2017年中国非电行业发展现状分析及未来发展前景预测

非电李玲玲 2017-12-14 05:54 来源：智研咨询

煤烟型污染是我国二氧化硫、氮氧化物和粉尘产生的主要污染源。除电力行业外，工业领域煤炭消耗量大的领域分别为钢铁、水泥、石油化工、工业锅炉、工业窑炉。非电行业二氧化硫、氮氧化物及烟尘的排放量占总行业污染物排放量的比例分别为 64%， 54%及 68%，排放总量均过半。在过去的 5-7 年间，火电经过了从脱硫到脱硝，再到超净排放阶段。而非电行业的大气治理远远滞后于火电行业。不管是纵向与我国火电行业相比，还是横向和国际标准比较，非电行业污染物排放标准均较为宽松。通过火电与非电污染物排放标准对比图可以看出，尤其在二氧化硫和氮氧化物的排放标准上，非电与火电差距十分明显。并且与火电行业相比，排污监管不到位，缺乏相关的政策补助。周期性行业效益不佳，在微利或亏损的状态，行业内污染治理缺乏现实基础，企业减排的积极性不高，污染物偷排漏排现象严重，更多完成的仅仅是环保设施从无到有的过程，宽松的标准也没有得到贯彻落实。从未来的趋势来讲，非电行业将逐渐提高标准，向火电领域看齐。排放标准的提标将是打开非电领域市场空间的一大助力。

非电行业污染物排放具体标准

大项	污染物项目	适用条件	标准限值（mg/m³）	特别排放限值（mg/m³）	超净排放（燃煤锅炉）/修改特别排放限值（mg/m³）
燃煤锅炉	烟尘	全部	30	20	10
	二氧化硫	新建	100,200(1)	50	35
	二氧化硫	现有	200,400(1)	50	35
	氮氧化物	全部	100,200(1)	100	50
烧结机球团焙烧设备	烟尘	全部	50	40	20
	二氧化硫	全部	200	180	50
	氮氧化物	全部	300	300	100
水泥窖及窑尾余热利用系统	烟尘	全部	30	20	20
	二氧化硫	全部	200	100	100
	氮氧化物	全部	400	320	320
平板玻璃	烟尘	全部	50	无（2017 年前）	20
	二氧化硫	全部	400	无（2017 年前）	100
	氮氧化物	全部	700	无（2017 年前）	400
喷雾干燥塔（燃料为水煤浆）	烟尘	全部	30	无（2017 年前）	20
	二氧化硫	全部	50	无（2017 年前）	30
	氮氧化物	全部	180	无（2017 年前）	100
砖瓦人工干燥及焙烧	烟尘	全部	30	无（2017 年前）	20
	二氧化硫	全部	300	无（2017 年前）	100
	氮氧化物	全部	200	无（2017 年前）	150

数据来源：公开资料整理

我国大气污染治理力度不断加大，针对二氧化硫、氮氧化物以及烟粉尘等污染物的治理政策不断出台。从行业来看，工业废气治理起步较早的火电行业原有市场空间几近饱和，而东部地区超净排放也基本完成。随着近期非电行业污染物排放标准不断提高，钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷等非电行业的工业废气治理需求逐渐释放，不论是从全国范围来看，还是单看热门的京津冀地区，市场空间均非常可观。

