一、发展阶段
国家级自然保护区是推进生态文明、构建国家生态安全屏障、建设美丽中国的重要载体。强化自然保护区建设和管理,是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的具体行动,是保护生物多样性、筑牢生态安全屏障、确保各类自然生态系统安全稳定、改善生态环境质量的有效举措。
新中国成立70周年,中国的自然保护地体系从零开始逐步完善,也同样走过70年。
中国自然保护事业的发展阶段
资料来源:智研咨询整理
二、国家级自然保护区发展现状
1、相关政策法规
中华人民共和国的自然保护区分为国家级自然保护区和地方各级自然保护区。构建国家生态安全屏障、和地方生态安全屏障。
为了加强国家级自然保护区的建设和管理,有效保护国家级自然保护区的环境,我国相继出台了相关文件和法规,为自然保护区的健康发展提供了强有力的支撑。
国家级自然保护区相关政策法规
日期 | 颁布部门 | 相关政策法规 | 概述 |
2013年 | 国务院 | 《国家级自然保护区调整管理规定》 | 为加强国家级自然保护区的建设和管理,有效保护国家级自然保护区的环境、资源和生物多样性,根据《中华人民共和国自然保护区条例》及其他有关规定,制定本规定。 |
2015年 | 全国人民代表大会常务委员会 | 《中华人民共和国环境保护法》 | 是为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定的法律。 |
2017年 | 国务院 | 《中华人民共和国自然保护区条例(2017年修订)》 | 为了加强自然保护区的建设和管理,保护自然环境和自然资源,制定本条例。 |
2017年 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 | 《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》 | 明确了生态保护红线工作总体要求和具体安排,由生态保护的理念转变到国家意志主导下的划定实践。 |
2018年 | 国务院 | 《风景名胜区管理暂行实施条例全文(2018最新版)》 | 为了加强对风景名胜区的管理,更好地保护、利用和开发风景名胜资源,特制定本条例。 |
2019年 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 | 《建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》 | 为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,提供高质量生态产品,推进美丽中国建设提出的意见。由中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年6月印发实施。 |
资料来源:智研咨询整理
2、国家级自然保护区的发展规模
自然保护区是生态文明建设的重要载体。建立自然保护区是落实生态保护红线制度、维护国家生态安全的有效措施,是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段。85%的自然保护区单位面积居民数小于25人/km2,根据世界人口密度分级,属于人口稀少和极稀区。其中人口稀少区和人口极稀区各占40%。
自然保护区单位面积居民数分级
人口密度分级 | 数量:个 | 比例% |
第四级人口极稀区<1人/km2 | 130 | 42.7 |
第三级人口稀少区1-25人/km2 | 133 | 43.8 |
第二级人口中等区25-100人/km2 | 41 | 13.5 |
第一级人口密集区>100人/km2 | 0 | 0 |
资料来源:智研咨询整理
2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(简称《指导意见》),提出要按照“山水林田湖草”是一个生命共同体的理念,创新自然保护地管理体制机制,并特别强调,要实施自然保护地统一设置、分级管理、分类保护、分区管控,形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。
新时期生态文明建设已经纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,绿水青山就是金山银山的理念和山水林田湖草是一个生命共同体的理念对自然保护工作提出了更高、更新的要求。中国自然保护事业更光辉的未来已开篇。国家公园体制的建立将引领中国自然保护事业迎来发展新高潮。2019年中国国家级自然保护区个数474个,与上年持平。
2014-2019年中国国家级自然保护区个数及增长
资料来源:国家统计局、智研咨询整理
