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节点宁夏:两千年后承东启西新棋局

   作为古代中原通往西域的咽喉要道,宁夏曾是陆上丝绸之路的必经之地和商埠重镇,长期扮演着“驿站”的角色。

    如今的丝绸之路不再是行走在沙漠、深山的驼队,而是陆海空织成的网络。宁夏的地理位置依然十分重要,它在欧亚大陆桥中处于承东启西、连接南北的中枢位置,区位优势明显。

    中国国家主席习近平发起的“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)倡议,东连亚太经济圈,西接欧洲经济圈,无论是发展经济,还是改善民生,许多沿线国家同我国有着共同利益。

    “一带一路”节点宁夏,早已展开承东启西的布局。

    建设陆上空中丝绸之路

    古代陆上丝绸之路,从长安(今西安)出发,经中亚、西亚至欧洲,是一条横跨欧亚大陆的交通大动脉。在这条绵延千年的交通要道上,西域各国的特产和中国内地出产的丝绸、茶叶等成为重要的流通品。

    西汉时期,博望侯张骞先后两次出使西域,被尊为丝绸之路的开拓者。《史记》用“凿空”来称赞其功绩。德国地理学家李希霍芬将“丝绸之路”的时间上限定为公元前114年,也就是张骞第二次出使西域归来之时。

    到南宋时期,中原政权到西域的道路被金、西夏阻断,再加上经济重心的南移,使得海上丝绸之路兴起。传统的陆上丝绸之路逐渐失去了原来的贸易主渠道地位,不过也继续发挥着作用。其中,马绢贸易、茶马互市成为了丝绸之路的新交易类型,并历经元明清三代而不衰。

   北方民族大学学者仇王军对第一财经称,当时宁夏因为区位优势,为往来商旅提供休憩、贸易的场所,逐渐成为商业重镇和交通枢纽。比如,在丝绸之路的东段,经过固原的北道行程比南道短100公里,并且路途平坦易行,由此吸引了络绎不绝的外国使节、胡商、僧人。

    而如今,“从实际来看,宁夏的区位优势并没有得到发挥,迫切需要加大投入,加快实施一批重大交通基础设施项目,尽快补齐短板。为此,宁夏将基础设施的互联互通作为融入‘一带一路’倡议的优先领域和基础性工作来抓。近年来,以打通对外开放通道、建设陆上空中丝绸之路为重点,自治区开始大力推进交通运输重大工程建设。”宁夏发改委副主任郝留虎对第一财经说,要为全国对外开放提供“宁夏通道”。

    “陆上丝绸之路建设方面,宁夏有4条高铁在建,宁夏人民期盼多年的‘高铁梦’正在变为现实,这四条高铁将织就银川到北京、西安、川渝和兰州2~5小时的高速网络。”郝留虎表示。

   在开通国际货运之后,空中丝绸之路也实现了“两个明显提升”。“首先是基础设施现代化水平明显提升。银川河东国际机场T3航站楼飞行等级由4D升级为4E,机场设计吞吐能力达到1000万人次;T2国际厅改造工程也已开工,计划今年中阿博览会之前建成。”郝留虎表示。

    2016年5月3日,阿联酋航空公司开通迪拜—银川—郑州航线。银川成为阿联酋航空在中国内地继北京、上海、广州之后的第四个、中西部地区的第一个通航点。据测算,阿联酋航空迪拜—银川航线开通后,西部地区旅客从银川出发前往迪拜,可使飞行时间缩短为6小时,整体费用可节约20%。开通迪拜—银川—郑州航线,对打造中阿互联互通、高效便捷的空中通道,具有重要意义。

    交通布局也在改变宁夏。据郝留虎介绍,目前宁夏与阿拉伯国家和穆斯林地区在清真食品、能源化工、农牧渔业等领域都展开了合作,同时深化与欧美、日韩、东南亚、中国港澳台等地以及京津冀、长三角、珠三角及中部地区的合作。

    打造有特色的国际货运班列

    宁夏一面向东承接产业转移,一面向西寻求产品市场。要做到“承东启西”,离不开陆上和空中丝绸之路。2016年初,宁夏开通的直达中亚地区的国际货运班列就是当代的陆上丝绸之路。

    “银川至中亚”国际货运班列由银川始发,经阿拉山口口岸出境,全程5935公里,运行15天左右,直接抵达哈萨克斯坦曼格斯塔乌州曼格什拉克站。专列的开通,填补了宁夏没有直达境外铁路货运通道的空白。

    据统计,班列去年累计发运31列1471车。银川也被国家《中欧班列建设发展规划(2016~020)》确定为双向直达伊朗德黑兰的始发(到达)城市,获得43个中欧班列“名额”之一。

    “银川-中亚国际”货运班列承运企业兰州捷时特物流公司银川分公司负责人梁华称,宁夏要找准自身定位,打造比较有特色的班列。

    班列最初开通时,面临一些难题。比如通关,银川海关不得不专门为国际货运班列制订通关方案。再比如,考虑到国内的铁路时速不具备时间优势,地方政府、兰州铁路局、中铁集装箱协调铁总,将银川到阿拉山口2000多公里的距离,时间由最快7~8天提到60个小时。

   梁华表示,班列的开通将会带动银川的产业转型。比如,考虑到日韩要出口产品到中亚,就会考虑在运距和时间最合适的银川建厂,或者东部沿海地区的企业要转型升级也会选择这里。从银川到阿拉木图,对比铁汽联运(霍尔果斯口岸出境)、海铁联运(通过俄罗斯)、铁路直发(霍尔果斯口岸出境),根据估算,每40英尺集装箱的费用分别为26600元、28300元、16500元。铁路直发显然更具时间、成本优势。

   梁华还对第一财经表示,现在开通了国际货运,从成本上优于其他线路,比如,哈萨克斯坦等中亚国家需要大量卷钢,虽然宁夏目前缺少这样的产业,但陆续会有山东企业慕名而来,在银川就地投资建卷钢生产线,带动产业转型升级,同时解决宁夏的就业。 

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