洲里的区内大联网工程，虽然建成但未能达到安全、稳定的技术要求，电力技术薄弱等原因造成了该项目不能联网只能断开运行的局面，未能实现将西部电力送到东部的愿望。

    （四）发电企业布局不合理

    内蒙古电力工业布局由于历史原因存在很多不合理，在城市周边建电厂，在缺水地区建电厂，在无煤地区建电厂等的情况很多。例如呼和浩特金桥热电厂屡屡因没有铁路而燃煤告急。“八五”期间内蒙古丰镇电厂装机达120万千瓦，其中80万千瓦空冷机组因电厂用水靠当地地下水，致使水位下降，对于农业生产和农民生活用水造成严重后果，导致群众上访不断，电厂多次赔偿，在当时形成了严重的社会问题。目前，内蒙古西部的锡林郭勒大草原严重缺水，锡林河已干枯断水，但是这里仍在利用地下水发电，建煤化工产业。

    （五）电源点重复建设，造成资源浪费

    由于2003—2005年连续缺电的影响，内蒙古加大电厂建设，导致电源点重复建设严重，加之2008年国际金融危机，造成很多发电厂不能满负荷运行，甚至停机备用，对资源造成浪费，占用大量资金。

    （六）电力发展的同时，环境破坏在增加

    电力作为基础行业，是各行各业发展的动力源，同时也是不再生能源一一煤炭的主要消耗大户。产生二氧化硫，占全国排放总量的34．6％，成为大气污染物的主要来源。作为西部能源重要基地的内蒙古，能源开发已经成为其经济发展的支柱产业。目前，内蒙古的电力仍以火电为主，煤炭中除含炭外，还有灰分，水、硫、氮以及有害的微量元素。因此煤炭在燃烧后，释放热能的同时还产生二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、灰渣和烟尘。排人大气的二氧化硫和氮氧化物与水汽结合生成硫酸和硝酸，形成酸雨，造成农、林、牧业及水产养殖业的损失和建筑物的腐蚀；大量一氧化碳转化为二氧化碳形成温室效应；煤炭燃烧后的灰尘经烟囱排出飘浮于大气中，危害人群健康；大量灰渣堆放需占用土地，如果措施不到位，还将污染地表水和地下水资源。因此，必须大力加强火电厂的环保建设。