2017年我国桌面云与教育信息化历程市场规模及趋势分析【图】

桌面云与教育信息化历程 2017-04-20 05:10

教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术，促进教育的全面改革，使之适应信息化社会对教育发展的新要求。教育信息化的核心内容是教学信息化。教学是教育领域的中心工作，教学信息化就是要使教学手段科技化、教育传播信息化、教学方式现代化。

教育信息化政策与规划

政策与规划	主要内容或要求
《面向21世纪教育振兴行动计划》	1999年1月13日，国务院批转了教育部于1998年12月24日制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》。《计划》提出"实施'现代远程教育工程'，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。"
《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》	1999年6月13日，中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出了教育信息化的要求。
《全国现代远程教育发展规划》	对如何实施"现代远程教育工程"及其发展有重要意义。
《加快中小学信息技术课程建设的指导意见》	对于加快教育现代化进程，巩固"普九"成果，提高"普九"水平；对于推动教育消费，促进教育产业发展具有重大意义。
《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》	2010年7月，教育部发布了《教育规划纲要》，在"保障经费投入"中提到了"提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例"，并将实现这一目标定到了具体年份，"2012年达到4%"。
《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》	2011年6月，教育部发布的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（征求意见稿）第十五章（四十四）条，建立教育经费投入保障体系，再一次提出各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费，保障教育信息化拥有持续、稳定的政府财政投入。
教育部办公厅《关于成立教育部信息化领导小组的通知》	为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快教育信息化进程，2011年8月，教育部决定成立"教育部信息化领导小组"，领导小组下设教育信息化推进办公室，作为领导小组的办事机构，具体负责教育信息化推进工作。
2012年6月，教育部印发了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》	明确提出，要依法清理与法律法规相抵触的、不利于民办教育改革发展的规章、政策和做法，落实民办学校与公办学校平等的法律地位。同时提出，要充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用，拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道，制定完善促进民办教育发展的政策，健全民办教育管理与服务体系，引导民办教育健康发展。

资料来源：公开资料整理

教育信息化可以分为三个阶段：计算机辅助教学阶段、计算机辅助学习阶段、信息技术和课程融合阶段。每个阶段信息化的侧重点各有不同：计算机辅助教学和辅助学习阶段，主要强调学生从被动学习到主观能动性的发挥，鼓励学生利用信息技术主动参与学习；信息技术和课程的融合阶段则重视利用信息技术营造理想的学习环境。

教育信息化三大发展阶段

资料来源：公开资料整理

1、计算机辅助教学阶段

计算机辅助教学阶段（Computer Aided Instruction，CAI）：为教师服务，信息技术是一种教学、科研或管理工具。在教育信息化发展初期，学校采购的主要是台式机、投影仪、电子白板等简单的基础硬件设备，利用信息技术的快速运算、图形动画和仿真等功能，代替传统的挂图、小黑板、幻灯片等工具辅助教学，一般以演示的形式解决教学过程中的重点和难点。尤其在某些抽象的知识点上，将虚拟信息应用到真实世界，或者形成交互式的三维图像画面，给学生带来真实的体验，激发学习兴趣。

在计算机辅助教学阶段，学校和教师开始利用计算机进行教学管理，包括学校行政管理、教学资源管理和教学流程管理等，不但大幅提高了教师的工作效率，利于教学过程的实施，还能及时准确的反映学校各项工作的实时状态。

2、计算机辅助学习阶段

计算机辅助学习阶段（Computer Assisted Learning，CAL）：强调学生通过信息技术主动参与学习。随着基础硬件设施的普及，校园网和网络课堂开始建立起来，这个阶段信息技术在教育领域的运用逐步从“以教为主”转向“以学为主”，学校更加关注学生对信息技术的使用情况，鼓励学生利用计算机和网络发展基于资源的学习，例如利用计算机搜集资料，辅助自学、讨论答疑等，以便构建出探索性的学习情境，即不仅用计算机辅助教师的教，更强调用计算机辅助学生主动学习。

