青岛市出台四类扶持措施 加大融资支持

    昨日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，发布千帆计划的具体内容。据了解，该计划旨在促进科技型中小企业发展，计划三年时间实现科技型中小企业数量超万家，为转方式、调结构、创新驱动发展奠定坚实基础。

    260个项目获支持

    目前，我市科技型中小企业发展势头良好，特别是自2012年“千万平米孵化器建设工程”启动以来发展较快。据统计，全市现有科技型中小企业4600余家，比2011年底翻一番。其中，孵化器入孵企业2017家；中小高新技术企业538家，占高企总数的84%。

    2013年，科技型中小企业申请发明专利2.6万件，占全市申请总量的81%。 2013、2014年，全市共有260个项目获得国家科技型中小企业创新基金1.9亿元支持，项目和资金数量连续两年均居计划单列市首位。

    培育2000中小企业

    《千帆计划》提出，坚持“市场主导，政府引导，分类扶持”的原则，整合各类科技资源，优化创新创业环境，加快培育一批科技型中小企业，带动形成一批高新技术产业和战略性新兴产业集群，为我市转方式、调结构，实现创新驱动发展奠定坚实基础。

    在发展目标上，《千帆计划》提出三年内重点培育和扶持科技型中小企业2000家。其中，年营业收入过亿元企业（“小巨人”）超过500家，高新技术企业超过1000家。全市科技型中小企业总数突破10000家，形成千帆竞发、蓬勃向上的集群发展态势。在入选条件上，注重发挥以点带面的示范引领作用，选择培育一批拥有自主知识产权、创新能力强、成长性好的科技型中小企业。

    加大财税扶持

    一是支持企业加大研发投入。建立企业研发信息管理系统，指导企业规范研发费用财务管理，用足企业研发费加计扣除政策，对企业的研发投入进行后补助。二是支持企业成长为高新技术企业。对企业申报高企发生的中介服务费给予一定补贴，切实落实高企所得税减免等政策。三是支持企业创新国际化。鼓励企业走出去建立海外研发机构,支持企业联合海外机构来青设立研发中心，通过国际技术转移开展科技合作。

    出台四类扶持措施 加大融资支持

    一是创新财政科技资金支持企业的方式。建立财政科技投入与社会资金搭配机制，发挥四两拨千斤的作用，引导社会资本进入，组建一批科技金融机构和投资基金，重点支持企业首投、首贷、首保。二是为在孵企业提供资金支持。设立孵化投资基金，给予优秀初创企业启动资金支持；对孵化器运营机构按在孵企业数量给予一定比例房租补贴；对投资于初创期企业的投资机构给予一定风险补助；对企业开展研发与成果转化提供低息贷款的银行给予一定利息补助。三是给予科技信贷风险补偿资金支持。通过对信贷损失的补偿，引导和支持金融机构加大对企业贷款支持。四是为企业提供科技保险支持。鼓励企业购买科技保险系列产品，对保险公司发生的赔偿损失给予一定比例的补偿。

    加大对企业技术交易和专利运用的支持

    一是支持企业承接技术转移。对企业购买科技成果、中介机构为企业提供技术转移服务进行补助。二是开展专利运营试点。引入专利运营机构对科技成果进行专业打造，实现专利市场价值。支持企业购买专利质押履约保险，对保险公司保险费给予补助。三是鼓励企业到青岛蓝海股权交易中心展示挂牌。企业在获得财政科技资金资助后，应到蓝海股权交易中心展示，对挂牌企业优先给予科技金融支持，对开展融资活动的给予一定风险补偿。

    加大对企业的创新服务

    一是支持企业共享研发公共服务平台资源。提高企业使用共享仪器设备费用的补贴比例，支持企业通过融资租赁购买仪器设备。二是加大新型企业家培养力度。鼓励高校院所开办创业学院，培养新型企业家。三是实施企业动态管理。建立“千帆计划”信息库，加强企业诚信管理。