检测认证,检测用指定的方法检验测试某种物体(气体、液体、固体)指定的技术性能指标。适用于各种行业范畴的质量评定。
按照国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的定义,是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范(TS)或其强制性要求的合格评定活动。
近十年以来,检验检测服务业作为高技术服务业备受关注,国家陆续出台了一系列行业支持政策推动国内检验检测认证服务的快速发展。为调整我国产业结构,国务院着力对供给侧进行结构性改革,促使检验检测服务业成为产业升级,提升产品质量以及科技水平的关键。
中国检验检测认证行业相关政策统计
颁布时间 | 颁布部门 | 政策名称 | 相关内容 |
2011年 | 国务院办公厅 | 《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》 | 推进检验检测服务机构市场化运营,提升专业化服务水平。加强战略性新兴产业和农业等重点行业产品质量检验检测体系建设。 |
2013年 | 国务院 | 《计量发展规划(2013-2020)》 | 量传溯源体系更加完备,测试技术能力显著提高,进一步扩大在食品安全、生物医药、节能减排、环境保护等重点领域的覆盖范围。 |
2014年 | 中央编办等 | 《关于整合检验检测认证机构的实施意见》 | 到2020年,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系,培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。 |
2014年 | 国务院 | 《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》 | 加快发展第三方检验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争,不断增强权威性和公信力,为提高产品质量提供有力的支持保障服务。 |
2015年 | 原国家质检总局 | 《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》 | 完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务,经营类检验检测认证机构专业化提升、市场化运营、形成一批具有知名品牌的综合检验检测认证机构 |
2016年 | 原国家质检总局等32部委 | 《认证认可检验检测发展“十三五”规划》 | 预计到2020年,检验检测认证服务业总收入达到3000亿元左右,比“十二五”末增长55%左右。 |
2017年 | 中共中央国务院 | 《关于开展质量提升行动的指导意见》 | 加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态,为大众创业、万众创新提供优质公共技术服务。 |
2018年 | 国务院 | 《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》 | 打破部门垄断和行业壁垒,鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务,加大政府购买服务力度,营造各类主体公平竞争的市场环境。 |
资料来源:智研咨询整理
我国检验检测认证服务行业发展从新中国成立后才开始,从无到有,从管制到开放,一共经历了六个阶段。
中国检验检测认证服务发展历程
阶段 | 主要特征 | 具体表现 |
第一阶段 | 检验检测初步发展 | 新中国成立后,政府开始实行国家对外贸易的统一管制,不断强化对检验检测市场的管制,建立独立自主的对外贸易管理体系,对外贸易部下设商品检验总局,统一领导和管理全国的进出口检验机构和开展检验检测工作。 |
第二阶段 | 国家检验检测机构负责所有商品检验 | 1984年,国务院发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》,规定国家商检局为统一监督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关。 |
第三阶段 | 开始对民间资本开放商品检验检测市场 | 1989年,《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布取消了中国境内不允许设立外国检验机构的条款,同时规定,国家商检部门和商检机构根据需要,通过考核,认可符合条件的国内外检验检测机构承担委托的进出口商品检验检测工作。 |
第四阶段 | 界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业 | 2002年,《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确,列入国家规定的进出口商品检验目录的商品,由商检机构实施检验检测;经国家商检部门许可的检验检测机构,可以接受对外贸易关系人或外国检验检测机构的委托,办理进出口商品检验鉴定业务。 |
第五阶段 | 允许外资独资检测机构进入中国 | 2005年12月11日之后,我国政府根据加入WTO承诺,允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场,成为中国检测市场的重要部分。 |
第六阶段 | 检测行业快速发展,市场化进程加快 | 2014年,国发2014年26号文提出加快发展第三方检验检测认证服务,发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析测试、计量检验等服务。 |
资料来源:智研咨询整理
检验检测认证服务行业上游主要包括仪器设备、智能控制系统、化学试剂及耗材等行业,上游行业的成熟发展有利于提高检验检测的准确性以及提高检验检测效率从而带动国内检验检测认证服务行业的市场竞争力提升。
检验检测认证服务行业下游主要集中在工业制造、食品、医药以及环境等领域,下游市场随着国内经济水平的不断提升而扩大。同时在产品品种、产品质量方面,近些年均有不同程度的提升,从而为国内检验检测认证服务行业创造了可观的市场空间。
中国检验检测认证服务行业产业链结构示意图
资料来源:智研咨询整理
为提高我国检验检测认证服务能力,国务院、国家市场监管总局对我国检验检测认证服务供给提出了规划目标,其中扩大服务机构数量则是保障检验检测认证服务的根本之一,截至2019年全国检验检测认证服务机构总数超过4万家,2013-2019年,全国检验检测认证服务机构数量复合增长率9.52%。
2013-2019年我国检验检测认证服务行业机构总数走势图
资料来源:国家市场监管总局、智研咨询整理
根据智研咨询发布的《2020-2026年中国检验检测认证服务行业竞争格局及投资战略咨询报告》数据显示:截至2019年底,国家市场监管总局累计批准认证机构597家,同比增长24.6%;2019年底质量检验检测机构数为42590家,占我国检验检测认证服务行业机构总数的98.62%;认证认可机构数为597家,占比为1.38%。
2013-2019年我国检验检测认证服务行业不同类型机构统计图
资料来源:国家市场监管总局、智研咨询整理
根据数据统计显示,2019年我国认证机构发证量222.7万张,较2018年的193.7万张增长14.97%。
2014-2019年我国认证机构发证量走势图
资料来源:国家市场监管总局、认监委
2018年我国检验检测认证服务市场规模3086.04亿元,同比2017年的2632.55亿元增长了17.23%, 2019年国内检验检测认证服务市场规模增速约16.62%,市场规模达到3598.92亿元。近几年我国检验检测认证服务市场规模及增速情况如下图所示:
2013-2019年中国检验检测认证服务市场规模情况
资料来源:智研咨询整理
近年来,我国检验检测认证市场发展迅速,检验检测市场规模多年保持10%左右的增速增长。检验检测认证服务进入产业链全过程服务,通过外资、第三方进入,加速国内检验检测认证服务市场化节奏。
整体而言,我国检验检测认证行业目前正处于结构升级的关节时期。2019年全国两会政府工作报告中,首次提及质量基础,要求“强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务”。
2019年,市场监管总局发布实施《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》,深入贯彻“放管服”改革要求,营造健康营商环境,进一步激发检验检测市场活力,促进检验检测机构朝着市场化、国际化、专业化、集约化、规范化方向发展。
2020-2026年中国检验检测认证服务行业市场规模预测
资料来源:智研咨询整理
2024-2030年中国检验检测认证服务行业市场竞争态势及发展趋向研判报告
《2024-2030年中国检验检测认证服务行业市场竞争态势及发展趋向研判报告》共十章,包含2024-2030年检验检测认证服务行业发展趋势及投资风险分析,2024-2030年中国检验检测认证服务行业发展前景和趋势,检验检测认证服务行业总结及企业重点客户管理建议等内容。
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