到去年底，绵阳市认证和新增科技型中小企业达1872家，其中新注册科技型中小企业近600家、年销售收入5000万元以上的216家、年收入过亿的124家；入驻科技城创新中心一期的科技型中小企业达126家，较上年增长129.09%；全市58名机关干部、科研单位人员、高校教师创办领办了科技型中小企业……
打造政策洼地，吸引创新创业要素快速聚集
“推进全民创新创业，引导各类人才创办领办科技型中小企业和小微企业，让一切智慧源泉充分涌流，让一切创新活力竞相迸发！”去年5月17日，市委书记罗强在全市工业强市暨创新创业推进大会上强调，“对不作为、慢作为、乱作为影响科技型中小企业正常发展的，要严格实行责任倒查！”
市委书记的一席话，在全市上下激起创新创业的巨大热潮。
优惠的扶持政策，是吸引科技型中小企业和创新创业人才的重要“法宝”。去年，我市成立了科技型中小企业发展工作领导小组，研究制定了未来五年发展规划；积极争取省政府下发了《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》和《支持绵阳科技城加快建设政策措施》等文件，支持我市在土地政策、股权激励、成果转化、科技金融等10个方面进行先行先试。
结合绵阳发展实际，市委、市政府研究出台了《关于加快科技型中小企业发展的决定》、《关于大力扶持小微企业发展的实施意见》、《关于加快科技城创新人才汇聚地建设的意见》等20余项政策，积极搭建创新创业平台，启动实施“千英百团”聚才计划……
我市各县市区、各园区和市级相关部门纷纷出台配套措施，强化宣传引导和督促检查，完善科技型中小企业的服务网络，有力促进了科技型中小企业数量的增长和质量的提升。目前，我市自上而下的政策体系已逐步建立，充满创新活力的科技城正成为西部“政策洼地”和“创新高地”。
据市科技局统计，去年以来，来绵创业人员达9190人，小微企业突破3万户，专利申请4992件、增长38.6％，专利授权2846件、增长66.2％，全市研发经费支出占地区生产总值比重的6.2％，科技进步综合水平指数64.9％，首次被评为“全国科技进步先进市”。
强化资金扶持，为创新创业“输血供氧”
在去年底召开的全市人才工作会议上，市委、市政府一次性拿出1670万元重奖资助市级人才优先发展试验区、市级院士（专家）工作站、“千英百团”聚才计划项目、初创阶段创新创业等四大类24个创新创业团队和个人。其中，凌洋科技一次性获得了100万元资助。
科技型中小企业“融资难”问题，被业界称为高科技产业发展中的“哥德巴赫猜想”。为破解这一难题，去年，我市争取省市共同出资6000万元设立人才发展专项资金，鼓励和支持各类人才创新创业；出资近6000万元支持科技型中小企业发展、自主创新与成果转化、专利资助与奖励和风险担保，激励科技人员发明创新，调动各类创新主体加速科技成果商品化、产业化。
同时，我市将信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务进行有机结合，通过政府引导和推动，聚集金融资源，构建高效、低成本的担保贷款通道。去年，我市先后引进风投机构40多家，为50多家科技型中小企业引进风险资本13亿多元；70多家科技型中小企业与券商签订新三板合作协议。
此外，我市还设立了2000万元信贷风险补偿资金，引导金融机构发放贷款1.76亿元；设立科技保险保费补助资金，对于参加科技保险的高新技术企业和创新型企业给予40%的科技保费补助；45家担保机构累计为5987户企业贷款担保151.25亿元，其中科技型中小企业3200余户。“入驻绵阳前，几乎都是在孤军奋斗，没有政策支持，又缺乏资金，可谓举步维艰。”谈及秸秆综合利用技术市场化，通美能源科技公司董事长王华峰颇为感慨。他介绍说，入驻绵阳后，公司已获得科技型中小企业认证补贴、创新创业基金、科技培训等专项资金和政策扶持，目前已建起秸秆气化试验基地、秸秆综合利用生产线。
优化政务服务，改善创新创业“生态环境”
“公司创办初期运转不佳，幸好得到绵阳市的创业辅导、技能培训等扶持，才使公司转危为安。”绵阳沃思测控技术公司总经理唐浩说。同沃思测控技术公司一样，入驻绵阳的一批科技型中小微企业均享受到了政府创业辅导、政策解读、技能培训等支持与帮助。
去年以来，我市各地均成立了生产力促进中心、创业服务中心，为创新创业者提供策划咨询、手续代理、人员培训、技术应用、登记注册、社会保障等“一站式”服务；市级相关部门以优化整合社会服务资源为抓手，主动与国内科研院所、高新技术企业对接，为促成在绵科技型中小企业与之合作积极穿针引线。
在高新区，通过完善财政投入、载体建设、人才引进、市场开拓等政策保障体系，去年全区科技型中小企业达322家，数量位居全市第一；在科创区，通过“存量增量两手抓”，在企业认证、专利申请、技术交易等方面给予资金补助，去年全区科技型中小企业达到222家，完成比例位居各园区之首……
如今的绵阳，一批批优秀人才怀揣梦想前来创新创业，一户户科技型中小企业如雨后春笋般竞相涌现，一个个高科技产品加速从实验室进入国内外市场……一个培育支撑绵阳发展“参天大树”的苗圃正在悄然形成。
在今年1月的市“两会”上，市委副书记、市长林书成作政府工作报告时指出：“要激活创新引擎，借鉴中关村等自主创新示范区成功做法，用好用活部省市联动的创新服务政策，设立科技型中小微企业发展专项资金，实施‘瞪羚计划’，力争新创办科技型中小企业2000户。”“新增2000户科技型中小企业”，这是一个更快更高的发展目标！勤劳智慧、创新实干的绵阳人正为实现这一既定目标而不懈努力。
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