国家近年来十分重视养老产业的发展，密集出台了多个重要文件，对养 老服务标准、养老服务市场放开、医养结合、养老互联网建设等作出了 明确的规定和说明。2017 年 3 月国务院发布《“十三五”国家老龄事业 发展和养老体系建设规划》，规划提出到 2020 年多支柱、全覆盖、更 加公平、更可持续的社会保障体系更加完善，居家为基础、社区为依托、 机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。国内养老产业市场规模发展迅速。2016 国内养老产业市场规模约 5 万 亿，预计到 2020 年，将达到 7.7 万亿元，CAGR 为 11.4%，预计 2030 年超过 20 万亿。
国内养老产业市场规模预测
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按照联合国对老龄化社会的定义：60 岁以上人口占比超过 10%，65 岁 以上人口占比超过 7%。2016 年，国内 60 岁以上人口比例为 16.7%， 远远超过定义比例，已大踏步进入老龄化社会。预计到 2020 年将达到 17.8%，2030 年将达到 25%。老年抚养比是指 65 岁以上老人数量对劳动年龄人口数之比，从经济角 度反映人口老化社会后果的指标之一。国家从上世纪 80 年代起大力推 行计划生育政策，421 的家庭结构逐渐形成。2020-2030 年，随着计划 生育一代普遍进入老年期，全国老年人口平均子女数将下降到 2 个以 下，子女养老负担不断增长。
国内老龄化日趋严重
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老年人口抚养比逐年增加
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根据预测，到 2020 年，我国的失能老人将达到 4200 万，80 岁以上高 龄老人将达到 2900 万，而空巢和独居老年人将达到 1.18 亿。这部分老年群体是社会重点关注对象，同时也是解决养老问题的关键所在。空巢和独居老人偏向于生活上的照料以及情感的陪伴，高龄老人在此基础上更偏向于医疗护理和临终关怀，而失能老人需要重点解决的是专业的医 疗和护理问题。
2020 年老年人口规模预估
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2013 年国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》文件之后， 养老机构从 4.2 万家增加到 2014 年 9.4 万家，这其中民营养老机构数占据大多数。伴随着养老机构的增加，我国每千人养老床位数在 2015 年 达到 30.3 张，圆满完成十二五规划的 30 张床位数。十三五规划规定每 千人养老床位数为 35-40 张，西方国家最低是每千人 50 张，我国的养 老床位建设发展潜力大。
养老机构数从 2013 年大幅增长
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千人养老床位数已达到十二五规划数
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2015 年在养老机构的失能老人有 63.7 万，按照国际 3:1 的配比，需要 20 万护理员，其他 151 万名自理老人也需要 15 万，总计 需求 35 万名护理员。国内养老护理员的需求与现实则差距更大，根据 2020 年老年人口规模预测，养老市场将需要 2800 万名护理员，养老服 务人才的培养迫在眉睫。
养老护理员现实与需求对比
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现在的三四线城市，受限于经济发展水平和消费水平，暂时不适合养老地产的进入。对于社会资本，更应该关注一线城市和省会城市。对于上海北京这两个老龄化位居前 2 名的城市，养老市场现在日趋饱和。对于深圳等移民城市，随着城市的发展，未来规模可观。对于西安、沈阳等非发达地区城市，还需进一步 考察。
城市养老市场前景对比
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相关报告：智研咨询发布的《2017-2023年中国养老产业发展现状及投资前景研究分析报告》
智研咨询 - 精品报告
2022-2028年中国养老产业发展战略规划及投资方向研究报告
《2022-2028年中国养老产业发展战略规划及投资方向研究报告》共十六章，包含2017-2021年中国其他领域企业跨行业介入养老产业案例分析，对2022-2028年中国养老产业投资价值评估及建议，对2022-2028年中国养老产业发展前景预测等内容。
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