非电领域大气污染治理政策措施

发布日期	政策文件	发布单位	相关内容
2017/2/17	京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案	环保部	实施特别排放限值。 9 月底前，“2+26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。重点排污单位全面安装大气污染源自动监控设施，并与环保部门联网，实时监控污染物排放情况。依法查处超标排放行为
2017/5/18	关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）	环保部	对于火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥以及锅炉等排放标准中已有特别排放限值要求的行业（具体见附表），自 2017 年 10 月 1 日起，执行大气污染物特别排放限值；炼焦化学工业自 2018 年 6 月 1 日起，执行大气污染物特别排放限值；对于钢铁烧结、球团工业，以标准修改单方式提高大气污染物特别排放限值要求，自 2018 年 6 月 1 日起，执行标准修改单规定的大气污染物特别排放限值；对于平板玻璃、陶瓷、砖瓦工业，以标准修改单方式提出大气污染物特别排放限值要求，自 2018 年 6月 1 日起执行
2017/6/13	《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等 20 项国家污染物排放标准修改单的公告（征求意见稿）	环保部	对《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等 20 项国家污染物排放标准进行修改,对部分工业污染物增加特殊排放限值规定，并明确无组织排放措施
2017/7/27	《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》	环保部	本标准规定了水泥工业排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了水泥工业污染防治可行技术要求
2017/7/28	《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》	环保部	本标准规定了钢铁工业排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钢铁工业污染防治可行技术要求
2017/8/14	《火电、造纸行业排污许可证执法检查工作方案》	环保部	严厉打击无证排污行为；查处超许可浓度限值排污行为；督促企业严格落实自行监测要求
2017/8/21	京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案	环保部	为切实做好 2017-2018 年秋冬季（2017 年 10 月-2018 年 3 月）大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”制作的攻坚方案
2017/8/22	《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》	环保部	本标准规定了石化工业排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了石化工业污染防治可行技术要求
2017/8/28	京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定	环保部	为推进综合治理工作，切实传导压力、压实责任，对有关党政领导干部在大气污染综合治理工作中失职失责行为问责的规定
2017/8/28	京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查方案	环保部	督促各地政府及相关部门严格落实《大气污染防治行动计划》，按期完成《攻坚方案》任务的督查方案
2017/8/29	京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案	环保部	为确保完成《大气污染防治行动计划》确定的 2017-2018 年各项目标任务，对“2+26”城市开展为期 4 个月的日常化巡查工作方案
2017/9/1	《关于加快烧结砖瓦业转型发展的若干意见（征求意见稿）》	工信部	执行环保、节能等强制性标准规范，强化环保、节能、质量、安全等执法监管，利用法治化市场化手段，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改仍不达标的责令关停，淘汰整改达标无望的轮窑生产线，鼓励东中部地区率先淘汰轮窑生产线

数据来源：公开资料整理

环保部于今年6月份发布20项国家污染物排放标准修改单，钢铁烧结及球团、平板玻璃、陶瓷、砖瓦等行业增加大气污染特别排放限值；钢铁、建材、有色、锅炉、焦化等行业新增无组织排放控制措施要求。我们选取重点非电行业的主要污染物标准限值与新增加的特别排放限值对比，通过非电部分行业污染物提标前后对比表可以看出，钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、砖瓦等行业污染物限值均有明显提高，提高比例在 25%~300%间。其中钢铁、平板玻璃标准提高最为明显，钢铁和平板玻璃排放的二氧化硫限值提高了 300%，可以看出减排力度相当之大，从侧面可以看出非电行业在减排重压下，产生了环保设施升级改造及运营的迫切需求。

非电部分行业污染物提标前后对比

行业工艺流程	污染物项目	标准限值（mg/m³）	特别排放限值（mg/m³）	提标比例
烧结机球团焙烧设备	烟尘	50	20	150%
	二氧化硫	20	50	300%
	氮氧化物	300	100	200%
水泥窑及窑尾余热利用系统	烟尘	30	20	50%
	二氧化硫	200	100	100%
	氮氧化物	400	320	25%
平板玻璃	烟尘	50	20	150%
	二氧化硫	400	100	300%
	氮氧化物	700	400	75%
喷雾干燥塔（燃料为水煤浆）	烟尘	30	20	50%
	二氧化硫	50	30	67%
	氮氧化物	180	100	80%
砖瓦人工干燥及焙烧	烟尘	30	20	50%
	二氧化硫	300	100	200
	氮氧化物	200	150	33%