智研咨询发布的《2021-2027年中国自然保护区行业市场供需形势分析及投资前景评估报告》显示:2019年我国已建立474个国家级自然保护区。总面积占我国陆地面积的101.3%。在我国大陆31个省、直辖市、自治区都有分布。在全国的分布特点为数量“东多西少”,面积“西大东小”。黑龙江、四川、内蒙古、陕西、吉林位于全国前五,国家级自然保护区个数分别为49个、32个、29个、26个、24个。
2019年全国各省市国家级自然保护区个数
各省市名称 | 国家级自然保护区个数(个) |
全国 | 474 |
黑龙江 | 49 |
四川 | 32 |
内蒙古 | 29 |
陕西 | 26 |
吉林 | 24 |
湖南 | 23 |
广西 | 23 |
湖北 | 22 |
甘肃 | 21 |
云南 | 20 |
辽宁 | 19 |
福建 | 17 |
江西 | 16 |
广东 | 15 |
新疆 | 15 |
河北 | 13 |
河南 | 13 |
浙江 | 11 |
西藏 | 11 |
海南 | 10 |
贵州 | 10 |
宁夏 | 9 |
山西 | 8 |
安徽 | 8 |
山东 | 7 |
青海 | 7 |
重庆 | 6 |
天津 | 3 |
江苏 | 3 |
北京 | 2 |
上海 | 2 |
资料来源:统计年鉴、智研咨询整理
2019年全国国家级自然保护区面积9811.6万公顷,其中西藏有国家级自然保护区面积3720.5万公顷,位于全国第一,从人均和占省域土地面积比例来看,西藏自治区为全国各省域最高;青海有国家级自然保护区面积2073.8万公顷,位于全国第二;新疆有国家级自然保护区面积1230.2万公顷,排名第三;甘肃有国家级自然保护区面积692.8万公顷,排名第四;内蒙古有国家级自然保护区面积444.8万公顷,排名第五。
2019年全国各省市国家级自然保护区面积
各省市名称 | 国家级自然保护区面积:万公顷 |
全国 | 9811.6 |
西藏 | 3720.5 |
青海 | 2073.8 |
新疆 | 1230.2 |
甘肃 | 692.8 |
内蒙古 | 444.8 |
黑龙江 | 389.3 |
四川 | 305.8 |
云南 | 151 |
吉林 | 118.5 |
辽宁 | 89.1 |
陕西 | 63.3 |
湖南 | 60.8 |
湖北 | 54.7 |
宁夏 | 46 |
河南 | 44.8 |
广西 | 39.1 |
广东 | 33.7 |
江苏 | 30 |
贵州 | 29.1 |
河北 | 26.1 |
江西 | 25.5 |
重庆 | 25.4 |
福建 | 22.7 |
山东 | 22 |
海南 | 15.7 |
浙江 | 14.9 |
安徽 | 14.7 |
山西 | 14.1 |
上海 | 6.6 |
天津 | 3.8 |
北京 | 2.8 |
资料来源:统计年鉴、智研咨询整理
二、国家级自然保护区当前面临的主要威胁及应对措施
国家级自然保护区是推进生态文明、构建国家生态安全屏障、建设美丽中国的重要载体,但是随着我国经济的快速发展,国家级自然保护区面临日益突出的问题。
国家级自然保护区当前面临的主要威胁
资料来源:智研咨询整理
国家级自然保护区面临的问题可以形象地概括为“虎视眈眈,群狼难防,猎人无枪,保护区遭殃”。所谓虎视眈眈就是在经济快速发展过程中,很多人瞄准了保护区内的资源(矿藏、水电、森林、土地、水等),为了更快、更多地获得经济利益,不惜动用各种关系和手段将“发财之手伸向了自然保护区”。
国家级自然保护区当前遭受各类“问题”围困的根源是“经济利益”的趋使,而关键是在自然保护区监管上,在保护区违法活动监管不严,违法成本低,让自然保护区管理机构成为自然保护区“带枪”保镖,对各类伸向自然保护区的“黑手”毫不留情地予以拒绝和斩断,是最有效的方法。
保护国家级自然保护区的对策及措施
资料来源:智研咨询整理
在目前的现状下,生态旅游模式日益受到重视,参与生态旅游的游客群体也在逐步扩大。对于自然保护区如果要达到成功推行生态旅游模式的目标,那么根本前提在于保护区域生态环境,避免自然保护区遭受游客的破坏。因此对于自然保护区在全面实施生态旅游的举措基础上,有关部门应当明确生态环境保护举措融入生态旅游发展的必要性,营造良好的自然保护区生态氛围。
2022-2028年中国自然保护区行业市场供需形势分析及投资前景评估报告
《2022-2028年中国自然保护区行业市场供需形势分析及投资前景评估报告》共六章,包含中国重点城市自然保护区市场分析,中国领先企业自然保护区经营分析,中国自然保护区行业投资与前景预测等内容。
文章转载、引用说明:
智研咨询推崇信息资源共享,欢迎各大媒体和行研机构转载引用。但请遵守如下规则:
1.可全文转载,但不得恶意镜像。转载需注明来源(智研咨询)。
2.转载文章内容时不得进行删减或修改。图表和数据可以引用,但不能去除水印和数据来源。
如有违反以上规则,我们将保留追究法律责任的权力。
版权提示:
智研咨询倡导尊重与保护知识产权,对有明确来源的内容注明出处。如发现本站文章存在版权、稿酬或其它问题,烦请联系我们,我们将及时与您沟通处理。联系方式:gaojian@chyxx.com、010-60343812。