国家政策不断向分布式光伏产业倾斜，分布式光伏市场依旧面临五大难题

资料来源：智研咨询整理

    但是，正如能源局局长吴新雄在嘉兴参加“分布式光伏现场会”时吐露出的行业难处：“共性的问题可能还是屋顶落实难、电费回收难、贷款融资难、并网接入难、质量保证难”。 这些因素全部隐藏在光鲜的“收益率测算表格”后面，成为让实业资本和金融资本望而却步的“风险因素”：

    1、屋顶落实难

    由于目前我国工商业电价（0.9元/度左右）与居民电价（0.6元/度左右）都比目前余电上网的价格（0.45元/度）要来的高，根据上面的测算，自用率对于收益率与投资回报期至关重要，所以一般电力需求量较大的工商业与家庭较为适合建设分布式光伏。而我国之前已经推出过“金太阳示范工程“和“光电建筑一体化示范工程”。这两项工程已经占据了一部分有较大电力需求用户的屋顶资源，需要在现有的资源中寻找合适的屋顶有一定的难度。

    而剩下的屋顶资源虽然庞大，但是屋顶下的业主是否拥有20年的大用电需求，确实是难以预测的任务。

    2、电费回收难

    目前我国分布式主要采用“自消费”即“自发自用，余电上网”的盈利模式。目前分布式电站发的电主要采用就近消纳的方式，很多运营的电站会把电力供应给附近的用电企业特别是屋顶出让方企业，这就导致了分布式电站运营商面临电费收入可能遭到拖欠等情况，导致分布式电站开发商在现金流方面有较大的不确定性。此外很大一部分的分布式光伏需要建设在小区、厂区等地区，开发商如何与小区居民、厂区企业等达成利益分配也是分布式推广的难题。

    3、并网接入难

    虽然国家目前已经出台了一系列政策支持分布式光伏并网，但在目前，其并网流程仍然需要经过电网企业较长时间的审批和落实，使得分布式光伏在并网方面存在一定的困难。同时由于分布式光伏发电的波动性、不连续性和分散性，在技术和管理上，分布式电源并网也存在较大的障碍。

    4、质量保证难

    与发达国家不同，国内光伏设备企业和电气设备制造企业数量众多，产品质量参差不齐，又普遍缺乏企业征信体系，在产品鉴定和保险尚未普及的情况下，电站设备的质量保证确实无从谈起。

    5、融资难度大

    融资难度是上述难点的最终体现—正式因为发电稳定性（产品质量）、用电保障、回款效率等问题的存在，大大降低了资方对项目现金流持续性和稳定性的预期，也因此造成了分布式光伏项目难以借用优惠贷款，甚至连基准利率都难以实现，进而寻求小众的高息资金。这加大了项目业主资金压力，也降低了分布式光伏的吸引力。