互联互通和升级软硬件设施是这一阶段的投资重点。在这一阶段，学校开始完善校园网络环境，配备升级型的硬件产品，如平板电脑、交互式电子白板等，逐渐普及多媒体教室、网络教室、教育资源中心，并在此基础上开展各种教学应用，为学生创造一个主动学习的校园环境。

3、信息技术与课程融合阶段

信息技术与课程融合阶段（Integrating Information Technology into the Curriculum，IITC）：信息技术全面应用于教与学的过程，营造自主探索、多重交互、合作学习、资源共享的开放型学习环境。从教育信息化的发展趋势来看，信息技术不仅可以辅助教或辅助学，还将助力创建一个充分开放的、理想的学习环境：学生可以充分、便捷地获取和利用教育资源，甚至可以遍访名师，自主选择专业和制定学习方案。

届时，线上和线下的教育开始融合；学校、教师和学生的关系也将发生变化，进而引起教育的全面变革，包括教育机构的重组和教育资源的重新分配。

学校：知识传播功能被弱化，知识鉴别功能逐渐增强，极端情况下可能成为以鉴别知识水平为目的的考试和证书发放机构。

教师：从知识的传授者转变为学习的组织者和协调者，即对学生的学习活动进行指导、计划、组织和协调，注重培养学生获取信息、知识的能力。

学生：知识来源不再局限于学校和家庭，从传统的被动地接受、理解和掌握知识转变为主动地获取、处理和运用知识。

信息技术与课程融合阶段（IITC 阶段），将自发形成一个无形的智慧学习生态，这是一个泛在的、普适的学习环境，学生可以充分利用校内外各种教育资源进行学习，届时在线教育也将得到极大的发展。

教育信息化一直是政策扶持的重点，自1989 年我国第一次发布国家教育管理信息系统总体规划纲要以来，政策指引一直是教育信息化的重要方向。2012 年9 月，全国教育信息化工作电视电话会议上首次提出“三通两平台”的概念，并将其确立为十二五期间我国教育信息化建设的重点方向，所谓“三通两平台”，指的是宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。伴随着“三通两平台”规划的实施，我国教育信息化也将再度迎来建设高峰。

国家教育信息化政策

资料来源：教育部

教育作为民生的着力点，是智慧城市信息化建设中重要的一环。智慧城市已经成为各地方政府“十二五”时期的重要抓手，在全国范围内呈燎原之势。预计，中国城镇化未来10 年建设的总投资将超过40 万亿元，与智慧城市相关的投资有望达到2 万亿元，智慧教育（教育信息化）建设将直接受益于智慧城市的大规模建设。

2009-2015年我国教育经费支出规模变动趋势

资料来源：教育部

据测算：2009年我国智慧教育（教育信息化）市场规模为915亿元，占同期我国教育经费总金额的5.9%，到2014年我国智慧教育（教育信息化）市场规模增长至2305亿元，约占同期我国教育经费总额的6.9%。2015年达到2580亿元。

2009-2015年我国教育信息化市场规模走势图

资料来源：教育部

"十一五"期间，教育信息化基础设施建设已具备一定规模。全国100%高校已经覆盖网络，已有近半数的省市不同程度地建设了地方教育网。21世纪的第二个十年，是我国教育信息化发展的新阶段，从近年来发展趋势看，这个阶段的基本特征如下：

2011-2020年教育信息化特征分析

特征	具体内容
普适计算兴起	普适计算由无线网络、移动无线设备、因特网、社会性软件工具等组合而成。方便学习者随时随地学习。
主流媒体变化	主流媒体有电子书包、移动无线设备。
泛在学习趋势	传统学习和数字化学习优势互补，可以获得最佳学习效果，依托移动学习终端，可以随时随地进行学习的方式，即泛在学习，正成为流行趋势。
非正式学习趋势	课堂之外，通过博客、虚拟社区、CSCL、移动学习网站、电子图书馆、电子博物馆以及教育游戏等学习的方式，即非正式学习正成为流行趋势。