2015年我国医疗资源总量供给分析（图）

    2004-2014 年，全国医疗卫生机构总诊疗人次由每年 39.91 亿人次增加到 76 亿人次，年复合增长率为6.65%；住院人数由每年6,657万人增加到2.04亿人，年复合增长率11.87%。与人民群众日益增长的服务需求相比，医疗资源总量供给不足，结构不平衡：

    第一，每千人口执业（助理）医师数、护士数、床位数相对较低。资源要素之间配臵结构失衡，2013 年医护比仅为 1∶1，护士配备严重不足。执业（助理）医师中，大学本科及以上学历者占比仅为 45%；注册护士中，大学本科及以上学历者占比仅为 10%。每千常住人口拥有医疗卫生机构床位 4.55 张、执业（助理）医师 2.06 名和注册护士 2.05 名。

    第二，从区域分布上来看，中西部发展不协调，西部地区医疗卫生资源明显较低。到 2020年要推动 1 亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，约 1 亿人在中西部地区就近城镇化，部分地区医疗卫生资源供需矛盾将更加突出。

    2015 年 3 月国务院办公厅发布的《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015--2020 年）》（以下简称“规划纲要”）指出，到 2020 年，每千人常住人口医疗卫生机构床位数控制在 6 张，其中，医院床位数为 4.8 张，基层医疗卫生机构床位数为 1.2 张。规划纲要对床位数的保有量进行分类指导：在医院床位中，公立医院床位数为 3.3 张，与目前的 3.04张相比，仅提高了 0.26 张，原则上不再扩大公立医院规模，鼓励有条件的地区对过多的存量资源进行优化调整；社会办医院床位数为 1.5 张，而目前社会办医院床位数仅为 0.52张，还有近两倍的空间。社会办医院床位数占比将从 2013 年的 11.43%提高至 25%。

    针对护士配备严重不足问题，规划纲要指出：到 2020 年每千常住人口执业（助理）医师数达到 2.5 人，注册护士数达到 3.14 人，医护比达到 1∶1.25，市办及以上医院床护比不低于 1∶0.6，公共卫生人员数达到 0.83 人。届时，人才规模与我国人民群众健康服务需求相适应，城乡和区域医药卫生人才分布趋于合理，各类人才队伍统筹协调发展。另外，对医疗卫生服务资源短缺、社会资本投入不足的地区和领域，政府要加大投入，满足群众基本医疗卫生服务需求。

    相关报告：产业信息网（http://www.chyxx.com）发布的《2015-2020年中国医疗机构产业深度调研与投资前景分析报告》